遲到150年後，荷蘭為奴隸制道歉_風聞

2022年12月19日這天，對於關心政治的荷蘭人來説，氣氛相當凝重。

下午三點，荷蘭國家檔案館內，首相呂特發表講話，坦承幾百年中荷蘭政府及其代表利用奴隸制牟利：“人被當成商品販賣，被剝削，被虐待；幾百年中在荷蘭政府的授權下人類尊嚴被以最殘暴的方式踐踏；自1863年奴隸制被廢除後，歷屆荷蘭政府無視並且拒絕承認奴隸制歷史在當今社會仍然持續地負面地產生影響”，“為此我代表荷蘭政府正式道歉”。

荷蘭的販奴活動始於1528年，以荷蘭船主幫助西班牙殖民者向美洲運輸非洲奴隸的形式出現，而後荷蘭自身也在印尼、加勒比海的蘇里南和安的列斯羣島等地建立起大片殖民地，鼎盛時期的疆域僅次大英帝國。僅在1596年到1829年間，荷蘭政府和公司以自身在加勒比海庫拉索和聖尤斯特歇斯島殖民地為中轉站，向美洲殖民地販運了超過50萬非洲人為奴。隨着與英法在美洲殖民地的爭奪中失勢，18世紀末19世紀初，荷蘭跨大西洋奴隸貿易進入尾聲，最終在1863年從法律上廢除了奴隸制，但荷屬東印度公司在印尼島嶼的奴隸貿易直到一戰前才正式廢止。歷史上荷蘭在亞洲、非洲和美洲販奴總數接近200萬人。

●威廉-布萊克畫筆下蘇里南被荷蘭殖民者虐待的奴隸 / 網絡

販奴貿易以亞非殖民地經濟和人口為代價為今日荷蘭的繁榮奠定了基礎，但荷蘭內閣做出道歉的決定並非易事，因為大多數荷蘭民眾並不希望為祖先的暴行承擔責任。

難以開口的道歉

荷蘭研究機構I&O對1241名荷蘭人隨機調查的結果顯示，56%的參與者承認荷蘭在殖民歷史中扮演了很不光彩的角色，但55%的荷蘭人認為荷蘭政府並不需要為此道歉。

遺憾，悔改和道歉的精心措辭不僅僅是文字遊戲。在政治討論中，每個詞的使用恰到好處的表明了政府對自身為殖民歷史中角色的定位和是否承擔責任的立場。“道歉”一詞表明，政府不但認識到殖民歷史的醜惡（遺憾的含義），認識到自己在其中扮演的不光彩角色（悔改的含義），而且為自身的行為承擔責任（道歉的含義）。荷蘭民眾和諸多政要甚至首相呂特都覺得殖民歷史業已久遠，自己不能為沒有參與過的活動承擔責任和道歉。

直到今年下半年例行的“基本政治考量”國會辯論中，呂特還在重申殖民歷史業已久遠的觀點，但隨即遭到了前荷屬殖民地蘇里南裔議員西蒙斯的犀利反駁：“殖民歷史並非十分遙遠。我祖母的母親就是一個被迫成為奴隸的人。我們在家裏還時常談起她，她仍然是我們家族的一部分。我因此希望所有的荷蘭人永遠不會對自己説，二戰不是令人髮指的歷史，因為二戰業已久遠。”言罷，首相呂特無言以對，一度充滿唇槍舌劍喧囂的二院陷入了沉默。據呂特自己聲稱，這次辯論成為他個人思想的轉折點。

●議會中發言的西蒙斯 / Peter Hilz

事實上，呂特政府過去幾年間已經數次就荷蘭政府在歷史上的行為進行道歉，包括在印尼殖民地犯下暴行，二戰時縱容、協助納粹屠猶，1995年波斯尼亞戰爭中荷蘭維和部隊為了自保未能阻止斯雷布雷尼察大屠殺等等。荷蘭政府逐漸接受自身在歷史上的錯誤，願為自己的行為所造成的後果承擔責任。所以12月19日的道歉算是大勢所趨。

被受害方抗議道歉

自11月底內閣的道歉日程有計劃地被泄露之後，民間和政界對此的討論馬上佔據了各種媒體的頭條。首當其衝的是歷史上的受害方—— “被迫為奴者的後代”——表達了極度不滿。多個民間代表被殖民方利益的組織對政府“不認真準備道歉的態度”表示了抗議；其中五個組織聯合起來把內閣告到了法院，試圖阻止政府在12月19日進行道歉。

被殖民者的後代們抗拒荷蘭內閣道歉的重要原因是荷蘭內閣單方面決定道歉的日期和方式過於粗暴和隨意。2021年7月1日，荷蘭政府委任的對殖民歷史處置問題進行了深入研究的對話小組”發表了報告。報告結果非常明確：荷蘭政府必須為自身在殖民歷史中扮演的角色進行道歉。最佳道歉日期為2023年7月1日，在廢除奴隸制150週年紀念進行。“對話小組”同時建議，荷蘭國王在道歉中應該發揮作用。

而選定12月19日作為道歉日充滿了隨機性，由於內閣希望在2022年結束前完成道歉，因為明年初國會一院大選前景不明，一旦內閣倒台，道歉一事可能會被排除在政治日程之外；而在繁忙的年底，首相以及將參與道歉的內閣部長們只有在12月19日這一天恰好都可以把工作日程清空來出席道歉儀式。

誰來道歉也是個非常複雜的問題。被道歉方希望如“對話小組”所建議，國王能夠代表荷蘭政府道歉，一是國王為國家首腦，二是當年殖民政府行為很多情況下是以荷蘭國王或女王的名義進行的。另外一個焦點是身為蘇里南奴隸後裔的內閣部長Weerwind是否應該在蘇里南代表政府道歉。黑色皮膚的Weerwind在促成政府道歉的過程中起到了非常關鍵的作用，而且他本人也視代表荷蘭政府道歉一舉為榮。但是被道歉方認為，黑色皮膚的Weerwind身為蘇里南奴隸後裔，屬於被道歉方，應該由一個白人部長進行道歉。

●2019年印尼裔學者在荷蘭議會為歷史尋求公正 / historibersama

最後，對誰道歉也成了問題。由於關於道歉的討論中來自蘇里南裔的聲音佔據了重要地位，出身同樣為前殖民地的印尼裔質疑認為自己在道歉問題上被邊緣化，畢竟印度尼西亞被販奴和殖民的人數，還有被殖民的時間，都比加勒比海地區更多更長。

本來就不想道歉的荷蘭民間認為是否道歉如何道歉完全取決於道歉方，被道歉方不應該提出過多的要求，如果被道歉方不滿意的話，他們完全有選擇拒絕接受道歉。同情被道歉方的人則認為，內閣匆匆忙忙單方面的草率決定會造成道歉不真誠的印象，甚至引起對殖民歷史的回憶。

有政治觀察家表示，在情感上也完全可以理解為什麼一個黑皮膚的內閣部長進行道歉會引起反感。有人馬上反駁，要求一個白人內閣部長道歉，是明顯的種族歧視。

社會和政界關於道歉的風風雨雨的共識是，內閣準備得過於草率匆忙。對此內閣的對策是斡旋斡旋再斡旋。首相呂特兩次在週末在首相宅邸與代表被道歉方的民間組織進行了非正式會談，僵局得到了緩和。他繼而派出前聯合國中東特派員、外交談判經驗極其豐富的財長卡格到蘇里南斡旋。此次拜訪具有轉折性的意義：蘇里南總統表示，道歉是恢復過程的開始，暗示12月19日內閣可以道歉，但是一個匆忙的開始必須以其它有意義的步驟來支持。

逗號，而非句號

12月19日的道歉，讓首相呂特和荷蘭政界跳出了“個人對歷史無法承擔責任”的邏輯侷限性。呂特的演講，承認了荷蘭政府這一國家法體，它的歷屆政府、它的代表人東印度和西印度公司、以及政策執行者公務員們犯下了歷史性的錯誤。而演講中呂特充滿個人色彩的感情表達，讓人感覺到他並非只是代表國家法體在宣讀某項決議，而是對演講的內容有完全的個人認同。因此道歉演講在理智和情感上受到了雙重肯定。

●呂特在道歉儀式上講話 / 網絡

呂特在他的道歉演講中數次強調，道歉並非要把歷史的傷痕抹去。道歉給黑暗的殖民歷史畫上了逗號，而非句號。他給出了道歉最關鍵的理由，即奴隸和殖民歷史在當今社會仍有持續的負面影響，蘇里南及加勒比海地區移民背景學生接受高等教育的機會低，在職場中的機會不平等，以及比荷蘭白人低下的社會經濟地位等等。只有承認歷史和事實，進行道歉，恢復和癒合才會開始。

值得一提的是，傷痛癒合的方式在呂特的演講中並未被全面提及。除去承諾在前殖民地對殖民地起義英雄們進行紀念之外，此前代表殖民者後代的民間組織提出的經濟補償問題，呂特在演講中並未提及。眼下，對殖民歷史進行經濟賠償的提議不僅在荷蘭民間不受歡迎，在政界也沒有得到多數支持。而關於經濟賠償的社會層面討論的結果，觀者只能拭目以待。