徐秉君:美國緣何加快在歐洲部署升級後新型核彈?_風聞
徐秉君-新华社“瞭望智库”特约研究员-2022-11-21 09:23
美國緣何加快在歐洲部署升級後新型核彈?
環球局勢洞見 2022-11-20 06:00 發表於安徽以下文章來源於華語智庫 ,作者曉華哥
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據外媒報道,美國已加快向歐洲的北約基地部署更精確版本的主要核彈。美國官員於10月在布魯塞爾舉行的閉門會議上告訴北約盟國,原定於明年春天部署的升級版 B61-12 空投重力核彈現計劃於今年 12 月抵達。
此舉將涉及部署在歐洲多國核武庫中老型核彈更換為新型核彈,以供美國及其盟國的轟炸機和戰鬥機使用。然而,在目前俄烏衝突的複雜背景下,美國的這一舉動不僅將進一步加劇歐洲的緊張局勢,而且還會讓歐洲面臨更大的核危機及核風險。那麼,美國緣何還要加快在歐洲部署升級後的新型核彈?

勞埃德·奧斯汀在布魯塞爾告訴北約盟國,《核態勢評估報告》將維持華盛頓幾十年來“故意模糊”的核聲明政策。|奧利維爾·馬蒂斯/美聯社照片
意欲強化美國核威懾
近年來,美國一直致力於三位一體核武器的現代化升級改造。去年美國政府問責辦公室發佈了一份“三位一體”核力量報告。該報告稱,美國國防部計劃更換或現代化升級現有“三位一體”核力量平台(包括潛艇、洲際彈道導彈和轟炸機),以及多個核指揮、控制和通信系統。美國能源部計劃對核基礎設施進行現代化升級,延長使用壽命,並生產核彈頭和核武器。
五角大樓認為,“核三位一體”是戰略核威懾的重中之重,需要時刻保持優勢,在技術上時刻領先於那些企圖對美國和同盟造成傷害的對手。雖然核武庫現代化經常會面臨各種財政困難,但必須認識到,現代化改造是美國不能接受落後的一個領域。
因此,美國防部預算不斷增加投入,以加快核武器現代化升級,其中升級B61是其現代化改造的重點項目。實際上,美國B61 核武器的現代化已經進行了多年,並計劃安全、負責任地將舊核彈換成升級後的 B61-12版本是長期計劃和預定的現代化工作的一部分。
3月初,美國空軍負責戰略威懾與核一體化的副參謀長道金斯,在美國空軍學會戰爭研討會上説,“美國升級核武器的緊迫感從未如此強烈。美國除了強大的威懾之外,沒有其他答案。”
10月底,五角大樓對外公佈了新《核態勢評估報告》,該報告不僅明確否認了拜登總統就任時提出的“不會首先使用核武器”承諾,甚至還聲稱要使用核武器應對核攻擊與非核戰略攻擊,大力發展並謀求前沿部署戰術核武器。表明美核戰略發生重大變化。

2022 年 10 月 13 日,北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格和美國國防部長勞埃德·奧斯汀在布魯塞爾北約總部與北約國防部長合影留念。奧利維爾馬蒂斯/美聯社照片
藉機加強對歐洲的控制
在歐洲部署核武器是美國全球核戰略的重要組成部分。冷戰結束後,儘管美國調整核戰略撤出部署在歐洲的大部分核武器,但仍保持一定數量規模。有關數據顯示,目前,美國在德國、意大利、比利時、荷蘭和土耳其等國的基地保留了約180枚B61-11戰術核彈。
美國升級部署在歐洲的戰術核武器,表面上是加強北約和盟友的防務,其實質在於進一步加強對歐洲的控制,進而強化以美國為首的北約在歐洲防務中的核心作用。
拜登執政後,曾明確承諾過兩項核武新政策,一是美國不會首先使用核武器;二是美國的核武器只能用於威懾與反擊。也曾一度被認為是美國核武政策的一大進步,但卻引起歐洲與北約盟友的忌憚和不安。
尤其是俄烏衝突爆發後,俄羅斯總統普京宣佈,俄羅斯戰略部隊進入高度戒備狀態,將緊張局勢提高到冷戰以來的最高水平。這更加劇了歐洲和北約盟友的緊張和不安。在新近的北約防長會議上,15個北約盟國提出了對該聯盟“絕不能屈服於普京的核訛詐”的擔憂。
在美國看來,歐洲一直在謀求“歐洲是歐洲人的歐洲”,並推進建立歐洲自己的軍隊,而俄烏衝突導致歐洲更加依賴美國,美國便藉機加強對歐洲的控制,實際上也遏制了這一進程。美國十分清楚,如果北約沒有核武器做後盾,那麼歐洲對美國的安全依賴將大打折扣。這不僅會影響美國在北約內部的主導地位,還會影響美國在全球範圍發號施令的能力。
因此,加快向歐洲部署升級後的新型核彈便成了美國重要優先選項,並在2023財年國防預算中,美國防部為維護和升級核武庫準備了300億美元專項資金,包括升級在歐洲的核武器。與此同時,通過美國主導的北約“堅定正午”核演習,高調向外炫耀核威懾,以安撫盟友和增強歐洲安全的信心。

F-35A戰鬥機投放B61-12新型戰術核彈。
助推核實戰化增加歐洲的核風險
值得注意的是,美國新《核態勢評估報告》意欲加速核武器向實戰化推進,並着重強調了美國與盟友之間的“核共享”戰略。
**重點是增加預算升級核武庫。**其中包括向歐洲部署升級後的B61-12新型核彈。據媒體報道,耗資 100 億美元的B61-12 延壽計劃由能源部管理,旨在取代部署在歐洲盟國的幾個早期型號。新版本的B61-12設計還擴展了搭載平台,使美國和盟國的轟炸機和戰鬥機——包括 B-2 和 B-21 轟炸機以及 F-15、F-16、F-35 和旋風戰鬥機——都能夠攜帶這種武器。升級後的B61-12的核彈頭當量有300噸、5千噸、1萬噸和5萬噸,可以根據作戰需要進行靈活調試選擇。
**步驟是加快向歐洲部署。**按原計劃美國預計在2023年在歐洲部署升級後的B61-12新型核彈。美空軍於2021年10月在F-35A上進行了新型炸彈設計的飛行測試,並於2020年在F-15E上進行了認證。但是五角大樓2月報道它計劃“在2023年1月之前完成B61-12和F-35A的核設計認證,之後(美國駐歐洲空軍)將能夠開始認證培訓。”但由於俄烏衝突的影響,這一計劃顯然是提前了。
**應用是降低使用核武器的門檻。**新《核態勢評估報告》強調,美國將“確保安全、可靠和有效的威懾”。特別是明確表示“核武器可以在非核衝突中使用”,大大降低了使用核武器的門檻。白宮新的核政策表明,美國不能僅依靠防禦來保護自己和盟友。最終,如果有必要,美國將依靠其核武庫。美國防部長勞埃德·奧斯汀在新聞發佈會上對記者説,“我們的核武器仍然是我們戰略威懾的最終後盾。”
**核武實戰化反倒更增加歐洲核風險。**美國持續不斷地從技術上升級核武器,特別是經過技術升級的B61-12戰術核彈,不僅使其更便於搭載、更加精準、更具殺傷力、更趨於實戰化,而且也意味着行將打破歐洲核安全的平衡。特別是美國加快向歐洲部署升級後的新型戰術核武器,似乎可以為歐洲提供一定程度的核威懾力,但其後果是容易將歐洲置於更危險的核風險中。
美國的此舉一則是更有利於加強美國對歐洲的控制;再則是一旦歐洲出現實戰化核危機,歐洲必將成為首先被打擊的目標,這樣一來,歐洲就會淪為美俄對抗的犧牲品,就如同當下的烏克蘭。