兩次上門投遞不成功將收費？快遞國標修訂或影響多方_風聞

來源：第一財經

近期，國家郵政局的發佈了關於徵求《快遞服務》國家標準（徵求意見稿）意見的通知，《快遞服務》國家標準（徵求意見稿）公開徵求意見，部分細則引發了熱議。

其中備受關注的一條，是服務環節中的投遞次數。《快遞服務 第3部分：服務環節》（徵求意見稿）中提及，快遞服務主體應對上門投遞快件提供至少2次免費投遞，投遞宜在8：00-20：00時間段進行。2次免費投遞之間應間隔8h以上，與用户有約定的除外。

上門投遞2次未能投交的快件，快遞服務主體可與收件人約定採用延遲投遞或者箱遞、站遞方式投遞；收件人仍選擇上門投遞的，快遞服務主體可收取額外費用，但應事先告知收件人收費標準。無法聯繫收件人的，可根據寄件人要求對快件進行處理。

這一細則是對《快遞暫行條例》的細化。2018年2月7日國務院第198次常務會議通過《快遞暫行條例》。其中第二十五條提出，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。

意見稿一旦落實，意味着部分快遞可能進行多次投遞，並且在第三次上門投遞時會收費。

對此，各家快遞公司如何回應？申通方面相關人士回應表示，妥投率是快遞小哥服務質量的考核指標之一，投遞失敗是影響妥投率因素之一，這一細則或影響快遞員的派送時效和工作效率。

京東快遞則表示會堅持上門送貨。菜鳥相關人士則表示，菜鳥在國內的業務主要涉及倉配地網、城配和大末端，基本不涉及快遞。

截至發稿，極兔、中通、韻達等快遞公司未回覆。

一位業內人士也對第一財經記者表示，從實際情況看，行業內兩次投遞失敗的概率相對較低。第一次送貨上門時不在家，通常會電話約定下一次上門的時間，這個時間是雙方都同意的時間，但也可能出現約定失敗，不過概率相對比較低。此外，對於目前業內一些本就送貨上門的企業（如京東快遞），妥投量確實是個硬性考核指標。

對於本次國標修訂，上述業內人士表示助推整個快遞行業向高質量發展的關鍵一步。對各快遞企業來説，第三次送貨上門可以收費，是確實可以在某種程度上緩解成本壓力，但也要看到，以前規定的是“按址投遞”，現在明確了可以快遞上門、進快遞箱或進快遞驛站，用户可自選投遞方式，這也反推着各快遞企業可以探索多元化的末端配送和簽收方式，緩解末端壓力。

快遞物流專家趙小敏對第一財經記者表示，從實際情況看，快遞公司第一次投遞時是否能按照客户地址準確投遞的問題需要改善，目前部分快遞公司沒有達到第一次按照客户地址投放的標準。此外目前大部分快遞都會在兩次內投遞成功，少有需要第三次投遞的情況。如果意見稿落地，對於第三次投遞收費的標準，趙小敏建議由各家快遞公司通過市場化方式自行制定標準。從當前快遞服務市場的各種亂象看，趙小敏認為隨着快遞行業發展和單量提升，末端的激勵機制和運行機制沒有進行同步升級，導致服務出現了明顯的滯後。整體快件量增加的同時，快遞小哥的收入沒有同步提升，出現了各種各樣的問題。過去的激勵機制已經跟不上市場發展的提升速度，一定比例的派費上浮很有必要。

一位電商商家對第一財經記者表示，這一意見稿如果落實，對商家會產生一定影響，“對於買家而言快遞派件是不可以收費的，如果收費買家可能會直接拒收快件，那麼商家將白白損失發出去的運費，而且有些快件退回也是需要運費的，比如順豐。”

上述商家表示，目前發貨以順豐，中通為主，發貨快遞成本平均大概在30至40元差不多，如果這一細則落實會增加商家的成本，甚至部分商家會考慮提高商品售價，最終買單的都是消費者。

消費者是否可以接受這一規則？一位經常網購的消費者對第一財經表示，如果按照規定的8點至20點基本都在通勤和上班，很難在家當面簽收，“這個時間大部分人都在上班，那快遞員就可以直接放在站點了。如果要求再次上門送貨，他説要收費，我就算付費了，也得約定好那個上門時間，同時快遞員要有時間，而且我要在家等，不然又是家裏沒人，好麻煩。”

同時，上述消費者很關注收費標準，表示“如果不貴也能接受，或者像退貨險一樣出個什麼不在家險？”