歐盟理事會和歐盟委員會兩個機構，傻傻分不清楚？_風聞

【本文來自《歐洲理事會主席米歇爾將於12月1日訪華》評論區，標題為小編添加】

歐盟理事會主席米歇爾權力大於歐盟委員會主席馮德萊恩的權力     從成長曆程上看，歐盟理事會是歐盟的最高決策機構。早年的輪值國制度，隨着歐盟的擴容越來越效率低下。發展到今天，27個成員國每半年輪值一次，需要13年半才能擔任一次輪值主席，議事間隔太長，工作效率低下。

2007年，在早年法國總統戴高樂建議的歐洲理事會（1974）議事機制基礎上，各國一致同意升級會議機制為實體機制，機構化的歐盟理事會是歐洲27個國家建立的超國聯盟最高權力位階機制，它授權歐盟委員會一日管理具體事務。這就出現了一個有趣的現象，今年六月份歐盟理事會主席和歐盟委員會主席同時到訪土耳其，總統埃爾多安在自己的旁邊只擺了一把椅子，歐盟理事會主席米歇爾一屁股坐了下去，與土耳其總統並排。馮德萊恩一下子懵了，想了想之後，確實沒有米歇爾的位置高，只好委屈地坐到了更遠地方的助手住置上。這從各國推選的候選人資質也可以看出來，米歇爾是比利時首相，馮德拉僅僅是個部長。

此後，有心的各國媒體人學者才慢慢明白了米歇爾的位置實際上是高於馮德萊恩位置這一制度現實。（2）仔細想了一下，米歇爾是總統，馮德萊恩是總理。這要是放在美國、法國、俄羅斯、烏克蘭或新加坡，確確實實是總統的權力大，總理（國務卿十）的權力小。歐盟成立的歷史太短，整合的深度太淺，還沒有中國，美國和俄羅斯的中央國家形態，人們常常琢磨不出來歐盟理事會和歐盟委員會的高低不同而已。（3）歐洲理事會European Council低效的輪值國主席機制會被歐盟理事會Council of the European Union的機構高效實體所取代。

歐盟委員會European commission慢慢會向國務院方向調整，這是機構成長的常態內生動力學過程。説到歐洲委員會Council of Europe，其不過是歐洲國家之間的一個人權類組織，不在歐盟裏面，本質上是民間的。結語期語：中國的媒體人學者應該更多重視報道歐洲理事會的一日工作內容，調減調正報道歐盟委員會的一日工作內容。這樣一來，歐洲核心國家高興，俄羅斯人高興，美國非極右極左力量的主流力量高興，中國人更高興。