長沙發出全國首份家庭教育令：不得讓孩子單獨與保姆居住生活

家庭教育，重若千鈞。一部家庭教育促進法，於個人、於家庭、於社會、於國家，都可謂“善莫大焉”，由此開啓的“依法帶娃”時代，值得我們格外期待。

據湖南省長沙市天心區人民法院公眾號1月6日消息，今天，長沙市天心區人民法院就審理了一起撫養權變更糾紛，並針對監護人監護失職的情況，發出《家庭教育促進法》生效後的全國第一份《家庭教育令》。

2021年10月27日，長沙市天心區人民法院受理原告胡某與被告陳某的撫養權變更糾紛一案，原告胡某請求法院判令將婚生女胡某茜的撫養權變更給原告胡某。長沙市天心區人民法院少年法庭審理查明，2020年8月10日，原告與被告協議離婚，雙方約定女兒胡某茜由被告陳某撫養。被告陳某離婚後再婚，並帶着胡某茜搬到新的出租屋內，致使胡某茜兩個星期未能上學。原告知曉後，通過找全託、請保姆的方式來履行其對小孩胡某茜的撫養與照顧義務。從2021年2月起，胡某茜一直與保姆居住，被告作為被監護人胡某茜母親，在原告委託全託後，只是週末過去接送孩子，被告並未積極履行其應盡的監護義務，可認定被告怠於履行其撫養義務和承擔監護職責；原告雖然以找全託、請保姆的方式來履行其對小孩胡某茜的撫養與照顧義務，但是原告讓小孩胡某茜一個人與保姆單獨居住，説明原告胡某只是履行了“養”的義務，但怠於行使“育”即教育、保護的義務。

庭審現場

鑑於原、被告雙方都存在怠於履行撫養義務和承擔監護職責的問題，都對胡某茜的生理、心理與情感需求多有忽視，胡某茜表達出更願意和其母親即本案被告一起共同生活的主觀意願，也考慮到被告有表達出將胡某茜轉學以便照顧的主觀意願，結合原、被告《離婚協議書》中胡某茜由被告撫養的約定，天心區法院審理認為，還應該再給予胡某茜的母親一次自我糾錯即積極履行其撫養義務和承擔監護職責的機會。據此，天心區法院依法駁回原告胡某的訴訟請求，判決被告陳某繼續履行監護責任。但對法定監護人陳某的失職行為依法予以糾正，依據我國《未成年人保護法》《家庭教育促進法》中的規定，長沙市天心區法院依法對失職監護人陳某發出《家庭教育令》。

《家庭教育令》裁定陳某多關注胡某茜的生理、心理狀況和情感需求，具體做法為與學校老師多聯繫、多溝通，保持與老師至少每週一次的聯繫頻次，瞭解胡某茜的詳細狀況；裁定陳某與胡某茜同住，切實履行監護職責，承擔起家庭教育的主體責任，具體做法為不得讓胡某茜單獨與保姆居住生活，應該與胡某茜同住，由自己或近親屬親自養育與陪伴胡某茜；並規定《家庭教育令》有效期一年，在裁定失效前，胡某茜本人或密切接觸胡某茜的單位，可以根據實際情況向人民法院提出申請撤銷、變更或者延長《家庭教育令》；如義務履行人陳某違反裁定，視情節輕重，予以訓誡、罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

據悉，近年來長沙市天心區人民法院少年法庭聯合教育部門、團委、婦聯等單位始終將保護未成年人合法權益作為工作重點之一，被共青團中央和最高人民法院授予“全國青少年維權崗”榮譽稱號。此次發出的《家庭教育令》，系我國《家庭教育促進法》生效後全國第一例《家庭教育令》，是嚴格貫徹落實《家庭教育促進法》的重大探索。該令的出台，是人民法院充分發揮審判職能作用，配合政府及其有關部門建立家庭教育工作聯動機制，共同做好家庭教育工作的創新司法實踐，有利於依法糾正父母拒絕、怠於履行家庭教育責任，不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的行為，為構建“家庭責任、國家支持、社會協同”的家庭教育服務體系，在全社會形成重視家庭教育的良好氛圍，促進家庭教育不斷發展有着重大的積極作用。

天心區法院黨組書記、院長周丹在庭審結束後表示，《家庭教育令》是根據1月1日正式實施的《家庭教育促進法》所出台的一項具體的創新舉措，主要意義就是規範家長正確的履行撫養孩子行為，在全社會營造促進未成年人健康成長良好氛圍。同時天心區法院將聯合婦聯、共青團和民政部門共同建立聯動機制，確保父母都要拿出足夠的時間來陪伴孩子，給予孩子關愛，給予孩子應有的教育，促進《家庭教育促進法》能夠真正的落實落地。