現在出問題的，大多就是勞務分包最小單位“包工頭”_風聞

【本文來自《農民工拿不到錢，消費者拿不到房，錢都去哪兒了？》評論區，標題為小編添加】

• 蜘蛛
• 我不明白，這本就是很好處理的事情，很多領域都採用第三方資金監管了，為啥涉及建築業的部門、勞動局等遲遲不願做第三方監管這事？

建築行業不管是多少層轉包，在對農民工及職員的工資上都應該設立第三方資金監管才對。即每個月用多少人，多少工資，都採取預付款的形式打入監管賬號。

即不管是按月，還是按計件的報酬，每天或每週上報1次到賬户中累計，至少協定每月發工資一次，都需要預先打入到特定賬號裏，由勞動部門、工商部門等監管。等到月底的時候，由會計與農民工做確認，確認後即收到錢。如果既定時間內沒有打款，且沒有來自雙方的協商的確認，那麼錢就強制按最初的協定打給農民工。

這種模式也可以僱主和僱員能夠站在公平環境下協作，減少大量的訴訟。

對於所謂的轉包多少層而言，也會有個限制，即沒有足夠錢的就不要僱人，減少投機倒把分子，減少潛在風險。同時也為農民最基礎的保障。

承包商如果想以市場最低價格僱人，那麼必定僱不到人，而如果採取私底下協定的，那麼農民工可以直接舉報，由勞動部門、建築業相關部門對該類承包商公司進行整改。

我只説一句，按天甚至周計酬，並且將資金輸入監管賬户，需要極高的行政成本。

引申出來一個含義，如果工程勞務中設立門檻（也即勞務部門需要承擔風險），你們很快就會看到“只有開發商才能合法建樓”這種事情延伸到勞務分包領域。

然後解釋一下，現代工程管理，有非常多勞務分包，施工單位平時可以不養着大量的施工人員跟施工機械，通過勞務分包的方式降低成本。説到這裏，肯定有人要説那這對工人多不公平啊，你平時就養着啊。又要馬兒跑又要馬兒不吃草，養人的成本需要平攤到所有工程利潤之中，就只説到這，這不是靠道德譴責能解決的。

接下來説包乾這事，又是現代工程管理，如果按勞動時長計價，磨洋工就是必然的選擇，為了獎勵更快完成工作的施工隊，將各種勞務分包就是很正常的選擇，優秀的團隊可以快速完成任務接下一單活計，這裏又有人説了，“呸，工賊”，也只説到這，不延伸了。

退一萬步説，工程中大量存在的，拖欠農民工工資的，也是類似於“把這幾個房間灰給抹了，我給一萬”，“這裏砌個牆，搞完給兩萬”，“這裏給泵XXX混凝土，我給XXXX”這種邊角料的活計，建設單位一般給進度款還是比較合規的。邊角料活計簽訂正式合同需要過總公司的法律，會計，績效，能效，最後這份合同才能到項目經理頭上（一個工地不會養着這麼多跟施工沒啥關係的專業人員），合同完成之後還得過審計，要驗收，甚至大部分施工要求都是非標合同，法律跟會計得跟現場反覆扯皮後才能給你這合同是不是合適的回覆。而相對應的，業主覺得我就讓你加個牆，我明天就要看到，你要花半個月？你訛我是吧？很多欠款的，都是簡單包乾協議甚至於口頭協議。

這個問題，其實簡單一點看，可以歸納為一句話，誰來承擔風險，按照你的想法，協議資金都先行打入監管賬户。如果建設單位自行分包，那就是建設單位自行承擔風險，考慮到絕大多數建設單位沒有工程建設專業人員，這基本就是個大坑，你可以類比現在的裝修行業，裝修公司可以把業主忽悠進坑裏。如果有總包，那承擔風險的就是總包了，現行的制度基本也是如此，總包自己的工人，或者自己臨時僱傭的工人，工資都是在監管賬户裏，這帶來什麼結果呢，總包的門檻非常非常高，常年需要墊付資金的要求，導致很少有公司有能力涉足這個產業，造就房地產巨頭的，就是我們自己。接下來，再進一步的話，也不需要再多加分析，反正就是，為了對沖墊付風險，就需要一整套專業財會法律人員，小公司壓根養不起。

現在出問題的，大多就是勞務分包最小單位“包工頭”，我個人是支持把這個單位規範化規模化的，反正建築企業其實也逐漸要淘汰掉“小工”了……以後就是“書都沒讀過，還好意思搬磚”的時代了，時代的巨輪……