縱觀二十年經濟發展之路，土耳其何以在高通脹下“不死”_風聞

土耳其地區組

作者：楊瀟

編輯：王宇辰

排版：周韞

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自2002年以來土耳其正式進入了“埃爾多安時代”。在埃爾多安政府執政的前十年裏土耳其的經濟社會快速發展，交通、醫療、教育、公共服務等基礎設施建設不斷完善，民眾生活水平和幸福指數不斷提升，年生產總值增長率達到了7%上下。這十年可謂是埃爾多安時代的“黃金十年”。在這十年裏，埃爾多安政府中偏右的親西方自由民主政策和經濟改革發展舉措，使得土耳其在這十餘年裏的發展如魚得水，民眾收入和生活水平已幾乎達到了發達國家的水平。

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但是土耳其這“黃金十年”的經濟發展，主要是憑藉外債發展基建和初級產業所取得的成果，然而在產品升級和調整後的經濟結構方面，依然發展緩慢。隨着大量自由進出的熱錢和安全形勢的不斷惡化加之內外部諸多因素的影響，使得土耳其經濟發展的脆弱性暴露無遺。尤其在全球新冠疫情和俄烏衝突爆發後，經濟表現異常糟糕。

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從2013起土耳其經濟發展的腳步開始放緩，土耳其經濟發展的可持續性也因埃爾多安政府政策的“保守化”和“強權政治”傾向而開始受到質疑。隨着埃爾多安政府一系列憲法、法律和政策的修改，使得社會內部矛盾加深。以2013年5月發生在伊斯坦布爾的“佔領蓋齊運動”為起點，在接下來的幾年內土耳其發生了各種重大事件，安全形勢惡化。

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2015 年 7 月，土耳其安全部隊恢復了對庫爾德工人黨（PKK）的軍事打擊，土耳其東南部戰火重啓，與PKK和與之相關的庫爾德武裝之間的矛盾被徹底激化。同年 8 月，土耳其向美軍開放了打擊敍利亞和伊拉克境內極端恐怖組織達伊什組織的英吉利克空軍基地，並採取了同時打擊達伊什組織的軍事行動。如此以來，土耳其也同時受到了來自PKK和達伊什的瘋狂報復。2015和2016兩年土耳其境內遭受了數十起嚴重的恐怖襲擊事件，並造成二百餘人死亡和上千人受傷，使得土耳其國家安全形勢迅速惡化，並對土耳其經濟發展造成嚴重衝擊。

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2016年7月15日，土耳其發生了舉世震驚的未遂軍事政變，而政變被指正是由自行流放於美國的菲圖拉·葛蘭所領導的滲透於土耳其軍政各界的影子政府“葛蘭運動”組織所為，菲圖拉·葛蘭則是幕後策劃者。因未遂軍事政變和美國拒絕引渡菲圖拉·葛蘭導致土美關係的緊張。在未遂軍事政變事件後埃爾多安政府展開了大規模的肅清行動，將滲透于軍政法律、教育等社會各界與“葛蘭運動”組織有關的人員一律進行了清退和逮捕候審。此舉也一度使土耳其社會關係陷入高度緊張狀態，並導致一些本地資本的外流和精英人才的流失。未遂軍事政變發生一個月後，土耳其安全部隊便在敍利亞北部發起了代號為“幼發拉底河之盾”的軍事行動，意在打擊這一地區的達伊什組織勢力，同時對幼發拉底河以西土敍邊境地區的庫爾德人民保衞部隊（YPG）實施打擊和驅離，進而導致土美關係進一步惡化。

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2018 年前半年，因在敍利亞西北部阿芙琳地區發起的第二次代號為“橄欖枝”的軍事行動和逮捕美國牧師布倫森，執意購買俄製 S-400 防空導彈，導致土美關係降至冰點。2018年8月份，因布倫森案而遭受美國製裁，也從而拉開了土匯率危機的序幕。在隨後的兩個月內土貨幣貶值 28%，兑美元匯率從 4.6 跌至 6.4，當年消費者通貨膨脹率也上升到了20%。這使得土耳其再次成為這一時期的國際熱點地區，大多數土耳其民眾也自這時起將關注的焦點從分裂恐怖主義安全形勢轉向國家經濟發展和個人的收入問題。

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在受美國製裁導致的匯率危機後，土耳其中央銀行迅速將政策利率大幅上調 625 個基點至 24%。這次短期的匯率危機似乎對土耳其社會並未構成太明顯的影響，但這也只維持了一年。在全球疫情大爆發後導致的供應鏈危機和隨後的美元加息以及俄烏衝突導致的能源和糧食危機，使得過度依賴外資和進出口貿易、服務業等外向型經濟的土耳其，在2020年之後的3年裏再度出現了嚴重的經濟和匯率危機，里拉繼續大幅貶值，導致實際GDP增速也進一步下滑。能源、食品和消費品等進口成本的飆升，從而導致消費者通脹飆升。截至今年10月份，土耳其的通脹率已經飆升到了85%，而民間機構的通脹統計數據更是飆升至175%。儘管埃爾多安政府一直將高通脹歸咎於外部因素所致，但不得不説的是，埃爾多安政府通過降低利率刺激經濟增長從而降低通脹的“非傳統經濟學”也被認為是導致貨幣貶值和通貨膨脹的主要因素之一。

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值得肯定的是長期經濟發展形成的產業基礎，使土耳其經濟仍保有一定韌性，加上土耳其極具戰略優勢的地理位置，經濟發展雖在近些年遭遇了內外部諸多因素的劇烈影響，但仍然在疫情形勢趨緩後表現出活力。埃爾多安政府大力鼓勵和支持製造業發展，並倡導和努力實現以出口為導向的新經濟模式。近幾年來土耳其製造業的發展突飛猛進，在各大城市周邊的工廠工業設施更是如雨後春筍般拔地而起，各地新開發的工業園區和建成的工廠大多也都已投入使用。連年貨幣貶值也使得土耳其勞動力成本明顯下降，為製造業發展在一定程度上增添了信心和活力。近兩年來以出口為主的製造業企業發展迅速，並土耳其賺取了非常可觀的外匯收入。土耳其在全球出口中的份額也從2013年的0.86%增加到2020年的0.98%。2021年的出口額與2020年相比增長了32.9%，達到2254億美元。有26個行業的出口有所增加。製造業的發展從2021後半年以來的就業率持續增長也可見一斑。到2022年年中，土耳其失業率更是降到兩位數以下，打破了持續將近六年兩位數的高失業率，就業率增長指數也基本恢復到了疫情前的水平。

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儘管土耳其經濟在2021年和2022年仍保持了較好的增長態勢，但因為匯率危機導致的貨幣貶值和通貨膨脹物價飆升，使得土耳其絕大多數中低收入家庭的生活成本急劇上升，入不敷出已經導致更多土耳其家庭生活陷入困境，也迫使一些本土資本和人才流出到其它國家尋求發展。儘管土耳其勞工部在2022年連續兩次進行了最低薪資調整，但是對於一般家庭來説，基本薪資收入仍很難滿足日常開支，外出就餐和到咖啡廳喝杯咖啡已對一半的土耳其人變得奢侈。尤其對於很多在大城市裏的打工人，高昂的租房、水電和生活費用成本就耗去其所有的基本收入。

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高通脹吞噬民眾的儲蓄和資產，降低了購買力，已經成為土耳其長期面臨的一大問題，許多專家預測，通脹在相當長的一段時期內恐難以降低，甚至可能進一步上升。由於土耳其之前多次經歷過多年的高通脹，年長的人在這方面都有所經歷也都已經積累了一些經驗，他們對政府的貨幣政策和貨幣穩定性已失去信心，也對金融市場的動盪保持高度敏鋭的防範意識。而大多數年輕人還尚未深刻理解，正在學習如何在高通脹的經濟環境中盡力保住自己的收入不被侵蝕。

購買黃金和外匯是土耳其人普遍比較青睞的傳統避險方式，當地民眾有持有實物黃金的習慣。在里拉幾次暴跌期間，加上缺乏吸引力的存款利率和對里拉的不信任，土耳其民眾掀起了一波又一波搶購黃金的狂潮。據悉，散落在土耳其民間的實物黃金總價值約佔該國GDP的40%。土耳其銀行的黃金儲蓄項目在過去10年裏總計只吸引來僅100噸黃金，而該國民眾持有的實物黃金據説有5000噸，這些從來不進入金融市場的黃金被稱為“牀墊下的黃金”。面對貨幣危機，土耳其總統埃爾多安曾經呼籲民眾購買里拉，打響“國家戰役”，抵禦“經濟敵人”。但在土耳其里拉大幅貶值的情況下，土耳其民眾更傾向於用黃金來避險保值，而不是看着自己手裏的財富一步步貶值。根據世界黃金協會（WGC）的季度報告，土耳其對金飾用黃金的需求在2022年第三季度上升至2017年第四季度以來的最高水平。在第三季度，珠寶用黃金的需求與去年同期相比增長了19%，達到11噸。土耳其用於投資目的的零售黃金需求在第三季度也增長了5倍以上，達到47噸。

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此外，數字資產近些年也逐漸被土耳其民眾所熟知，尤為被年輕人所青睞。加密貨幣交易平台總經理奧努爾·阿爾湯表示，土耳其是世界各國中對加密貨幣投資最多的國家之一。據估計，土耳其的加密貨幣投資者數量超過100萬，世界上持有最多加密貨幣的是土耳其人，佔20%。2019年土耳其加密貨幣行業的交易量接近每天2億美元，有近20個國內平台在運營。大量土耳其用户也使用世界各地的其他交易所。他們估計土耳其用户每天創造的交易量超過5億至7億美元。《金融時報》研究了土耳其對加密貨幣日益增長的興趣。由於土耳其里拉的高通脹、不確定性和波動性，土耳其公民正在轉向數字貨幣資產。根據Chainalysis引用的英國《金融時報》的一份加密報告，土耳其已成為中東地區數字貨幣交易量最高的國家。據報道，與上一年相比，2021 年土耳其加密貨幣市場的交易量增加了1500%。根CryptoCompare的數據，土耳其的比特幣交易在去年增長了900%。

高昂的生活成本也迫使大多數土耳其人在降低消費水平的同時改變其消費方式。比如租住房屋用途多元化或合租房屋，從二手市場採購更加便宜的生活用品，減少外出消費的次數，從跳騷市場採購廉價的食材，改變出行方式，減少使用燃油車輛的頻率，通過保持和降低車輛行駛速度來節省燃油，從事其它兼職工作，減少水電天然氣的使用量，冬季適當採暖或購買廉價的木柴取暖等等。

通貨膨脹導致物價飆升，低收入家庭不得不考慮從吃住行等多方面減少開支。但土耳其似乎並不像大多數歐洲發達國家那樣，因為對於低通脹和高收入在土耳其也只是這十幾年的事兒，尤其土耳其中老年人對此也心理承受能力更強，從而對高通脹導致的高物價也顯得更具耐心。除此外，為緩解那些因高通脹和低收入人羣的不滿情緒，除了連續調整最低薪資標準外，埃爾多安政府自今年以來也加大了在醫療、教育、養老金、住房、農業生產和食品等多方面的支出。

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有意思是，土耳其人會根據自己的收入情況和從事的職業類型進行自我分類和定位，也就説在土耳其社會還有着根深蒂固的“等級觀念”，他們會更加主動的根據自己的收入水平選擇適合自己的生活方式。往往富裕的人會更傾向於到高檔的地方進行消費，購買更加昂貴和上檔次的商品，衣着打扮也都有着更多的講究，相對應的是中低收入人羣則會更傾向於到中低檔次的地方進行消費和購買相對便宜的商品。在土耳其每個不同等級的消費羣體也都能夠輕易的找到適合其消費的場所和能夠消費得起的商品。比如在MIGROS、METRO、MACROCENTER和家樂福等超市購買日用品和食材等往往要比BIM、A101和ŞOK等超市貴10%到30%不等。當然，“等級觀念”的存在與相對超前的消費意識也有着直接的關係，大多數土耳其人都並沒有攢錢存錢的習慣，往往更喜歡及時體驗消費的樂趣。比如疫情前的土耳其年輕人更喜歡租房而不是攢錢買房，他們願意花很多錢為租住的房子購買喜歡的傢俱或將之佈置的舒舒服服。疫情前的房租相對便宜，他們只需每月花少量的收入支付租金即可，這樣就可以留出更多的錢供自己消費。

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當前的土耳其高通脹仍在持續，物價也在節節攀升，儘管埃爾多安政府已採取多項惠民措施，也加大了各方面的社會支出，為當前已陷入困境的土耳其社會做好了基本保障，但是民怨難消。雖當前的經濟危機為土耳其社會所帶來的問題，在可見期內對埃爾多安政府治理下的政治社會穩定可能並不會構成太大威脅，但就獨具特色的“埃爾多安經濟學”管理下的土耳其經濟社會發展還是否具有可持續性，並能在後疫情時代迎來轉機，帶領土耳其再重回“黃金十年”的輝煌時代，留給埃爾多安政府的時間似乎並不多了，就讓我們拭目以待吧！

參考文獻：

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3.https://www.sozcu.com.tr/2022/dunya/cin-liderinden-suudi-arabistana-kritik-ziyaret-7520196/

4.https://www.tv100.com/abdden-veliaht-prens-selman-hamlesi-o-dava-resmen-dusuruldu-haber-640619

5.https://www.milligazete.com.tr/dunya/saka-gibi-olay-madrid-e-gitmek-isteyen-ruslar-mardin-e-indi-804816

6.https://www.middleeasteye.net/opinion/china-arab-summit-future-gulf-table

7.https://www.alhurra.com/arabic-and-international/2022/12/07/%D8%B2%D9%8A%D8%A7%D8%B1%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B1%D8%A6%D9%8A%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%B5%D9%8A%D9%86%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%B9%D9%88%D8%AF%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF-%D9%8A%D9%87%D9%8A%D9%85%D9%86-%D9%84%D9%82%D8%A7%D8%A1%D8%A7%D8%AA-%D8%AA%D8%B9%D8%B2%D9%8A%D8%B2