北大國關教授：應儘快開展專利強制許可，引進國際公認有效的新冠防治藥品與疫苗_風聞

​北京大學國際關係學院教授、博士生導師@北大王勇教授：

我國應儘快考慮開展專利強制許可，引進國際公認有效的新冠防治藥品與疫苗，保護公共利益！

北京大學 王勇

1、當前新冠疫情防控進入了一個複雜而關鍵的新階段。

根據新冠病毒變異與防控現實，國家與各地方適時調整了防控策略，極大減少了全面封控對正常生產生活的衝擊。目前率先放鬆管控的大城市依然受到病毒肆虐的影響。考慮到奧密克戎病毒高傳染性，變異病毒有可能在短期內在全國各地蔓延，從而對人民的生命健康，特別是應當重要保護的人羣（高齡與有基礎病的高危人羣）造成嚴重影響。除了救治已經感染人羣，必須為救治後續可能受到感染的更多人口創造條件。

2、與病毒賽跑，大規模用上被臨牀驗證有效的特效藥以及效率較高的疫苗是關鍵的關鍵。

根據有關報道，我國相關企業已經與美國等國就引進相關藥品進行談判，達成初步協議。中國與德國就疫苗相互認證、開放准入達成協議。但是，從透露的情況來看，即將引進的藥品存在幾個重要問題：（1）藥品定價太高；（2）受到高價格與國外產能影響，供應數量有限；（3）經過三年高強度抗疫，地方財政能力嚴重下降，將很難承擔高藥價，從而影響普遍用藥。

3、建議有關部門立即考慮對相關藥品與疫苗進行強制許可，擴大生產，保證人民生命健康。

根據我國法律法規，在突發疫情、緊急狀態下，政府有權審議批准有關藥品強制許可（或非自願許可）的申請。《專利法》第四十九條規定，在國家出現緊急狀態或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可。

當前，毫無疑問，已經出現了嚴重威脅人民生命健康的重大公共衞生危機，符合強制許可的客觀條件。

4、重大公共衞生危機下對於藥品專利進行強制許可符合國際慣例。

突發疫情與緊急狀態下，對藥品專利進行強制許可，保障充足供應，是國際慣例。各國法律均有相關規定，世界貿易組織等相關協議也支持出於保障公共利益的強制許可。比如，南非等國對艾滋病治療藥品的強制許可等。

5、中美作為負責任大國，合作應對國際公共衞生危機，將有助於儘快結束本次疫情對人類的影響，從而給人類未來以希望。

中美儘管存在所謂大國競爭（中國反對這種競爭），但雙方均為世界負責任大國，對人類負有特殊責任。中美曾經為共同應對埃博拉病毒在非洲的肆掠，進行過卓有成效的合作，守護住了全人類的健康。目前，美國政府現已提出願意為中國抗疫提供幫助，同時關注中國病毒變異情況及其影響。這是中美合作抗疫、增加互信的好時機。中美合作抗疫，有助於為兩國企業、科研機構與醫療機構繼續開展合作創造良好政治條件。

中美元首11月在巴厘島的會晤開啓了穩定大國關係、管控分歧的新階段，相信中美攜手將有助於最終解決新冠疫情對人類的影響。

（王勇為北京大學國際關係學院教授、北京大學美國研究中心主任）

2022年12月17日