疫情加劇外匯危機，斯里蘭卡瀕臨破產

【編譯/觀察者網 李煥宇】糧食歉收、外匯枯竭、通貨膨脹……英國《衞報》1月2日報道稱，在新冠肺炎疫情的衝擊下，南亞島國斯里蘭卡正瀕臨破產。報道採訪了該國首都科倫坡的出租車司機帕拉納加馬（Anurudda Paranagama）。他表示，為了支付不斷上漲的食品成本和汽車貸款，自己找了第二份工作，但這仍收不抵支，他的家人已經把一日三餐改成了一日兩餐。

這並不是特例，由於顧客們買不起整包奶粉，他説村裏的雜貨店已經把1公斤裝的奶粉拆成了100克的小包裝。他們家在買豆子的時候也從1公斤1公斤地買變成了現在100克100克地買。

《衞報》報道截圖

根據世界銀行的數據，斯里蘭卡自疫情爆發以來已經有50萬人的生活回落到貧困線以下，這相當於過去5年該國在消除貧困方面取得的進展。通貨膨脹率則已經達到創記錄的11.1%，不斷上漲的物價讓原本富裕的人難以養家餬口，許多人都買不起基本商品。總理拉賈帕克薩已宣佈，斯里蘭卡進入經濟緊急狀態，軍方被授予權力，以確保包括大米和糖在內的基本物品以政府設定的價格出售。

外匯枯竭則是該國面臨的另一大危機。《衞報》指出，截止去年11月，斯里蘭卡可用外匯儲備僅為16億美元，但在未來一年內，該國有73億美元的國內外貸款需要償還。為了節省開支，斯里蘭卡在去年底關停了駐尼日利亞阿布賈的大使館、駐德國法蘭克福總領事館以及駐塞浦路斯尼科西亞總領事館。外交部聲稱，此舉是為了保存該國急需的外匯儲備，並將斯里蘭卡海外使團的維護相關支出降至最低。

另外，斯里蘭卡還在去年底同伊朗達成一項協議，改用茶葉而不是美元來向伊朗支付2.51億美元的石油進口費用。

人們擔心，隨着通脹升至創紀錄水平、食品價格飆升和國庫枯竭，該國可能在2022年破產。

斯里蘭卡的通貨膨脹已經達到危險水平 圖表來源：彭博社

政府強力推行的農業“綠色革命”是導致危機局面的重要原因。去年4月，拉賈帕克薩政府決定在全國禁止使用化肥和殺蟲劑，停發化肥補貼，強迫使農民使用有機肥料。《衞報》採訪的一位農民表示，很多農民都因此放棄了種地，因為不知道是否會賺錢。

農民種地與否直接影響着食品價格。據彭博社報道，斯里蘭卡去年國內農作物出現了歉收。大米等一些食品的價格與一年前相比上漲了近三分之一，西紅柿和胡蘿蔔等蔬菜的價格上漲到一年前的五倍。儘管政府於11月解除對化肥等農用化學品的禁令，但由於沒有補貼，種地成本依舊高昂。

《紐約時報》援引反對黨人士的分析稱，儘管拉賈帕克薩是以“綠色、健康”的名義推廣“綠色革命”，但此舉其實是為了節省外匯開支。

斯里蘭卡是一個農業國，他們有200多萬農民，2200萬人口中有70%直接或間接依賴農業。但是，斯里蘭卡的化肥依賴進口，而農民用化肥同樣依賴政府的補貼，在新冠肺炎疫情衝擊下，用於製造化肥的天然氣等原料價格上漲，進一步加重了該國的外匯支付壓力。

實際上，別説是斯里蘭卡，就算是加拿大、美國這樣的農業大國，化肥原料漲價也給他們的化肥行業和農業帶來了巨大的衝擊。而斯里蘭卡更困難之處在於，他們主要的外匯收入來源——旅遊業，已經被新冠肺炎疫情重創。

世界旅遊及旅行理事會的數據顯示，疫情的衝擊讓20萬斯里蘭卡人失去了旅遊業的生計，而旅遊業通常會佔據該國GDP的10%以上。《紐約時報》指出，旅遊業是該國外匯的主要來源，疫情摧毀了這一產業，限制了斯里蘭卡在物價上漲之際從國外購買食品和物資的能力，同時也加劇了債務等外匯支付的負擔。

斯里蘭卡財政部長，總理拉賈帕克薩的兄弟巴希爾·拉賈帕克薩（Basil Rajapaksa）稱：“過去兩年裏，我們沒能從旅遊業獲得此前每年近50億美元的收入，作為一個政府，我們承認我們的外匯儲備正受到挑戰。”

斯里蘭卡前央行副行長進一步警告稱：“當經濟危機惡化到無法挽回的地步時，這個國家也將不可避免地發生金融危機。兩者都會降低產量，加劇外匯短缺導致的進口困難，從而降低糧食安全。到那時，這將是一場人道主義危機。”

據彭博社1月3日報道，拉賈帕克薩正在採取一些列措施，包括提高公務員工資和養老金，取消一些食品和藥品税，為最貧困的公民提供現金。斯財長表示，政府將頒佈大規模的救助措施，涵蓋大約200萬人口，以尋求防止小麥、糖和奶粉的價格上漲。

另一方面，斯里蘭卡還在積極爭取外援。據該國首都科倫坡本地媒體1月1日報道，斯里蘭卡最近從中國獲得了15億美元的貸款，從卡塔爾獲得了5億美元的貸款。除此之外，印度同意提供10億美元的貸款，不過印方的援助將以印度的商品而不是現金的方式提供。除此之外，政府高層也在為是否應該向國際貨幣基金組織（IMF）尋求幫助展開討論。

該國現任央行行長公開表態，稱斯里蘭卡能夠做到“無縫”償還債務。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。