黃金大通道改變了啥——中老鐵路通車運營一週年情況調查_風聞

來源：經濟日報 作者：曹松-2022-12/3016:56

昆明騰俊國際陸港公鐵多式聯運物流中心。（資料圖片）

中老鐵路西雙版納站。今年1月至11月，西雙版納州接待遊客3961萬人次，同比增長20%。（資料圖片）

一條鐵路，縮短了中老兩國時空距離，促進了沿線貿易產業發展，讓邊陲小鎮熱鬧起來，讓民心連接更加緊密……作為“一帶一路”的標誌性工程，中老鐵路開通運營一年多來，對沿線貿易促進效果明顯，為兩國人民帶來巨大福祉，“黃金大通道”作用日益顯現。一年多來，這條鐵路運營具體情況如何？沿線城市和兩國人民生活發生了哪些改變？

列車呼嘯，一路向前。連接中國雲南昆明和老撾首都萬象的中老鐵路，如今已開通運營滿一年。作為高質量共建“一帶一路”標誌性工程和中老兩國互利合作旗艦項目，中老鐵路打通了中國通往東南亞地區的黃金大通道。一年多來，各方齊心協力把鐵路維護好、運營好，把沿線開發好、建設好，造福了兩國民眾。

中老兩國山同脈、水同源，自古以來親仁善鄰。2019年4月關於構建中老命運共同體行動計劃簽署以來，中老雙方凝心聚力，推動中老命運共同體建設取得豐碩成果，將中老鐵路打造成為中老人民的發展路、幸福路、友誼路，不僅為兩國人民帶來巨大福祉，也為共建“一帶一路”和推動構建人類命運共同體提供了示範。

一年多來，這條鐵路運營建設得怎麼樣？黃金大通道作用成效如何？沿線城市發生了什麼變化？近日，記者對此進行了深入採訪。

服務功能進一步提升

12月初，記者來到位於昆明市晉寧區的騰俊國際陸港。在公鐵聯運中心，大型貨車你來我往，吊裝作業一片繁忙。作為國家物流樞紐，聯合國認定的中國17個國際性陸港之一，騰俊國際陸港綜合功能齊全，而中老鐵路的開通讓公司的發展突飛猛進。

“我們採取‘門到門’‘一櫃到底’公鐵聯運運輸模式，實現每週常態化運行。截至11月底，累計到發貨物2868標箱，中老貨運量佔全國10%至30%，一年內業務量翻了一番。”雲南騰晉物流股份有限公司總經理助理王文彬興奮地説。

相比傳統陸運和海運，中老鐵路的開通運營讓中老跨境運輸時間大幅壓縮，物流成本顯著降低，也更準時、更安全。一年多來，鐵路部門協同各方，使中老鐵路貨運速度不斷提升。如今，“瀾湄快線”國際貨物列車實現昆明至萬象26小時以內到達。

快和準是鐵路運輸的特質，中老鐵路打通了一條中國通向中南半島國家的便捷新通道。“今年4月份，我們又一列國際冷鏈專列將雲南蔬菜等貨物經老撾萬象南，轉汽運過境泰國後到達柬埔寨金邊，標誌着依託中老鐵路覆蓋南亞東南亞地區間的國際冷鏈物流網絡初步建立，對外開放服務功能進一步提升。”王文彬説。

一組數據令人振奮。一年多來，中老鐵路累計發送旅客850萬人次，累計運輸貨物超千萬噸，其中，跨境貨物超190萬噸，國際貨運總值突破百億元，客貨運輸量質齊升。貨物品類從通車初期的化肥、百貨等100多種擴展到電子、光伏、冷鏈水果等1200多種，跨境運輸貨值超130億元。

受益的不僅是雲南。在國內，廣東、江蘇、湖北、四川、重慶等25個省（區、市）依託中老鐵路開展國際貨物運輸業務，這些地區生產的家電、化肥、機電、塑料、光伏等各類產品源源不斷地運輸至東南亞。

造福的也不只有中國。作為一條現代化國際鐵路，中老鐵路讓老撾從“陸鎖國”變成“陸聯國”，給老撾交通運輸、旅遊等行業帶來了新的發展機遇。與此同時，中老鐵路跨境貨物運輸通過老撾逐步覆蓋泰國、越南、緬甸、柬埔寨等10餘個國家。來自這些國家的榴蓮、山竹、龍眼等水果和優質產品也更快更多地進入到了中國市場。

在中老邊境的磨憨站，跨境貨物列車每天從這裏往返兩國。“開通初期，國際貨物列車日均1對，現在每天6對至7對，貨運量呈井噴式增長。”中國鐵路昆明局集團公司磨憨站站長周明波説。

大通道帶動大物流，大物流促進大貿易，大貿易激活大產業。在中老鐵路沿線，昆明、玉溪、普洱、西雙版納等州市因地制宜、發揮優勢，進一步優化沿線產業空間佈局，深度融入面向南亞東南亞市場的跨境產業鏈、供應鏈、價值鏈，驅動高質量開放發展新引擎。

中老鐵路在玉溪市設有5個站點。玉溪市副市長陳建軍告訴記者，玉溪按照“一縣一品牌”發揮比較優勢，正大力發展複合型城市經濟。“比如，我們在研和站重點佈局糧食倉儲、冷鏈物流、數控機牀等產業，打造現代服務業與先進製造業深度融合新典範。在峨山站、化念站，重點發展綠色鋼鐵、裝備製造和綜合物流等產業，推進玉昆、仙福鋼鐵產能置換和升級改造，總投資400億元的綠色鋼城正在拔地而起，以新型工業化帶動新型城鎮化加快推進。”

中老鐵路的通車，讓網紅城市西雙版納又火了一把。今年1月至11月，西雙版納州接待遊客3961萬人次，同比增長20%；旅遊總收入487億元，同比增長13%。

“西雙版納州正在加快實施產業強州三年行動，力爭到2024年，文旅康養產業總收入突破1500億元，佔GDP的比重達到25%以上；橡膠產業總產值比2021年翻一番，建設成為中國—中南半島的重要橡膠交易中心；熱帶水果綜合產值100億元，建成輻射全國的高品質水果供應基地。”西雙版納州副州長徐克輝説。

沿着中老鐵路大通道，經貿合作搭上了“順風車”，開發開放打開了新局面。不久前，在第五屆中國國際進口博覽會上，中老鐵路沿線開發合作推介會成功舉辦，雲南共有16個項目現場簽約。其中，投資類項目11個，總投資額約235億元。

“中老鐵路正進一步激活雲南的區位優勢。我們將全力促推中老鐵路沿線綜合開發，打造黃金線路，賦能雲南高水平對外開放，推動全省高質量跨越式發展。”雲南省發展改革委副主任王建新表示。

建設國際化口岸城市

早上8點06分，停靠在昆明站的C384次列車從站台緩緩啓動，穿過清晨的薄霧，列車一路向南，經過4個多小時的旅程後，準時到達磨憨站。

西雙版納州勐臘縣磨憨鎮位於雲南省最南端，對面就是老撾磨丁。1992年3月，國務院批准磨憨口岸為國家一類口岸；1993年12月，中老兩國磨憨—磨丁國際口岸正式開通；2015年8月31日，中老兩國簽署《中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區建設共同總體方案》，兩國開始共建“中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區”。雖是小鎮，但經過30年來的發展，磨憨口岸已成為中老兩國最大的公路口岸，也是我國通往東南亞各國重要的陸路大通道。

今年5月，磨憨又迎來一個重要日子。昆明市與西雙版納州共同建設磨憨國際口岸城市第一階段工作會議在景洪召開。雲南省委、省政府決定由昆明市全面託管磨憨鎮，雙方共同建設國際口岸城市。

昆明與磨憨距離680多公里，正處於中老鐵路國內段的首尾兩頭，因為這條鐵路的開通，讓省會城市和邊境小鎮有了親密故事。“我們要建設的磨憨，將會是一座生態優美、功能完備、經濟活躍、開放包容的現代化、國際化口岸城市。”昆明市副市長趙波説。

昆明市發展改革委副主任魏雙喜介紹，昆明立足國際視野，結合磨憨的區位優勢、地域特點和文化特色，通盤考慮磨憨鎮803平方公里全域範圍，重構磨憨產業發展、用地空間、綜合交通等佈局，初步形成“一心一核三軸五區”的空間佈局。

“按照‘西城東產、南岸北港、產城融合’的空間格局，我們將打造火車站現代城市功能區、口岸核心功能區、磨龍邊境生態旅遊區、南坡物流與進出口加工區，併為遠景發展預留區域。”魏雙喜説。

一邊是高水平的規劃，一邊是加快補齊短板。

雖是冬日，但眼下的磨憨熱土，到處都是熱火朝天的景象。主幹道東盟大道兩旁，不少工地塔吊林立，運輸卡車進進出出，磨憨城市基礎設施建設正在如火如荼地展開。

11月15日，磨憨口岸新邊民互市場啓動運營，這是昆明託管磨憨鎮以來運營的首個重點項目，從正式託管到新建邊民互市場的驗收，用了不到半年時間。

在磨憨—磨丁經濟合作區管委會不遠處，雲南磨憨開發投資集團有限公司建設的磨憨人才中心服務項目也在爭分奪秒施工中。工作人員介紹，該項目包括公寓區和綜合服務區兩個區域，12月底將完成主體工程，2023年1月底完成室內裝修配套。建成後，來此投資、工作的人才可實現“拎包入住”。

截至目前，昆明在磨憨初步謀劃重點項目81個，涉及市政設施、商貿倉儲物流、園區基礎設施、綜合交通等領域，總投資超過630億元。這些項目的建成將改善基礎設施條件和城鄉人居環境，進一步提高磨憨人口承載能力、產業集聚能力和長期發展能力。

五湖四海的旅客乘着列車源源不斷地到來，物流、人流、資金流、信息流也加快向磨憨聚集。昆明市目前已選派50名優秀幹部到合作區任職，磨憨已成為昆明市招商引資的一張“金名片”。

“中老鐵路通車運營一年多來，磨憨國際口岸城市的強大吸引力和巨大發展潛力也在不斷釋放。”昆明市投資促進局副局長邊瑩説。託管半年來，磨憨—磨丁經濟合作區管委會與企業簽約項目協議8個、涉及金額26.7億元，涵蓋商貿物流、文化旅遊、工業製造等領域。

今年以來，昆明市先後在成都、福州、深圳及第6屆南博會上收穫4個千億元大單，其中有22個簽約項目為中老鐵路開通和託管磨憨的紅利，總投資額超過500億元，項目涉及新能源、商貿物流、跨境供應鏈、智慧冷鏈、旅遊文化、橡膠加工製造等行業。

連接兩國的幸福之路

作為東盟國家裏唯一的內陸國，中老鐵路建成前，老撾僅有一段長約3.5公里的鐵路連接泰國，交通不便制約着經濟發展，而中老鐵路的開通極大改變了老撾發展格局。

談及中老鐵路，老撾駐昆明總領事瑪尼拉·宋班迪説，這條鐵路將老撾人民的夢想變成了現實，創造了許多新的就業機會，效益惠及兩國人民。

中老兩國山水相連，中老鐵路運營一年多來，不僅成為了兩國互聯互通的橋樑，也成為了民心相通的紐帶。

雲南大學在讀博士生聞鵬宇是一名老撾人，他對中老鐵路的建設深有感觸：“每次乘坐中老鐵路動車我都非常激動，不僅是回家更快更方便，重要的是這條鐵路對老撾的幫助很大，極大促進了我們國家的經濟社會發展，是一條連接兩國的幸福路。”

中國鐵路昆明局集團有限公司副總經理陳沛告訴記者，作為中老鐵路運營維管的主體，昆明局公司共派出540多名中方技術管理人員，幫助老撾鐵路部門培養本土鐵路人才，用中國標準、中國技術和中國裝備維護好、運營好中老鐵路，確保設備設施狀態良好和列車運行安全。在中老鐵路老撾段，經過一對一業務培訓、師帶徒實作演練，目前已有590多名老撾籍員工正式上崗，參與到中老鐵路的運營養護中。

中老鐵路萬象運營中心的老撾籍火車司機學員劉銀能，目前已是老撾第一代副司機，在中國師傅的悉心指導幫助下，他安全值乘列車超過3.5萬公里，再值乘2.5萬公里就可以參加司機考試，獨立駕駛動車。他説，“我的中國師傅教我駕駛列車，我教師傅學老撾語，我們相互學習、共同成長”。

互聯互通的根基在心心相通。中老鐵路縮短了兩國的時空距離，也讓民心相通、命運相連的中老友誼歷久彌堅、更加鞏固。

“從相識到相知，我和許多中國朋友在這條鐵路相聚，成為了風雨同舟、休慼與共的好兄弟、好姐妹。”萬象站老撾籍客運值班員陳詩雨説。

中老鐵路只是起點，不是終點。鋼鐵巨龍承載着兩國人民的友誼、夢想和希望，正加速駛向更加美好的明天。