我們該不該急着給燃油車“判死刑”？【軒講】_風聞

大家好，我是谷智軒。最近，歐盟成員達成一致，規定2035年起，歐盟市場所有在售乘用車和輕型商用車，二氧化碳排放量必須達到零。換句話説，就是給燃油車“大限”的日子給定了。我呢，一向是很支持新能源車的，但作為一個老車迷、“情懷黨”，我是無法抵抗內燃機的誘惑的——大排量、自吸、6個缸起步……有這個誰還需要女朋友啊？而且前幾天我打車上班，坐了輛純電的車，還坐在後排，結果我這個從來不暈車的人，到了公司差點吐了演播室一地。我還看到過相關報道，説上個月東北的冬天開始發力，結果電動車給凍出了“心臟病”，充電要預熱，續航折三成，換電車型更是車底結冰，連電池都拆不下來。以上種種，都不禁讓我思考，這“去油改電”的步子，是不是邁得有點大了？現在，歐盟準備對燃油車“一刀切”，國內也有不少造車新勢力，在各種媒體上給燃油車“點蠟”，呼籲國家“禁燃”。本期《軒講》就來聊聊，燃油車是不是真的“命不久矣”？該不該像歐盟那樣，給它“補一刀”？

我們先來講歐盟“禁燃”是怎麼回事。歐洲國家要禁售燃油車，倒不是什麼新鮮事。咱們就先不説歐洲那些想搞事的政客、環保組織，就説把事情搞成的政府，北歐小國挪威是頭一個。早在2015年，挪威政府就説，到2025年要全面“禁燃”，也就是不讓賣，不讓上路。這個國家，人少環境好，居民熱愛自然，也不太跑長途，雖然北部在北極圈裏，南部卻是温帶海洋性氣候，温度最低也就零下五度。更重要的是，挪威有油又有氣，靠二氧化碳出口、哦不，油氣出口，能換來源源不斷的dollar，給國內來減碳。天時地利人和兼備，又能“外循環”減排，挪威自然可以把“禁燃”的事情，一腳油門踩到底。早在上世紀90年代，挪威就開始猛推“去油改電”，買輛燃油車，要付和車價差不多的購置税，買電車，卻可以免税、免電費、免停車費、免過路費，公交車道隨便上，過海輪渡打五折。你讓熱愛自然的挪威消費者怎麼選？在這樣激進的政策下，到2022年，在挪威銷售的新車裏，電動車佔到了八成，充電樁是海對面英國的10倍還多，藍天白雲，青山綠水，一望無際的農田邊上，並排停着光滑圓潤的新能源車和稜角分明的柴油拖拉機，“優雅”！

要我説，就算沒有這個2025“禁燃令”，挪威很快也能斷了燃油車的活路，搞個時間表，無非就是要鈔票要選票。但在有些國家，“禁燃”就沒那麼順利了。法國早在2017年，就宣佈要在2040年之前“禁燃”，但剛過了一年，宣佈這個消息的生態部長就辭職了，理由是馬克龍説話不算話。馬克龍也很無奈啊，剛對石油產品收點“碳税”，十幾萬貧苦的法國人就穿着“黃背心”上街，搞得整個法國雞犬不寧。“黃背心”運動從2018年底，一直搞到了2020年初，馬克龍政府心有餘悸，“碳税”不敢收了，“禁燃”的事情，也耽擱了。然後，新冠疫情來了……

而法國的好鄰居——英國，在“禁燃”方面也是不得不賣力。這主要是因為，英國的空氣質量實在不怎麼樣，經常被各種環保組織告上法庭，然後法院就會判決英國政府制定法令減排。2017年7月，就在法國宣佈“禁燃”前後，英國最高法院下了個判例，認定英國每年有大約4萬人死於空氣污染，都是汽車尾氣的鍋，逼得英國政府跟在法國人的屁股後面，也宣佈了“2040禁燃計劃”。英國倒是沒遇到“黃背心”，但架不住政府兜裏沒銀子。

一方面，燃油税肯定不能亂加，2000年英國本地的燃油税大抗議，和隔壁鄰居的“黃背心”，都是血的教訓。實際上，2011年之後，英國的燃油税就沒漲過了，有時候油價太高，還要減税。税率動不了，那燃油車少了，收上來税肯定要少——那可是每年幾百億英鎊，英國政府5%的收入。另一方面，推新能源車，不但要給車免税，還要給補貼，是個純燒錢的活。這一來一去，財政已經有個大窟窿的英國政府，自然大感吃不消：給混動汽車的補貼，最高時達到5000英鎊，很快就減半，今年年初又降到1500英鎊，到7月乾脆取消了；10月底剛剛跟着歐盟，説要把“禁燃”提前到2035，11月就説要對電動車開徵消費税。所以説，兜裏沒錢，幹啥都難。等到油車和電車平起平坐了，消費者用腳投票，英國的“禁燃”，不知道還能不能推下去。

英法兩國，“禁燃”的阻力還主要在消費端，畢竟英國的汽車工業，已經賣得差不多了，而法國汽車雖然還剩一口氣，但早就不是支柱產業。可在德國，燃油車產業，那真是百萬曹工衣食所繫，是性命攸關的事情。大眾總部所在地狼堡，十幾萬人口，一半在給大眾打工，政府收入，絕大部分都是大眾交的税。當年大眾因為“排放門”被美國人重罰，交不出税，狼堡市府不得凍結所有在建市政項目，重新制定預算；居民不是擔心自己被裁，就是擔心家裏人丟了飯碗，整座城市人心惶惶。德國的車企巨頭，可不止一個大眾，給燃油車生產零部件的廠商，更是數也數不清。“禁燃”可能減少的50萬工作崗位，絕大部分在德國。要是德國車企在電氣化轉型中掉出第一梯隊，那德國10%的GDP就危險了。我們節目講過大眾被車機軟件的問題搞得身心俱疲，再給你們透露個消息：今年六月的時候，它最新的純電動車型ID.Buzz又因為電池質量問題，被迫暫時停產了。

所以，德國“禁燃”，風險實在太大，説是在搏命也不為過。德國政府在這方面，一直猶猶豫豫。哪怕國內綠黨在逼，歐洲盟友在催，去年的聯合國氣候變化大會上，德國還是沒簽《關於零排放汽車和麪包車的格拉斯哥宣言》。當然，那個時候，默克爾還在位，綠黨還沒進閣。今年情況大不相同，但六月份的時候，德國仍然明確反對歐盟的“2035禁燃”計劃。10月底的“禁燃”協議之所以通過，還是因為歐盟委員會給禁令留了後門，比如一些產量比較低的豪車被豁免了，而油電混動到底禁不禁，要2026再議。

歐洲國家裏面，除了挪威這樣，可以“既要又要還要”的少數——主要是北歐的那幾個——絕大部分對“禁燃”這事兒，都是嘴上説要，身體卻很誠實。這當中的關鍵原因，正是市場對新能源車，仍然在説“不”。新能源車在技術上，在駕駛和乘坐體驗上，在基礎設施上，在供應鏈上，在生產成本上，在推動經濟上，短板還是太多。如果不是政府勒緊腰帶，施展“撒幣大法”，不要説給燃油車判死刑了，新能源車自己能不能活下來，都是個問題。歐洲國家推了十幾年，有的甚至二十幾年，結果呢？今年前三季度，德法的新能源車滲透率，在20%上下徘徊，英國和西班牙連10%都沒到。整個歐洲，上半年註冊的新車，純電車型只佔一成，純燃油車倒是有六成。這還只是歐洲的情況。美國的新能源車滲透率，只有7%，日本是2%。還有廣大的發展中經濟體，許多地區不要説充電樁、換電站了，連電都不通，“新能源”根本無從談起。對於印度説要在2030年禁售燃油車，我只能説，這餅有點大。

既然是市場經濟，只有政府一頭熱，效果可想而知。而且我總覺得，現在不計成本、不顧後果強推新能源車，似乎有點本末倒置。推新能源車，是為了保護環境，可持續發展。但是大家有沒有想過一個問題：新能源車和燃油車相比，真的環保嗎？到底環保多少？要知道，汽車對環境的破壞，可不止發生在使用過程。從汽車全生命週期的角度看，汽車生產、配送、維修和報廢過程，能耗和排放同樣可觀。這些方面，電動車普遍是高於燃油車的。

哪怕是在使用過程中，電動車消耗的電力，現階段仍然要依賴一部分化石能源來生產。相對的，各國對燃油車的能耗和排放標準，是越拔越高，逼得燃油車在節能環保方面的技術，進步得飛快。所以，新能源車有多環保，遠不止取決於新能源車本身。國家的整體能源結構，製造業水平，基礎設施情況，資源循環利用的能力，對燃油車的法律約束，都是有影響的。

以咱們國家為例，燃煤發電仍然佔到發電量的七成，煤電效率只有40%左右。有學者測算過，以目前電網的排放水平，和國五標準比，電動車在整個生命週期中，碳排放確實比燃油車低不少，但是粉塵、氮氧化物和硫氧化物就未必了，尤其是硫氧化物，是傳統燃油車的數倍。這還是國五標準，不是國六。而在能耗方面，電動車的優勢，也沒有想象中的那麼大，目前相比油車，大約可以節能20%左右。今後這個差距是擴大還是縮小，還要看電廠的燃氣輪機，和汽車的內燃機，誰進步得比較快。

燃油車和新能源車，其實是處於一種競爭狀態。雙方比的是技術，是誰更省錢、更安全、更可靠、更舒適、更環保，是誰更能打動消費者。有新能源車在後面追，燃油車才能不斷在節能減排方面做出改進，而前面有燃油車這座大山，新能源車才會竭盡全力去彌補在價格、可靠性、駕駛體驗等方面的短板，把更多消費者爭取過來。近年來，無論是油車還是電車，都在取長補短，進步得飛快。這就是油電競爭的結果。

在起步階段，給新能源車一定支持，助它生存和起飛，這無可厚非。但在新能源車技術仍不成熟、市場仍然傾向燃油車的情況下，盲目宣判燃油車的“死刑”，無疑是直接抽走了推動新能源車技術進步的最大動力，實際上是大大延緩了它的發展。這是典型的欲速則不達，從長遠來看，對環境保護的事業，恐怕是弊大於利的。我們開頭提到的挪威，雖然電動車推得早，燃油車禁得早，本地的電動車產業卻始終沒有起色，早年的一些電動車品牌全部夭折。到如今，挪威市場已經完全成了特斯拉、大眾和中國新勢力的天下。而這些國家，燃油車的勢力都不容小覷。

所以，和“禁燃時間表”相比，我覺得更合理的做法，應該是在新能源汽車達到一定比例之後，國家逐漸收緊優惠政策，把新能源車和傳統燃油車拉到同一水平上，公平競爭，讓市場決定它們的命運。我在之前的節目裏，提到過智能化是汽車發展的趨勢。未來的汽車，不再只是一個移動載具，而是移動智能終端。而在智能化方面，電動汽車有巨大的優勢。這個優勢，就是它最終打敗燃油車的“王炸”。電動車發展到現在，已經不會輕易在與燃油車的較量中失敗。而一個公平的市場環境，可以加速電動汽車的成長，讓它儘可能快地彌補短板，把智能化的優勢發揮出來，在不久的將來，以“新型汽車”之姿，正大光明地取代燃油車這種過氣車型，讓消費者滿意了，環境也保護了。

國家推新能源車的目標，是環保，不是推新能源車。而環保，也不是為了環保，而是為了國家可持續地發展，人民福祉可持續地提高。所以，投多少資源給新能源車，關鍵是要看它能發揮出多少環保效益，又可以通過這些環保效益，帶來多少經濟效益。而要計算效益，就必然繞不開當前的技術和市場。燃油車有技術、有市場，大限還遠沒有到。如果強行禁售，不但政府要投入海量的資源，汽車產業還可能迎來滅頂之災，消費者呢，恐怕就得長久地忍受又貴又不好用，還未必真環保的“新能源車”，可以説是環保和經濟雙輸，算來算去，都不是一筆劃算的買賣。不過，歐洲國家要“禁燃”，就讓他們禁。只要中國不禁，利用燃油車和新能源車的競爭，加速新能源車的發展，保持技術上的領先優勢，那這些“禁燃”的地方，就是中國車企的天堂。它們可以貢獻源源不斷Euro，為中國造車技術的迭代升級，添磚加瓦。所以，歐盟禁售燃油車這件事，值得一鍵三連。

好了，以上就是本期《軒講》的全部內容。這檔節目現在會固定在我的個人號發佈，每週兩更，一般是在週三晚間和週六早上，還請各位點個關注。最後還是少不了吟唱環節：觀察者網是一家獨立而負責任的新聞網站，我們秉持全球視野、中國關懷的理念，為大家制作節目。新年馬上就要到了，我們為大家制作了一份獨一無二的《2023年軍工大事件日曆》，現在充值觀網會員頻道觀察員即可領取，使用我的邀請碼007可立減十元，日曆限量600套，送完即止，大家趕緊行動吧！