從一場家長會説起——談談雄安的治理和民生_風聞

前言

一場家長會，折射出整個學校高層在德育工作、家庭教育工作、心理健康教育工作，和人文關懷上的巨大漏洞。2022年雄安新區5歲了。這一場家長會，更是2017年雄安成立之後出現的一些新鮮事物“金玉其外敗絮其中”、“形式主義”等問題的縮影，值得我們整個社會警惕！

其實這是一次偶然的發現。前幾天，我漫無目的地看了幾條微信公眾號的新聞，其中一條，便是：興賢初中（即北京80中學雄安容東分校初中部）舉行線上家長會。我認真地聽完了整場家長會的全部內容，結果，該校的言論，讓我真是驚得夜不能寐！

家長會的完整版視頻：https://www.bilibili.com/video/BV1r44y1S76k

（上圖1:家長會直播現場）

（上圖2:該校對家長會的報道，以及其中有爭議的內容）

一、家長會的內容

家長會大約持續90分鐘。具體講述了以下內容：

1、李主任要求家長落實《手機使用公約》，根據該文件，學生在家，在非網課時間段內，必須將手機交由家長保管，家長必須保證學生在非網課期間接觸不到手機、電腦。（如果真這麼執行，疫情結束之後，就壓根不能碰手機、電腦了。）王副校長説，學生成績不好、交壞朋友、不思進取、打架，都是手機惹的禍。（難道手機誕生之前學生就不打架了嗎？）曾經有一名她以前的學生，汶川地震期間在網上發表了不當言論，受到刑事處罰，這説明禁止學生上網發言很有必要。由於有學生用手機約架，所以出去玩一定不能帶手機。

2、王副校長説，一定要趁學生不在家，翻箱倒櫃地檢查學生的房間和私人空間，一定要經常趁學生不注意，偷偷翻看學生的書包和手機。她還舉例説，以前有一名學生有一天突然上課睡覺，老師通知家長後，家長在該學生牀底下發現了一本有不良內容的小説，由此觀之，經常檢查孩子的私人空間很有必要；還有一個事例：有一名小女孩私自約見網友之後被殺害，禁止網絡交友、檢查孩子手機很有必要；再有一個事例：以前一名學習成績很好的女生在書包內藏刀，以便在上下學路上防身，由此觀之，應該經常偷翻孩子書包。

3、王副校長説，一定不要讓孩子騎電動車，一是因為騎自行車可以鍛鍊身體，二是因為以前她的一名學生騎電動車出過事故，這説明電動車是危險交通工具，而自行車是安全交通工具。

（上圖3:遵守交通法規才能保證安全，無論什麼交通工具  圖片來源：加利福尼亞大學）

4、關於對學生的監督，李主任説，學生不自覺是常態，自覺才怪，所以，家長應該經常翻看學生的作業本，經常在學生上網課時悄悄進屋查看，監視學生，做“臨時班主任”。比如，有一名同學的媽媽在他上網課期間，坐在他旁邊做針線活來監視他，這就是“營造良好學習環境”的“正面典型”。

5、李主任認為，學生在符合防疫規定的前提下，多人聚在一起上網課、寫作業，是影響學習的行為。

除此之外，兩位主講人還講了很多該校的教學理念和口號，一些是從北京引進來的，也有一些是本土的，比如“每個學生都獨一無二”，“一人一天地，一木一自然”，“培養有理想、強體魄、會學習、善合作的學生”，“中國靈魂，國際視野”，“做新區未來教育的樣板”，“成功比成績重要，成長比成功重要，成人比成才重要”，等等。

這次會議中，主講人從頭至尾並沒有提及“談戀愛”相關的話題，但是，在演示文稿中，兩次出現了“早戀”一詞，並且把它和打架等眾多不良、違法行為混為一談，這是對學生美好情愫先入為主、不分青紅皂白的否定，是對戀愛的學生的歧視、污衊，同時也是腐儒思想的體現。很多中學生的愛情，比一般成年人更加純粹、健康、美好，而且研究顯示穩定的親密關係對心理健康和學業進步有益。

（上圖5:家長會上對青春期戀愛的錯誤宣傳）

（上圖4:該校高中部單方面制定的《手機使用“公約”》）

王副校長的講話中，也確實存在一些閃光點，比如，要設法讓孩子養成自律的好習慣，每天按照合理的作息時間學習和生活，做到勞逸結合。她以湖北學霸唐楚玥（她高考分數700+）的作息時間表為標杆和榜樣。河北絕大多數高中的時間表，都不可能做到這樣科學合理、張弛有度。）、再比如，她希望家長多多鼓勵孩子，增強孩子的自信心。還有，對於上中學的孩子而言，要像與大人一樣與孩子交流。

（上圖6:唐楚玥的時間表）

二、家長會內容的錯誤

首先，這場家長會上講的內容已經違法。《憲法》第四十條規定：“任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”《刑法》第二百五十二條規定：“……侵犯公民通信自由權利，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。”對於學生而言，手機是最主要的通信工具，它既是學生獲取信息的主要工具，又是學生與他人進行聯繫的主要工具。甚至在家期間，除了手機、電腦，很多學生沒有任何其他通信工具可用。所以説，如果剝奪了學生在網課時段以外接觸手機的權利，並且禁止學生上網課期間瀏覽與課堂無關的內容或者聊天，就等於切斷了他一切的通信渠道，也就讓他喪失了通信自由。

而檢查學生的手機、書包、房間行為，侵犯了學生的通信秘密或者個人隱私。《治安管理處罰法》第42條規定：“偷窺、偷拍、竊聽、散佈他人隱私的行為可處以五日以下拘留或者五百元以下罰款……”不經學生同意，偷偷檢查學生的私人物品或私人空間，可以視作偷窺行為。

在這場家長會中，王副校長開口法律閉口法律，可是，她沒有意識到：她的行為已經違法了，因為她煽動、要求、教唆家長去實施違法行為，這本身也是一種違法行為，而且她的這種違法言論傳播面廣、影響力大，所以性質比一般的違法行為更加嚴重，如果追究起來，必然要從重處罰。作為一個普法者，您是不是應該模範守法？

第二，這場會議對家長提出的這些要求，完全不具備可行性。家長在家有自己的事情要做，讓家長總是盯着學生幹什麼，總是關注手機放在哪裏、總是關注學生是否接觸手機。再有，學生外出時，如果不攜帶手機，就無法掃碼進入商店，無法付款，無法做核酸，無法坐車，無法使用地圖導航，最重要的是，無法跟家長、同學保持聯繫，甚至遇到緊急情況時，都可能無法報警。由此可見，學生外出不帶手機危害遠遠大於好處。

第三，現在我們身處移動互聯網時代，整個社會都是圍繞着移動互聯網設計和運行的，脱離了手機，根本無法在社會上正常行動。試問一下提出這些極端建議的校領導，如果讓你兩個星期不用電腦，不用手機，您是什麼感受呢？我們新區是全國第一批接入5G網絡的城市，也是科技之城、智慧之城、未來之城，各個新建的學校在網絡接入、智慧校園、各種物聯網設備等硬件層面，更是達到了全國一流的水平。可是，我們有些人的思想，卻還停留在互聯網誕生之前，落後了幾十年。今天的學校，就是明天的社會、社會的未來，可是，在這樣的教育理念指導下，我們的學生又該如何適應未來那個走在信息化前沿的新區？

正確使用電子產品能給學生的學習和生活帶來積極的作用，而且學會正確使用電子產品，是當代學生的基本要求、基本技能，不會正確使用電子產品，根本無法立足於當代信息社會。共青團中央發佈的《2021年全國未成年人互聯網使用情況報告研究》（下文簡稱《2021年報告》）中明確指出：“未成年人是地地道道的‘數字原住民’，網絡甚至已成為其日常學習生活不可或缺的‘水和空氣’。”未成年人有大量正當需求，必須通過互聯網來滿足，比如查資料、聯繫朋友、看新聞、發表作品、學習課外知識、欣賞文藝作品、休閒娛樂等。互聯網上的優質信息，也是未成年人重要的精神食糧。

（上圖7:互聯網豐富的應用和功能  圖片來源：耶魯大學）

而這次會議中的偏激觀點、極端要求，容易讓學生和家長對正常使用電子產品、擁有自己的隱私的行為產生負罪感，本來是光明正大的正常行為，卻變成了偷偷摸摸的行為，這既不利於學生形成對於網絡和信息技術的正確觀念，又不利於學生的心理健康。

第四，學會管理自己使用電子產品的時長，學會健康上網，學會獲取、甄別和發佈互聯網上的信息，以及學會利用互聯網改善學習和生活，是學生成長中的重要一課。如果我們沒給學生們上這一課，那麼學生成年之後，可能會缺乏利用好互聯網和電子產品的能力，與時代脱節，也可能會報復性地玩遊戲、刷視頻，甚至成癮，對大學階段的學習和今後的工作、生活產生危害。調查顯示，絕大多數大學期間由於沉迷網絡而掛科、退學的學生，中學期間都被嚴苛限制接觸網絡；而中學期間有較多機會使用網絡的學生，極少出現此類問題。《2021年報告》中明確指出，要“加強未成年人網絡素養教育，提升農村未成年人互聯網應用能力。”由此觀之，認真把網絡素養教育做細做實做好，充分考慮青少年的感受，滿足青少年的需求，學校責無旁貸。

如果要想讓學生不要過度沉迷於電子產品，關鍵在於從學生的需求出發，為學生推薦優質的網絡資源、向學生提倡健康的上網方式，正面引導學生上網，而不是堵死學生正常上網的渠道。試想，如果一個學生看自己喜歡的網課、科教片入迷，或者在網絡上分享自己的作品受到了大量點贊認可，或者通過網絡，愛上了新的文藝、體育類內容，他還會花費大量時間玩遊戲、刷沒意義的短視頻嗎？

此外，學生在網課上相互私信交流，或者多名學生在現實生活中聚在一起上網課，其實就是在滿足正當的社交需求，不但可以相互答疑解惑、相互鼓勵、相互幫助，提升網課學習效果，更可以排解苦悶，獲得更加陽光的心態。所以，對於此事，學校應該加以正面的規範和引導，而不是一棒子打死。比如，針對多名學生在一起上網課的，可以給每個“網課小組”安排一個臨時小組長，每天負責簽到、維持紀律、安排組內文化活動等，定期向老師彙報。（當然，前提是必須遵守防疫政策。）等疫情過去，肯定還會有學生喜歡放學後聚在一起寫作業，一起玩，學校也可以採用同樣的方式進行規範、管理。

第五，這些偏激、極端的建議，必然會危害學生的心理健康，破壞學生的正常生活和精神狀態。一個最起碼的常識是，任何的管理措施，都必須考慮被管理對象的感受，至少要有點人情味兒。我們試想一下，假如某個家庭真的嚴格執行了所有這些要求和建議，這名學生，會活成什麼樣子？如果是在疫情封控期間，簡直就是關禁閉。現在，疫情眼看要結束，如果還執行這種政策，等於讓他一離開學校就與社會、與同齡人完全切斷聯繫，成為一個失聯人、隱形人。而且，在這樣的狀態下，他在家無法與家長以外的人分享、傾訴，無法獲取幾本書之外的任何信息，更不可能跟上潮流和時代，會對最近社會上發生的、流行的事情渾然不知，而且難以發展特長、愛好或者技能。在當今這個網絡時代，如果你想學點課外知識，可能完全用不到網絡嗎？

第六，這種極端、偏激的做法會損害學生和家長之間的關係，甚至造成親子之間的撕裂和嚴重對立。請各位領導、家長換位思考，如果有人強制窺探、檢查你私人生活中最不願意被他人看到的那些秘密，如果居家辦公期間有人在你的卧室裏時刻監視你的工作狀態，你會不會反抗？學生的合理合法反抗是正義的，因為這是他們在爭取正常生活的權利。可是站在有些校領導的角度，這就叫“青春期叛逆”。可是，這些學生不過就是跟家長吵吵架，跟老師頂頂嘴罷了，封控期間沒有破壞防疫秩序，沒有擾亂治安，沒有集會抗爭，這簡直太乖了！成年人根本就不可能忍受這樣的措施。青少年被迫忍受，不過是因為他們更加弱勢、好欺負。從中立角度看，反倒提出這些政策的興賢初中的校領導，真的是非常叛逆！他們可以為了轉移自己受到的上級壓力，為了自己簡單粗暴好管理，出於自己的愚昧，堂而皇之地違法推行毫無人情味的冷血管理，反正他們估計侵害了學生的權益也不會有什麼嚴重後果。這才是真正的，對國家法律和職業道德的叛逆！即便借一萬個膽子給興賢初中的德育部門，他們也絕對不敢説，為了防止上級領導辦公偷懶或者犯錯，我們要發動大家監視領導辦公吧！一個文明社會，應該積極保護弱勢羣體。色厲內荏、欺下媚上、挑軟柿子捏，這不是一個文明社會應該有的現象。

第七，對學生採取監視的措施，無法真正培養出良好的學習習慣，並且會打擊學生的上進心，令學生厭學，對今後的學習極其不利。如果我們通過監視的方法迫使他被動接受灌輸、被迫完成任務，他的心態是對抗的，無論對他實施多麼嚴苛的監視，他的學習效果，都不可能比得上主動學習。等到興賢初中的學生入高中、大學，老師的監視必然會越來越少，對學生的主動性的要求必然會越來越高。如果培養不出主動性，甚至用監視的方法來讓學生形成對抗管理、逃避學習的思維習慣，那麼他進入高中、大學之後必定無法立足，畢竟每年因為掛科被退學的大學生不在少數。

第八，一個沒有隱私的孩子是長不大的。隱私增多，以及對私密空間的要求，是青春期成長的重要標誌。如果極端侵犯學生的隱私，讓家長和學生之間沒有任何界限，就容易導致學生無法完成青春期的“心理斷奶”，成長成一個始終依賴父母的“巨嬰”。對於學生談戀愛的現象，首先要明確其正當合法性，要正視學生對愛、對親密關係、對美好生活的正當需求和強烈嚮往。再者是要摘下有色眼鏡，領導怎麼看待年輕老師的愛情，就怎麼看待學生的愛情，不應雙重標準。最後是從積極的角度給戀愛學生提建議，而不是採用打壓、防範之類的思路。

最後，從哲學的角度講，這些錯誤有着共同的原因：該校德育部門看到學生出現不良現象之後，沒有找到問題出現的根源，沒有正確歸因，而是隨便拉來什麼別的事物做“替罪羊”。比如説，有學生打架，本來，這是因為學生沒有正確處理好矛盾，而且法律意識不夠強，其次是學生網課期間由於各種原因心情壓抑、無處發泄。要想防範這個問題，正確的做法是，為學生進行法治教育，開展線上文藝體育、休閒娛樂活動，完善學生矛盾處理機制。可是，在這場家長會中，興賢初中的領導，把責任推卸給了“手機”，這就是前文所述一切錯誤思想的根源。

之所以家長會上出現這樣走極端的要求和建議，其實是因為，在近期別的學校出現校園霸凌事件之後，興賢初中裏有的管理層受到了上級的壓力，以及害怕出事背鍋，管理者希望通過這樣的簡單粗暴管理方式來逃避責任。興賢初中的管理者大概是想：“反正我已經公佈最嚴格的管理措施了，反正我心裏也知道，學生不可能完全遵守這樣的措施，那麼以後學生出現任何事故，只要他在出事故前後用手機了，或者家長對他有任何監視不到位的地方，就都可以把責任推卸給家長、推卸給手機了，學校就可以完全免責了。”這種極端的、運動式的管理方式會呈現出這樣一種怪圈：一旦出了什麼事故，哪怕是偶發事件，哪怕是負責管理這塊兒工作的領導並無失職行為，也強行給領導扣上“管理失職”的帽子，來處罰領導或者給領導施壓，之後這種壓力一層一層向下傳遞，層層加碼，最後，最基層的人（比如普通中學生）承擔了所有的壓力帶來的不良後果。由於沒有找到問題的根源，沒有采用有效措施從根源上減少問題的產生，也沒有設置有效的機制，來解決已經出現但是還未造成嚴重後果的問題（比如學生之間產生矛盾，要打起來但還沒打，該怎樣處理），只是採用極端手段運動式整治一發，之後又變回老樣子，然後，過一段時間又出現同樣問題。

想想那些口號，再想想這次家長會上暴露出的問題，有時我甚至覺得，那些口號簡直像個笑話！“一人一天地，一木一自然”，你讓學生失去一切個人私密空間，時刻被監視，他哪裏來的天地，哪裏來的“自然成長”？“新區未來教育的標杆”如果就是這樣，豈不是侮辱了大家對未來的期待？所有與目標、理念衝突的規章制度、要求等，要麼廢除，要麼徹底改革！

還有就是一定要在家長會上樹立正確的輿論導向，讓家長積極接受先進的思想和做法。本次家長會中，長篇累牘地講學生之間交往不當帶來的危害，反覆強調電子產品和網絡帶來的危害，可是，從始至終一直沒有提及健康交往、合理使用網絡帶來的好處。這樣的宣傳明顯是偏激、片面的。我們新區有個缺點：就是不論成年人，還是青少年，平時除了在學校、單位，就是在家，各種社交活動、社會上的文化體育活動參與得特別少，甚至全省舉行體育比賽時，我們有時連一支業餘代表隊都派不出來。所以，積極增加健康的社交、文體活動，增加大家參與這種活動的熱情，減少大家的顧慮，是很有必要的。如果不但不這麼做，反而增加對社交活動的排斥或者恐懼，那就是反動行為。還有，在全國教育界，把學生談戀愛看成自然而正常的現象，已經逐漸成為共識和主流，越來越多人積極接納、欣賞、正面引導學生的情感，鼓勵健康、正能量的親密關係。要想讓家長接納這種先進的理念，首先需要的就是樹立正確的輿論風向。在容城農村，由於古代本來就有早婚的習俗，加上普通農户本來就沒有某些封建大貴族家庭那麼多的禮教教條，也沒有那麼多封建利益（比如田產、爵位）可傳承，所以對於自由戀愛本來就普遍是不排斥、不反對的中性態度，反對青春期戀愛不符合本地傳統文化。如果我們的家長，由於本次會議中錯誤的宣傳導向，反而在當代社會產生了對“早戀”的排斥或恐懼，那麼學校就是開了歷史的倒車。

三、關於網課的教學方法和教學規律

疫情看來是快要結束了，是時候總結一下網課的經驗和教訓了。我相信，全社會已經因為三年疫情而發生了巨大的變化，即使疫情完全結束，也不可能退回到2019年以前的狀態。所以，應該讓網課期間產生的文明精華，比如那些優質網絡教學內容、鼓勵學生自主學習的方法，和信息化、網絡化的學習手段，在後疫情時代繼續傳承發揚。千萬不能在網課期間，把網絡視作“救星”，一恢復正常，就又把網絡當作“仇人”。

（上圖8：學生主動從網課上獲取信息）

通過本次家長會，我還觀察到一個現象：該校在網課教學中，從教學方式、教學內容、教學班級、課堂紀律，到作業內容等等，一律照搬平時的線下課堂。被動式學習、灌輸式教育，加上教條的課堂規章，不但沒有改善學生的學習效果，反而阻礙了學生主動求知。長期如此，容易造成學生疲憊、壓抑、倦怠，乃至厭學。

不論在校上學還是上網課，假如我們拿出一部分課時，適當改變一下課堂規則和組織形式，老師把每天、每個章節的學習任務列表發佈出來，同時為每項作業、每項學習任務設置一個時間限制，要求學生必須在規定的日期時間前完成任務，之後再把每個知識點、每道題的講義、課件發給大家。然後，讓大家自己安排時間，根據需要，哪裏不會就多學哪裏，哪裏不熟練就多練習哪裏。如果老師發的材料仍不能滿足學生的需要，學生也可以自行搜索資料來自學，在家可以用手機、電腦上網，在校可以去圖書館、電子閲覽室、機房。並且，鼓勵學生之間互相交流、互幫互助。老師在這個過程中，只要規定好《學習報告》的撰寫標準，教會大家如何自學，再多花些時間給大家在課堂上統一講解重點難點和大家普遍掌握地不夠好的知識，之後做好答疑解惑工作就行了。最後，學生要在規定的時限內提交《學習報告》、作業，學校定期測驗、考試。假如採取這樣的教學模式，不但教學效率提高了，而且更重要的是，學生的主動性被激發出來了。由於沒人向他灌輸知識，或者強制他如何聽課，他又必須在規定的時限之內完成任務，他就得自己想辦法獲取知識、解決問題，這就為學生主動學習開闢了空間。

其實，在學校里正常的課堂，也可以借鑑一下優秀的網課教學組織形式。興賢初中在網課中暴露出的問題，如果得不到重視，即使恢復了正常到校，問題還是會依舊存在。所以，在後疫情時代，我們有必要把網課中的優秀教學方法，在校園中發揚光大，同時解決掉網課中暴露的問題。

俗話説“一個巴掌拍不響”，各方都應多想自己的問題。為什麼網課期間紀律不好？為什麼有學生上課不認真？一方面是有的學生素質不高，另一方面，也是因為學校的網課不夠吸引人，而且形式不適應互聯網。如果網課能做得像優質科教片一樣精彩，教學形式上，把要求學生被動聽講，轉變成要求學生主動求知，那我們還用擔心學生不認真嗎？學生在校學習，也是同樣的道理。

另外，網課期間的作業，興賢初中全部要求學生在紙面上完成，然後拍照上傳。其實，網課是重要的鍛鍊學生計算機水平的機會，可以向學生傳授一些計算機應用知識，把網課期間的作業，和練習使用計算機結合起來。疫情結束之後，學校也應該想方設法增加學生電腦、機房、電子閲覽室的使用率，積極增加學生使用信息化手段完成學習任務、預習複習的機會，在保證計算機上沒有遊戲的前提下，允許學生課後上機學習，並且儘可能多地給學生提供和推薦優質線上學習資源。

四、誰是“黑馬”，誰是“流星”？

這次家長會上，李主任有一句話説得特別好：“每次網課之後，都有一羣學生成為了超越他人的黑馬，也會有一羣學生成為隕落的星辰。希望大家都能成為黑馬，不要成為隕落的星辰。”那麼，到底誰會成為“黑馬”，誰成為“流星”呢？

我們假設有小明、小紅兩名同學：小明是興賢初中的學生，嚴格執行本次會議的一切要求，家長也嚴格按照本次會議的精神要求他，時刻管束他，無論是疫情期間還是疫情過後；而小紅是開明中學的學生，該校正面引導學生使用網絡和社交，尊重學生的隱私，並且鼓勵學生自主學習。那麼，誰會成為“黑馬”呢？短期來看，開明中學的小紅勝出的可能性大一些，因為她的學習心態更積極，學習過程更快樂、更主動，容易和家長保持和睦的關係，心理也更陽光更健康，有了良好的學習狀態和學習的勁頭，自然容易提升成績。但是確實不能排除小明由於被管得更嚴，而學得比小紅稍好一點的可能，現實生活中也確實有這樣的案例。

如果我們把目光放得更加長遠呢？小紅在網課期間、在家寫作業期間，自己規劃時間、蒐集資料，有問題主動問，以自主學習為主，偶爾偷個懶；而小明天天在監視下被迫接受知識灌輸，即使學不進去，也得裝模作樣。小紅學會了快速準確地上網查資料，學會了基礎的計算機繪圖、文檔編輯、圖片處理等技能，而小明除了拍照上傳、看網課視頻之外，啥都沒學會，使用電腦、手機的技術一點也沒有提升。小紅在校外積極與大家交流分享，成為了“正能量小網紅”，結識了許多新朋友，小明則由於一離校就經常陷入“失聯”、“隔絕”，不但新朋友少，又失去了一些老朋友。小紅在家受到充分的保護和尊重，雖然私人空間裏也會藏一點兒老師、家長不想看到的東西，比如化妝品，但是家長不會去侵犯她的私人空間，讓她有安全感；而小明總是被家長監視、窺探、檢查，必然跟家長關係緊張，時時刻刻防備着家長，不信任家長，甚至不願意待在家、與家長爆發激烈衝突。小紅與自己喜歡的男生，經常一起討論學習，相互分享自己的所見所聞、內心想法，也會談談人生、談談未來，這樣不僅甜蜜，而且種下了愛情的種子；而小明的家長，由於接受了學校德育處的錯誤引導，看了有偏激內容的幻燈片，所以恐懼他“早戀”，弄得他沒法正常和異性同學交往，長此以往，看見女孩子就臉紅卻説不出話來。

當他們升入高中、大學時，小紅能自己安排好自己的時間，即使老師不安排任務，也知道如何自學，而小明一旦脱離了管束，就找不着北了，於是在大學期間，掛科、退學的可能性很大。找工作時，小紅的朋友多，有很多人幫她推薦工作，計算機技能也過關，知識面也廣；而小明除了一紙文憑、一點課本知識以外，啥都沒有。遇上困難時，小紅朋友多，容易得到貴人相助，而小明則孤苦伶仃。小紅與家長關係和諧，遇上大事總是能和家裏商量着解決，而小明卻不信任家長，甚至由於長期被監視而形成的陰影，不得不逃避家庭。小紅由於有一定的情感經驗，戀愛結婚都比較順利，而小明則難以大方地與異性交往。這樣看來，在今後長遠的人生中，小紅不一定能成為一騎絕塵的“黑馬”，但是小明有很大可能會成為“流星”！

五、舉一反三看新區

我給自己提了一個問題：是雄安只有個別學校，在電子產品管理、網課管理和學生隱私問題上走了極端，還是大多數學校普遍出現了這種狀況？

（上圖9：容城縣城兩所歷史悠久的學校的手機政策）

通過蒐集網上資料，發現了這樣一個現象：所有2017年之後新成立的中學，特別是新城區的中學，基本都採用了類似的極端、偏激的管理方式，而所有2017年之前就有的學校，至少在這幾個問題上，採用的都是正常、合法的管理方式。明明新建的學校那麼光鮮亮麗，平整的多功能塑膠操場、後現代的建築風格、高端的教學設施，讓人彷彿置身於未來世界，而農村老校的外觀卻是那麼“土”，典型的普通農村小樓風格，教學設備有的也很老舊。可是，為什麼新建的學校反而偏偏比農村老校，在一些事情上更加偏激、落後呢？

（上圖10:容城鎮午方西莊的小型被服廠 2021.12）

（上圖11:容城鎮北城村的街道 2022.11封控期間）

其實，這類現象，在這片土地上絕不是孤例，也絕不僅限於教育領域。總體來講，我們雄安，2017年新區成立之後誕生的新鮮事物，往往在外觀和硬件條件方面完勝原來三縣的老舊設施和服務，可是在它實際發揮的社會價值，以及給百姓生活帶來的影響方面，2017年之後的新鮮事物普遍不如原來三縣的老舊事物。也就是説，最近五年來的硬件建設大幅度進步，而軟件卻有了不小的退步。2017年新區成立之後新設立的那些東西，往往口號喊得很響亮，國家投資也非常慷慨，外觀非常“高大上”，可是它的“軟件”，也就是運行方式、管理制度，卻充滿了形式主義、官僚主義，僵化、冰冷、缺乏人情味，讓參與其中的人感到特別的困難或者彆扭，甚至令人完全無法接納，甚至與人民的生存、發展和尊嚴對立。這種現象，正是我們需要特別警惕的！最起碼，千萬不要讓不接地氣、僵化死板、繁文縟節毀了初生的現代化希望！

（上圖12:容城鎮北城村內的小型商貿公司 2022.11)

（上圖13:容城縣城上下班高峯 2022.9）

1、公共交通領域的例子

（上圖14:容東新城大街上空駛的公交車 2022.4）

2017年之前，雄安三縣已經有了一些公交線路，有縣城裏的，有從縣城往返附近鄉鎮的，也有通往鄰縣的。這些公交車一點都不“高端”，有的發車不夠準時，有的車太破，有的隨意更改線路，有的加塞搶行，總之，毛病不少。可是，這些線路基本上可以覆蓋每一個鄉鎮（水區除外），也能覆蓋主要交通線上的各個村莊，極大地方便了羣眾的出行，而且票價也不貴。

（上圖15:本人社會調查期間，中午乘坐的只有我一名乘客的公交車 2022.8）

而2017年之後，這些舊的公交線路逐漸取消，取而代之的是新的城市公交車。這些新公交，從車輛、站台、場站，到線路規劃、服務標準等，全面對標北京主城區，每輛車都價值百萬元以上，外觀非常大氣、漂亮，還都是純電動車。對於司機等工作人員的約束也非常嚴格，工作中的條條框框非常多。不過，這些新開的線路只能覆蓋城區，原先有公交車的鄉鎮、農村，現在很多反倒沒有公交車了，而且除了K13路以外，所有這些新公交線路，都只在本組團內部運行，不能跨縣。問題是，雄安跟北京之類的大城市非常不同，雄安沒有北京這樣的特大中心城區，在組團、縣城內部靠騎車通勤完全足夠，但是，不同的組團、縣城和鄉鎮之間距離較遠，超出了一般人騎車通勤的距離範圍——你從容城縣城帶着行李去雄縣下面的一個鄉鎮辦事，很難騎車往返，無論是電動車還是自行車。所以説，通往鄉鎮和農村的客運，才是雄安的主導需求。可是按照新公交的運行規範，即便一個乘客都沒有，發車間隔也不能大於15分鐘。結果可想而知——在上下班高峯時段，這些新公交車，車內乘客基本上從沒到過座位數的三分之一（農民工通勤專線除外），而上下班以外的時段，常常空無一人。同時，需要前往臨縣、鄉鎮、農村的乘客，還無車可坐。

（上圖16:容東新城的公交場站 2022.5)

我曾經問過運行單位的負責人：“為何不減少這些沒人坐的班次，把運力投向通往鄉鎮、鄰縣的線路？”負責人的回答是：一方面，這些新開的線路都有嚴格的規劃，是專家的論證結果，我們必須遵守；另一方面，鄉鎮和農村地區，沒有開行公交車的條件，如果在那些地方開行，就無法達到服務標準，比如站台不合格、路不夠平整、缺乏物聯網智能化設備等。所以，只能在城區組團內運行。説到底，就是這些線路，只對檢查它是否達標的管理部門，和規劃它的專家負責，不對百姓負責；只聽規劃，不聽民聲；只信“專家論證”，不信老百姓的需求。只要達不到“北京的高標準”，只要專家和領導不點頭，就寧可讓車空着跑，也不讓公交車下鄉。而運營單位的主要收入是財政撥款，車票收入微乎其微，所以，只要這些線路達到“標準”，哪怕沒有一個人坐，也可以賺錢，這樣，運營單位自然也就沒有按照百姓的需求改進線路的動力，畢竟，開設沒人坐的線路，事故率還低、事兒還少呢！

2、不同國有單位工作作風之對比

再舉個不同單位工作作風的例子，同樣是國有企業，2017年雄安新區成立以前就已經有的國企，在工作作風、工作氛圍、管理制度上，跟2017年後新成立的，差別實在是非常大。

本人今年春天在中國移動（21世紀初本地就有分公司了）的一個分部跟崗實習過，當時我實習通過了，師父對我評價很好，可惜的是由於省裏不給縣裏批人員名額，我最終沒能入職。今年夏天，我曾在一家2017年後新成立的交通企業試用過，由於實在與那種“特殊”的官僚主義氣氛格格不入，試用沒有通過。我來講講我在其中的所見所聞。

在中國移動實習期間，從最基層的工人，到縣局領導，都有實實在在的事要做，比如裝維員就四處上門安裝、維修；接線員總是守在電話機前，時時刻刻準備接電話；而調度管理人員，則總是守在電腦前，觀察數據、寫方案、與一線施工人員電話溝通等等。會議不多，一般一週一次，講的都是工作中的具體事務，直來直去，沒什麼廢話。繁文縟節基本上沒有，辦公室人員接觸的公文，也基本都是實實在在的工作指示、工作報告等。跟崗實習期間，我每天都至少跟着師父上門安裝5條寬帶，期間學會了熔接光纖、使用“掌上裝維APP”的全部功能。整體工作氣氛輕鬆，遇到不會的就問，工人發現問題就説，領導發現問題就改。

（上圖17:本人試崗工作照 2022.3）

再説説我今年夏天在雄安交通公司試用期間的經歷吧。一共上了10天班，大部分時間，都在一遍又一遍地改公文，翻來覆去地改，剛剛按領導要求改好，領導的想法又變了，又要改，有的地方改過去，再改回來。僅僅一篇《年度工作任務計劃書》就反覆改了6遍，寫了7遍。整個單位從上到下，狂熱沉迷於寫公文，大到一句話，小到一個字、一個標點符號，都要字斟句酌，反覆改來改去，典型的“競一韻之奇、爭一字之巧”的八股文風。而且，整個公司，哪怕是推行芝麻大點的事，都必須嚴格按照流程，先起草公文，再一遍遍按照領導要求改公文，然後層層上報，層層審批，最後才能執行。執行過程中，如果遇到什麼變數，就再走一次這樣的流程。比如説，我的第一項任務，是為每名新同事的新電腦做“新機開荒”，可是折騰了幾天，竟然一台電腦都沒有做成！因為，按照流程，我必須先寫一份冗長的方案，而且明明這是一份工程技術文檔，卻不能按照工程師的專業術語來寫，非得按照紅頭文件的方式寫，扯一堆新機開荒的“工作背景、工作精神、工作依據、工作意義”之類的，然後還要改來改去，改到領導滿意為止，再層層上報。由於我們跟負責給新人發電腦的同事不是一個部門的，上級領導看到這份文件後，還要給總務辦公室（管發電腦的部門）下批示，下令要求他們也出一份配合我部門完成這項工作的方案，還是按照這種方式寫公文，寫完之後再提交再審批，之後領導再給我們兩個部門下批示，我們兩個部門的對接才算完成，工作才能開始。（實際上整個單位一共就六十幾個人）可是，直到我離職，這個流程都沒走完。再比如，我離職之前最後一項工作是，按領導要求，給每台電腦上，貼上信息安全提示語，我照辦了。可是，剛剛貼了沒幾台，工作又被緊急叫停，因為，這項工作沒有按規定寫公文、走流程，而且，提示語的外觀設計樣式也沒有審批。誰能想到這也要審批呀！

還有，這樣的企業裏面的人，平時工作時很少相互交流，因為，整個單位從上到下，在説話上都必須極其謹小甚微，甚至有的場合風聲鶴唳、萬馬齊喑，動不動就可能因為一句話導致追責或者被追責。這就造成了，在工作中，有想法不敢分享，有問題不敢反映，在小問題上被追責的可能性很大，可是真正存在的大問題，卻沒人負責。例如，我在工作期間，一台服務器突發緊急故障，知道該服務器密碼的同事，為了方便大家維修，就把密碼發到了大聊天羣組裏。事後，我作為網絡安全人員，在部門內部的小會議上指出：“這麼做可以理解，但有一定安全隱患，以後應該有一套更完善的密碼保管機制。”萬萬沒想到，就因為這一句話，這名同事被追責了！有可能會扣獎金、影響績效，也有可能無法再負責這項工作。我不認為我哪裏有錯，可是我又非常內疚……可是真的遇到了系統性的大問題，比如由於公交線路設計不合理，沒人下基層調研老百姓的實際坐車需求，導致需要坐公交車的人沒車可坐，現有的公交車空着跑，這種事無人負責、無人解決、無人受批評、無人能改。另外，這樣的企業裏面會議非常多，我工作的9天裏，4天晚上加班開會，會議的內容極少有具體的工作要求或工作安排，基本上是務虛的，都是講一些精神啊，方針啊，企業文化啊，就是不講工作中如何具體落實這些，此外，很多會議都是例行公事，而不是根據工作中遇到的具體問題來決定開會內容。我們部門算好的，有的部門甚至深夜11:00開會，並且沒有加班費，與會人員普遍覺得自己為我們這片土地的發展、建設作出了巨大的犧牲。犧牲是不小，可是有實效嗎？

再有，這樣的企業的白領，在工作中往往不接地氣，會有一些不切實際的工作要求。比如説，我上班期間，領導給我佈置的任務居然是：獨自設計一套全新區交通系統頂層網絡安全規劃！我當時提出，要想定規劃，必須充分了解網絡建設過程中有什麼問題、有什麼困難，各個網絡使用單位，都有什麼網絡安全隱患，只有充分了解現實，制定規劃才有據可循。為此，我提出，要主動到網絡各項軟硬件系統的建設一線去考察、頂崗，在實際建設過程中，發現網絡安全問題，然後以問題為導向，制定解決這些問題的規劃。可是領導不同意，説那些建設單位人手都已經滿了，再説人家缺人，也必須走專門的招聘、工作調動流程，你一個外部門的人，按照規矩不能去插手或者查看人家的工作。“現在就要你在辦公室裏獨自把它做出來！”我説，這實在是沒辦法，既不和各個建設、應用單位討論，又不弄清楚基層的實際情況，這樣的規劃即使做出來，也純屬自欺欺人。最後，我和領導在這個問題上沒能達成共識，只好把這項工作擱置、放棄了。我估計，那些“公交線路規劃”，大概也是專家坐在辦公室裏，吹着空調喝着茶寫出來的吧！

北大教授韓毓海説：“中國古代歷朝歷代統治階級的失敗，都是因為理論脱離實際，生活脱離羣眾，造成中國社會上下脱節，最終鑄成了中國社會的瓦解。繁文縟節的形式主義追求，導致統治的精英集團脱離實際。”“讀書人脱離羣眾，導致中國上下脱節，知行脱節，這是工業革命沒有率先在中國發生的根本原因。”教員説：“往往是下級水平高於上級，羣眾高於領導，領導不及普通勞動者，因為他們脱離羣眾，沒有實踐經驗。”“有兩門知識，一門是書本上的知識，一門是偏於感性和局部的知識，這二者都有片面性。只有使二者互相結合，才會有好的比較完全的知識。有書本知識的人，向實際發展，然後才可以不停止在書本上，才可以不犯教條主義的錯誤”。我認為，這些話用來描述和批判有些新企業裏的問題，簡直再準確不過了。領導和管理崗位上的白領們，都是有很多書本知識的人，也可以算是這片土地上的精英了，可是他們沉迷於公文寫作，沉迷於辦手續、走流程，把大量心思放到研究遣詞造句、揣摩和領導説話的語氣、研究領導的心思上去了。坐在領導辦公室了的人，一般和一線建設者之間工作上的直接交集很少，能深入到藍領的工作、生活中去，或者主動學習實踐技能的，就更少了。一旦制定什麼政策、規劃、工作方案之類的，裏面的口號是最多的，對現實需求、現實問題的瞭解，和對社會的調查，卻是明顯欠缺的。

3、新老城區的對比

（上圖18：俯瞰容城縣城 2022.6)

（上圖19：俯瞰容東新城 2022.3)

説完了企業，再來對比一下我們的新老城區吧。2017年雄安新區成立以前就已經存在的縣城，高樓不多，淨是一層、二層的小平房，縣城裏有村莊，有荒地，村裏的道路有的坑坑窪窪、歪歪扭扭，而且主幹道有時堵車，可以説是土裏土氣。但是，這樣的縣城裏面有各行各業的商店，有辦公區，有工廠，有各種工程部，就業和居住平衡，而且基本上大多數人生活中能需要的商品和服務，縣城裏都有。至於下面的鄉鎮、村莊，雖然建設水平不及縣城，但是基本上每個鄉鎮都有工廠，有商貿公司。雖然説縣城裏、鄉鎮裏的工廠和公司，普遍都是家族式的小作坊，或者一家家小門市，普遍規模不大，技術不新，實力一般，有的管理也不是很規範，而且私有資本佔比過高，集體經濟太少，附加值太低，有的還存在“散亂污”的問題。但是正是這樣的企業，解決了很多人的就業問題，讓大家有了體面而穩定的工作，也有了勤勞致富的可能。

（上圖20:容東悦容公園 2022.6)

（上圖21:雨後容城縣城 2022.7)

那麼，2017年之後建成的新城區怎麼樣呢？外觀又漂亮又大氣，寬敞的街道、明亮的路燈、數百座十幾層的現代化住宅樓鱗次櫛比，還有綠樹成蔭的公園、彎彎曲曲的小河，簡直太美了！但是，這裏最致命的缺陷是：只有住宅樓，寫字樓極少而且都沒有投入運營，更沒有工業樓。沒什麼產業，沒什麼工作機會，很多百姓一成為市民就失業了，失業率極高，找工作很難，而且新城區的工作崗位的待遇普遍明顯比縣城和周圍的鄉鎮更差。而且，由於經濟整體凋敝，容東的商鋪也遠比縣城、鄉鎮更容易虧損。據本人今年8月在工作中製作的《容城組團生鮮店鋪調查報告》顯示，縣城的商鋪的工人，每週單休，月薪中位數為4300元，平均每天工作9.19小時，可是容東的商鋪工人，月薪中位數為3500元，平均每天工作9.65小時。容東的店鋪整體虧損率在七成以上，而縣城則不足一成。縣城的店鋪工人五險普及率約有50%，容東則不足20%。容西、容東如今已經住進去不下十萬人了。據我統計，整個容西截止2022年10月，總共有75家商鋪開張或者正在裝修尚未營業，容東大約有300家左右。而且，容西、容東的商店的種類遠比縣城更加單一，像什麼五金商店、電子零件商店、賣白洋淀海鮮的店、自行車店、汽修店等等，縣城裏都有，容西容東根本就找不到。要命的是，十多萬人的地方，除了這三百多家商店，以及裏面的機關單位、物業服務單位以外，就什麼產業都沒有了！沒有一座工廠，沒有一棟開張的寫字樓，沒有一片農田或者魚塘。如果把容西容東看成一個整體，我們會發現，它不斷需要外界往裏運各種物資，為它提供各種服務，比如各種吃的、穿的、用的、郵政、電力、電信等等，可是，這麼大一個居住區，基本上無法對外輸出任何的商品或者服務，徹徹底底的一窮二白、坐吃山空！

有人問，為什麼裏面的居民不到外面去打工呢？當然有去的，但是，不足以解決問題。在這些居民變成市民之前，他們原本在村裏有工廠（雖然多是小作坊），有耕地，有牲畜，變市民之後，全沒了。然而，沒有動遷的地區，比如縣城和鄉鎮，本來就是職住平衡的，本地的工作機會，基本上都被本地居住的人佔了，突然那麼多村民變市民，這些地方又怎麼可能一下子變出幾萬工作崗位來？而大型工業區、辦公區的建成投產還要等很多年，並且，這些區域附近本來也規劃了不少住宅，所以投產之後就業崗位也未必輪得到現在新城區裏住的人。還有人問：靠租房收租金不能生活嗎？問題是，本來居民閒置的房產就不多，而且，在經濟如此凋敝的地方，房子也很難租出去呀！

（上圖22:下班高峯容東新城 2022.3)

生活已經窮困至此，新城區的居民，卻偏偏還要承受極高的生活成本。物業費、停車費參照一線大城市標準（每個車位每月300元），各種設施，大到牆壁外立面的材料，小到一塊地磚、一塊草皮，都是價格不菲的高級貨。各種商店，大多數是大型連鎖品牌加盟店，每年每店上萬元的加盟費，全都轉移到了消費者身上。由於本地原來的個體户、土品牌沒了，全都變成了“高大上”品牌了，各種商品的“層次”一下子就上去了，售價當然也水漲船高了。現在，在新城區的餐館裏，15元以下已經很難吃飽一頓午飯了，而鄉鎮裏10元吃飽不難。在新城區，菜都在超市、菜店裏賣，而農貿市場、鄉村大集卻被城管禁止，這樣，農民手裏的菜從田間地頭兒到店裏，需要經過的轉手次數多了，價格貴了，新鮮程度卻下降了。都已經這樣了，管委會還明確規定：住宅樓只能用於居住，不能商用或者用於工業，換句話説，在新城區的住宅，無法註冊工廠、公司，住宅內不準從事工業生產和商業經營活動。這樣的管理政策下，再勤勞的人，也無法靠勤勞脱貧致富呀！

4、各種問題其實有共通的內在原因

新企業、公交、新城區的教育、產業，這四個問題，本質上是一個問題：官僚主義，沒有為民作主，沒有站在最基層最普通百姓的立場上。具體可以表現為工作作風問題，和對誰負責、為誰服務的問題。

（上圖23:容東標語 2021.12)

關於工作作風問題，我認為教員在1960年對歷城縣機關工作作風的批判，完全適用於我們今天的許多單位內部，用一個詞概括就是“五多五少”，具體表現為：“會議多，聯繫羣眾少；文件、報表多，經驗總結少；人們蹲在機關多，認真調查研究少；事務多，學習少；一般號召多，細緻地組織工作少。”簡直是太恰當、太準確了！如果多聯繫羣眾，政策就會圍繞着羣眾的訴求展開；如果少些不必要的公文，少些不必要的政治壓力，就能給基層正常開展工作少造成不必要的干擾；如果認真調查研究，我們就能發現各種規劃、管理制度在制定和執行過程中的問題，併為改善它提供依據；如果多多學習，實踐性的知識，就能避免犯教條主義錯誤，多學新知識，就能防止過時的思想阻礙我們的進步；多細緻組織工作，才能保證好的規劃和理想，在落地過程中，不變形、不走樣。

至於對誰負責、為誰服務的問題，從原則、口號上講，大家都説，對人民負責、為人民服務。可是，落實過程中，卻總是隻對上負責，不對下負責，把上級的壓力層層向下傳導，卻不考慮下級的承受能力；只考慮領導的要求、專家的規劃，卻沒有考慮普通百姓的需求，和社會的現實問題、現實需要，更沒考慮這種要求和規劃怎樣實施才能對老百姓最有益；一切都是以規劃為導向的，而不是以問題為導向的，做事只考慮有沒有完成規劃，而沒考慮過是否解決了老百姓面臨的主要問題。

六、有效的建議

1、針對家長會的內容：對於裏面違法、偏激的內容，學生和家長一定不要聽取。同學們該交朋友就交，該用手機就用，不要有心理壓力。希望興賢初中的老師針對其中的錯誤內容、錯誤輿論導向進行更正，向家長做好溝通解釋工作，重新開一次家長會，並公開發布更正內容。

2、針對手機管理、學生上網：我發現，我們這裏有的學校，在手機管理方面，存在層層加碼、變本加厲的現象。《教育部辦公廳關於加強中小學生手機管理工作的通知》要求“學校應將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法，明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。”教育部的《中小學生作業、睡眠、手機管理落實推進情況》中有：“強化柔性管理，把‘有限帶入校園、禁止帶入課堂’的要求落實好，做到禁止性和靈活性相統一，防止簡單生硬管理。”然而我們雄安的很多學校，都只做到了一刀切禁止學生帶手機入校，卻沒有做好統一管理帶入學校的手機的工作，沒有“柔性管理”。希望全新區給每班設立一個“手機收納箱”，允許大家在到校後上交手機，離校前取走手機，這樣，可以方便那些需要在路上用手機的學生，增強人身安全，還可減少一部分家長接送的麻煩。特別是疫情過後，學生放學後的自由活動時間和空間會有擴大，更需如此。據新華社，全國91.8%的中小學已設置的手機保管制度，我們明顯落後了。二是個別新辦學校限制或者阻撓學生在校外正常使用手機，建議全新區統一做好網絡素養教育，並且統一給學生推薦一些優質的線上課程、文藝作品等資源，引導學生健康上網，避免走極端。三是有的學校盲目擴大禁止帶入學校的電子設備範圍，明明教育部只禁止了手機，而有個別學校甚至禁止了電話手錶、MP3、電子書、收音機、電子詞典，這給學生帶來了很多不必要的麻煩。這些手機以外的電子產品，由於一般沒有遊戲、短視頻等功能，所以不像手機那樣有導致沉迷的可能，也一般不會影響學習和視力，但是可以有效方便學生的學習和生活，成為學生通信、瞭解信息的重要窗口。特別是對於長期寄宿在校的學生，這些電子產品尤其重要。希望全新區統一規定：必須統一上交的電子產品只包括手機、遊戲機，和有手機功能的平板電腦，不包括其他對學習和生活有幫助的設備（前提是隻要上課期間不用即可）。

3、校園統一管理：近來，觀察到有個別學校存在以下問題：有個別學校沒有疫情時，節假日期間使用網課變相補課；有個別班班在學生休息時間、節假日內，要求學生開攝像頭，以此監視學生寫作業，剝奪了學生在休息日、節假日的自由活動的權利；有的新成立的走讀高中學校晚上下課時間太晚，如果算上學生在路上通勤的時間、洗漱、洗澡的時間，無法保證8小時的睡眠；有的學校在沒有體育課的上學日，無法讓學生保證每天1小時的體育鍛煉時間，而且跑操的過程中，不僅用大量時間來整隊，實際運動時間太短，而且隊形太密，讓人極不舒服，還容易發生踩踏事故。

首先建議明確禁止休息時間或者節假日開展網上統一補課或者用攝像頭監視學生，教育部已經明確禁止學校使用手機佈置作業，而使用手機攝像頭在休息時間監視學生，遠比使用手機佈置作業對學生造成的影響大，與“合理管控手機使用”的精神嚴重不符，應該禁止。針對時間安排問題，我認為上策是，全新區乃至更大範圍內，所有同類學校，採用一張時間表，而且嚴格要求專時專用，全新區所有高中同時上課、同時下課、同時開展體育鍛煉、同時吃飯、同時讓學生在校自由活動，每天走讀生同時到校、離校，住宿生同時放假、收假、起牀、熄燈。初中、小學也是同樣的道理。之所以要強制一張時間表、一盤棋，是因為這樣可以最有效地把科學合理的時間安排推行下去，徹底阻斷“劇場效應”蔓延。如果做不到，就應該檢查每所學校的時間表，看看是否能保證每名學生每天都能有8小時的睡眠和1小時的有效體育運動時間，並且要嚴格落實，避免“陰陽課表”現象出現。對於嚴重違規補課、違規使用電子產品監視學生、陰陽課表等現象，應該設置有獎舉報，鼓勵全社會監督。還有就是一些學校應該改革體育鍛煉形式，解放軍跑步走時，行距為1.5米，要不然跑操時參照解放軍的隊列，拉大距離跑起來，真正起到鍛鍊的效果，要不然，就改用廣播體操、體能訓練等其他形式取代跑操。總之，細化落實“五項管理”，要加大力度！

4、校園法治化：《憲法》對公民的通信自由有了明確的規定，《治安管理處罰法》對保護他人的隱私有明確的規定，而《未成年人學校保護規定》中明確規定，要“關心愛護每個學生，尊重學生權利，聽取學生意見”，“ 學校不得設置侵犯學生人身自由的管理措施，不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流、遊戲、出教室活動等言行自由設置不必要的約束。”可是，在實際落實過程中，我們缺乏明確的規定，這就導致這些法律法規有時落實得不好。建議出台統一的規定，明確哪些行為侵犯了學生的言行自由、尊嚴、隱私、通信自由。像翻看、檢查學生的私人物品或私人空間，隨意限制學生的社交，隨意干涉學生正常使用電子產品，隨意監視、窺探學生等等這一切行為，應該統統明確禁止。同時，加強督察、整改。一定要讓法治的陽光深入每一個角落！

5、針對公交車的問題：最根本的措施是改變補貼方式。按照現在的補貼方式，即使開設的公交車完全沒人坐，補貼資金也能維持運營單位的正常運營。建議以後每條線路的補貼數額，與乘坐人次數成正比，如果沒人坐，就沒補貼，以倒逼運營單位儘快改革。其次，建議以後少開城市公交線路，多開鄉村客運線路，可以讓鄉村客運線路穿過城區，但是按鄉村客運管理。一方面是因為鄉村客運的需求明顯大於城市公交，另一方面，鄉村客運線路的整體運營標準顯著低於城市公交，這樣就可以大幅度降低成本，減小補貼壓力。並且，鄉村客運線路可以按照實際客流量，靈活設置發車時間，甚至對於客流特別稀少的線路，哪怕一天一班也可以。這樣就既解決了車輛空着跑的問題，又能保證線路覆蓋每個偏遠鄉鎮甚至大多數偏遠村莊。

6、針對官僚主義：一是推進重點企業混改，讓國企擁有私企的靈活，讓私企擁有國企的規範化和社會責任感。二是制定更加合理的辦公辦事流程，沒有規定必須審批的事項一律不審批；沒有規定必須寫的公文一律不寫。三是管委會和國企應該多多舉行社會調研，瞭解民心和真實的社會需求。四是能公開的公文、報表、項目儘可能公開，儘可能減少不必要的保密，現在，很多新成立的企業裏面，總是以保密為原則，有些根本與國家安全無關的民生項目，也有太多東西不能讓老百姓知道，這樣就限制了社會的參與，屏蔽了基層的聲音，必然導致不接地氣的問題。

7、針對容東的產業和民生：首先，希望立刻開放容西、容東住宅樓裏設置商業和工業企業。對於沒有任何廢水、廢氣污染的企業，不應該阻撓它的成立。並且，設置工業三廢運輸處置設施。其次，應該放權給居委會、黨羣服務中心，讓他們去集資興辦集體企業，可以把一些空置的房屋，尤其是露台、地下室等，劃撥給集體，用於興辦企業。再者，要設法降低容東的車位費、物業費、商鋪租金等，這些事關民生的重要價格，應該召開聽證會，在廣泛聽取各方意見的前提下，制定政府指導價，不能企業想定多高就定多高。還有，承租方在出租商鋪時，應該優先租給那些賣平價的生活必需品的店鋪，優先租給本地個體户，要儘量少租給加盟費高的品牌，少租給價格較高、定位較高的品牌。

8、傾聽百姓的聲音，對人民負責：希望一切對民生有重大影響的規劃、措施、公共工程、規則（包括校規、大型企業的內部規章，也包括社會上的規則），最好都召開聽證會，廣泛聽取各方面意見，廣開言路。在實施、落實的過程中，能以最終服務對象的滿意度，作為重要的評價標準。以解決人民遇到的困難作為目標來定規劃，以人民的滿意和利益為導向，而不是以規劃為導向。