上下浮動最高達70%，多省今日起執行分時電價新政_風聞

來源：界面新聞

圖片來源：界面新聞 範劍磊

記者 | 戴晶晶

今日起，多地開始執行各自的新版分時電價政策。

據界面新聞不完全統計，12月1日起，河北省南網、江西省及河南開始實行分時電價新規，主要調整方向為拉大峯谷價差。

今年10月28日，河北省發改委發佈《關於進一步完善河北南網工商業及其他用户分時電價政策的通知》，明確了河北南網各個季節峯谷電價時段，並進一步拉大峯谷電價差。其中，高峯和低谷時段用電價格在平段電價基礎上分別上下浮動70%；尖峯時段用電價格在高峯電價基礎上再上浮20%。

去年河北省發改委下發的通知明確，高峯和低谷時段用電價格在平段電價基礎上分別上下浮動50% 。

河北電網分為河北南網與冀北電網。其中，環繞北京的五市電力供應由國網冀北電力有限公司負責；石家莊、邯鄲、保定、滄州、邢台、衡水六市及雄安新區則由國網河北省電力有限公司負責。

日前，江西省發改委印發的《關於完善分時電價機制有關事項的通知》也指出，江西將適當擴大電費峯谷價差，高峯時段電價上浮50%，低谷電價時段下浮50%，比現行上下浮動幅度擴大了20%。

11月初，河南省發改委發佈了《關於進一步完善分時電價機制有關事項的通知》稱，實施季節性電價機制。每年1月、7月至8月、12月，對分時電價電力用户執行季節性電價，在平段電價不變的基礎上，峯平谷電價比調整為1.71:1:0.47。

該通知還明確，恢復尖峯電價機制。每年1月、7月至8月、12月，對分時電價電力用户執行尖峯電價，尖峯時段用電價格在其他月份峯段電價基礎上上浮20%。

從各省下發的通知看，分時電價新規主要覆蓋工商業用户。例如河南的通知要求，除國家有專門規定的電氣化鐵路牽引用電外，工商業電力用户應執行分時電價，其中商業和非居民照明電力用户可選擇執行分時電價。

除上述省份外，11月29日，山東省發改委發佈關於工商業分時電價政策有關事項的通知，明確於明年1月1日起實施新分時電價政策，也將加大峯谷浮動比例，改變峯谷時段。

分時電價是一種是對電力進行分時段計價的制度，一般指面向用户側的峯谷分時電價和季節性電價機制。用户包括工業、一般工商業、 居民等類型，對應電價設置也有所不同。

峯谷分時電價機制是基於價格的有效需求響應方式之一，將一天劃分為高峯、平段、低谷等時段，分別進行計價，高峯和低谷電價往往相差3-4倍；季節性電價機制是將峯平谷時段劃分進一步按夏季、非夏季等作差別化安排。

實行分時電價能夠引導電力用户優化調整用電負荷，削峯填谷，從而促進新能源消納，以及保障電力系統穩定運行。

自1980年代起，中國開始探索分時電價政策，到21世紀初已得到廣泛推廣。目前，中國各省市均實施了峯谷分時電價，但各地區峯谷時段的劃分，以及時段電價比有所差異。

2021年7月底，國家發展改革委下發《關於進一步完善分時電價機制的通知》（下稱《通知》），要求進一步完善分時電價機制，包括完善峯谷電價機制、建立尖峯電價機制、建立動態調整機制以及加強與電力市場的銜接等。

《通知》規定，上年或當年預計最大系統峯谷差率超過40%的地方，峯谷電價價差原則上不低於4:1；其他地方原則上不低於3:1。

在《通知》下發後，廣東、貴州等南方電網區域，以及寧夏、河北、安徽、浙江等地，均開始完善各自的分時電價政策，主要為優化峯谷價差的時間段、擴大峯谷價差。

國家發改委曾表示，合理拉大峯谷電價價差，能夠錯峯用電、在低谷時段多用電的用户用電成本會下降，在高峯時段用電的用户用電成本會有所上升，即需要承擔高峯時段增加的供電成本，這符合“誰受益、誰承擔”的原則。

此外，分時電價機制的實施，可有效減少一些不必要的輸配電、發電資源投入，提升電力系統運行效率和經濟性，有利於從總體上降低全社會用電成本。

多省實施分時電價新規，拉大峯谷價差，也有利於促進儲能發展。

江西省和河北省新規均提及，鼓勵工商業用户通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峯時段用電負荷、增加低谷用電量，通過改變用電時段來降低用電成本。

11月8日，中國電力聯合會發佈《適應新型電力系統的電價機制研究報告》提出，要科學確定電力現貨市場限價幅度，完善峯谷分時電價政策，適度拉大峯谷價差，通過價格信號引導儲能、虛擬電廠等新興主體發揮調節性作用。

德邦證券認為，儲能的盈利模式之一是通過峯谷價差實現套利，峯谷價差的比例也直接影響儲能的投資回報率。峯谷價差逐步拉大，儲能將迎來廣泛發展空間。

12月1日，中泰證券發佈研報也指出，新能源發電量佔比持續提升背景下，工商業用電峯谷價差有望進一步拉大，提升工商業儲能盈利能力和裝機意願。

以山東新政為例，中泰證券計算得出，考慮容量電價浮動、輸配電價不再浮動的影響後，2023版電價最大價差為0.938元/kWh，比2022版電價價差提高0.1839元/kWh，能夠提升工商業儲能通過峯谷價差套利的收益。