經濟日報：我國糧食進口旨在彌補結構性短缺，與所謂“大規模囤糧”無關

我國糧食進口旨在彌補結構性短缺，這是建立在我國糧食高位增產基礎之上的一種必要調劑，與所謂“大規模囤糧”扯不上任何關係。我國要着力構建糧食“產購儲加銷”協同保障體系，千方百計抓好糧食生產，穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料，把飯碗牢牢端在自己手裏。

近期，一家外國媒體誣稱，中國大規模囤糧，惡意炒作糧價，導致一些國家出現饑荒。

新冠肺炎疫情發生以來，先是個別外媒炒作“中國需求”引發世界糧價上漲，如今又炒作中國“囤積糧食”導致全球糧荒，無非是讓中國為全球糧價上漲和全球糧食危機背鍋。這個鍋，中國沒有理由背，也絕不能背。

2021年，我國糧食生產喜獲“十八連豐”，連續7年保持總量在1.3萬億斤以上。近年來，我國小麥、稻穀兩大口糧產量穩步增加，小麥產需平衡略有結餘，稻穀連續多年產大於需，2021年玉米產量增加較多，玉米供需形勢持續好轉，確保了穀物基本自給、口糧絕對安全。我國糧食進口旨在彌補結構性短缺，優化供給結構。這是建立在我國糧食高位增產基礎之上的一種必要調劑，與所謂“大規模囤糧”扯不上任何關係，純粹是子虛烏有。

進一步看，雖然我國進口一定數量的糧食，但並沒有掌握第一手糧源，而是主要從國際四大糧商採購二手糧源。我國在全球糧食貿易中並無足夠的話語權，也沒有掌握糧食定價權。2020年以來的全球糧食價格上漲，主要是新冠肺炎疫情持續蔓延、極端天氣頻發、全球流動性過剩、國際資本炒作等各種因素疊加作用的結果。中國作為糧食採購方，採購行為主要以國內實際需求為基礎，並根據國際市場供應情況，採取標準的國際貿易採購行為來進行，不需要囤積，更不存在強買強賣的情況。

再者，從進口結構看，我國進口的糧食主要以大豆、玉米及高粱、大麥等為主，進口小麥和大米佔比較小，對全球小麥和大米貿易影響較小。我國深知全球糧食貿易量有限，在進口糧食的時候，充分考慮世界糧食供給能力，確保進口規模相對穩定，一直在避免突然大量進口影響世界糧食安全。

備豫不虞，為國常道。我國曆來重視糧食儲備，面對複雜多變的國內外糧食市場形勢，我國全面加強糧食儲備體系建設，增強國家糧食安全保障能力。目前，我國糧食庫存充足，庫存消費比遠高於國際糧食安全警戒線，稻穀和小麥兩大口糧庫存數量足夠全國吃一年半以上。充足的庫存是保障糧食安全的“壓艙石”，使得我國有能力應對各種“黑天鵝”和“灰犀牛”事件帶來的風險挑戰。儘管如此，我國糧食庫存水平尚沒有達到歷史最高水平。在糧食收儲市場化改革之前，我國由於長期實行稻穀、小麥最低收購價收購和玉米、大豆臨儲收購，糧食收購量、庫存量節節攀升，糧食庫存達歷史最高，玉米和稻穀等部分糧食品種出現階段性過剩，且庫存糧食大部分集中在國有糧庫，導致政府財政負擔重和糧食資源巨大浪費。因此，近年來我國不僅沒有囤積糧食，反倒是加快糧食去庫存，直到2020年底才完成臨儲玉米去庫存任務，稻穀去庫存壓力仍然存在。從國際上看，在疫情引發的糧食安全恐慌之下，各國普遍增加儲備規模，全球糧食庫存持續增加。

手中有糧，心中不慌。世紀疫情衝擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定，保障好初級產品供給是一個重大戰略性問題。我國要着力構建糧食“產購儲加銷”協同保障體系，千方百計抓好糧食生產，穩口糧、穩玉米、擴大豆、擴油料，補強糧食安全“軟肋”，增強糧食儲備能力，加快糧食產業高質量發展，把飯碗牢牢端在自己手裏，飯碗裏裝滿中國糧，夯實保障國家糧食安全的底氣。我們只有以國內供給的穩定性應對國際市場的不確定性，才能更好做到“任憑風吹浪打，我自巋然不動”。

（劉慧）