美俄第三輪戰略穩定對話開談，會前雙方互不相讓

【文/觀察者網 鞠峯】

1月10日開始的一週，俄羅斯將與美國展開密集會談。當地時間10日晨，俄美首場會談——第三輪戰略穩定對話在日內瓦開啓。俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫和美國副國務卿温迪·謝爾曼在會談開始前，只簡單交換了眼神，便擺好姿勢讓媒體拍照。

如兩人之間疏遠的距離所象徵的，這場對話開展地十分艱難。圍繞烏克蘭局勢等議題雙方立場都頗為堅定，互不相讓。會談前，烏克蘭邊境重兵集結，哈薩克斯坦又生事端……

上月，普京“主動出擊”，向美方明確要求“北約停止東擴”、“烏克蘭不能加入北約”等。美方認為這些要求不切實際，莫斯科提出的部分內容“不可接受”，但願意談判。另一方面，美方已經準備好嚴厲的制裁，只要俄軍進入烏克蘭，美方甚至考慮將俄踢出SWIFT國際結算系統的念頭。

外界普遍對這場“針尖對麥芒”的對話成果期望不高。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建曾對觀察者網表示，金融手段制裁或許可以成為西方所稱説的“中斷俄經濟發展進程”的“殺手鐧”，“但更可能會引起俄羅斯的強烈反彈，比如直接採取軍事手段來應對。”因此目前美國方面也只是“探討可能性”並進行喊話，如果真要落實就等於把俄羅斯逼到牆角，美國和歐洲不得不考慮後果。

“明顯，美國不想和俄羅斯出現軍事衝突，”外交學院國際關係研究所教授李海東説，但是沒有軍事衝突的話，烏克蘭就永遠不可能在俄羅斯認可的條件下加入北約。

美俄新一輪戰略穩定對話開啓 圖源：澎湃影像

美俄對話開啓，雙方互不相讓

據路透社報道，當地時間1月10日早晨9時許，美俄第三輪戰略穩定對話在在美國常駐日內瓦代表團進行，預計會議將持續至當地時間17時結束。本次會議的緊迫議題是烏克蘭局勢，避免發生新的衝突。但也會涉及更長期的裁軍等問題。

俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫和美國副國務卿温迪·謝爾曼各自領銜代表團舉行會談。據路透社報道，會談開始前，里亞布科夫和謝爾曼只簡單進行了眼神的交流，便一起擺姿勢讓媒體拍照。

俄羅斯國際文傳電訊社援引里亞布科夫的話稱，“對話很艱難，不可能很容易。”

謝爾曼抵達日內瓦後，也在早些時候的一條推文中表示，“美國將傾聽俄羅斯的擔憂並分享我們自己的擔憂”。她補充説，如果沒有其他盟國在場，美國將不會就歐洲安全問題進行討論，這將在本週晚些時候在布魯塞爾和維也納舉行。

其實美俄雙方在會晤前都表現出堅定的立場。

對話開始前，俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫（Sergey Ryabkov）喊話美方“做好妥協的準備”。

謝爾蓋在會談開始前接受俄羅斯第一頻道（Channel One）採訪時表示，俄方對於與美方談話的態度是堅定不移的。“俄羅斯此次有一個明確的立場，其中一些很容易理解，表述得也很清晰，尤其是在高層。因此我們不會偏離（立場）。”謝爾蓋稱，美方要做好準備妥協。

而美國方面也準備好了“大棒”。據《華爾街日報》9日報道，布林肯表示，“擺在我們前面的有兩條路。其中一條是對話和外交手段，解決一些分歧，避免衝突。另一條路就是對抗和嚴重的後果——如果俄羅斯敢入侵烏克蘭的話。”

因此，美國也在考慮採取更有針對性的措施，例如設置出口壁壘，阻止國際向俄羅斯銷售含有一定比例美國成分的產品，以及阻止俄羅斯獲得尖端芯片。

《華爾街日報》從知情人士處得知，如果俄方軍隊進入烏克蘭境內，美國考慮限制俄羅斯能源出口，或直接將俄從美元主導的國際金融系統中踢出。然而，美方也考慮到，這些舉措有可能造成能源價格上漲，畢竟美國目前通脹問題已經很嚴重。與俄羅斯經濟聯繫更深的歐洲也可能會被波及。

分歧太大，期望不高

除了1月10日與美國，俄羅斯還將在12日、13日分別與北約和歐安組織舉行談話。

據路透社1月10日報道，外交人士對俄美會談普遍持消極態度。

俄外交部副部長里亞布科夫此前曾表示，可能一場會議之後，外交就會結束。

美國務卿布林肯也在會議開始前降低外界期待。“我覺得我們在接下來的幾個星期內，不能看到任何突破，”布林肯9日對CNN坦言。

BBC稱，俄美雙方的期望大相徑庭。美國和其他西方大國希望阻止俄羅斯入侵烏克蘭。但俄羅斯則要在會上談北約從東歐撤退的要求。普京希望北約將其軍隊撤出前蘇聯國家，結束東擴，並不讓烏克蘭加入。

一些美國官員擔心，這些是普京“故意提出”的不切實際的要求，目的就是被拒絕，以用作軍事行動的藉口。但還有一些外交官認為，普京的目標很大，就是要逼西方做出實質讓步。他們認為，普京實際上是在要求結束歐洲冷戰後的安全架構，並建立俄羅斯的“勢力範圍”。

會談前，普京“主動出擊”。上月15日，里亞布科夫會見了美國負責歐洲和歐亞事務的助理國務卿卡倫·唐弗裏德，並向其遞交了俄美安全保障條約和俄與北約安全保障協議兩份草案文本。

兩天後，俄羅斯外交部官網公開了兩份文件全文，主要內容包括明確要求“北約停止東擴”、“烏克蘭不能加入北約”等等。普京希望，就這些文件內容達成“具有法律約束力的談判結果”。

俄羅斯開出“要價”之後，美國和北約的態度是，願意談判，但莫斯科提出的部分內容“不可接受”。美國還再次警告稱，如果俄羅斯“入侵”烏克蘭，將遭到強有力的報復。

在美國的所謂制裁當中，被他們當做“大殺器”的是“經濟制裁”。

上月11日，拜登向俄羅斯發出警告稱，若俄羅斯“入侵”烏克蘭，俄方的經濟將遭受到“破壞性的懲罰”和“毀滅性的後果”，比2014年“克里米亞危機”時還要猛烈。

“拜登所説的經濟制裁肯定不是傳統意義上的貿易制裁，”中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建曾對觀察者網表示，之前西方對俄實施了多年貿易制裁但實際效果有限。現在俄羅斯的對外貿易主要靠煤、天然氣等化石能源，至少眼下市場仍是求大於供。如果美國不能在能源領域給俄羅斯的主要市場尤其是歐洲提供可靠的替代方案，傳統的貿易制裁手段就對俄羅斯經濟產生不了實質影響。

崔洪建認為，西方目前討論的“最嚴厲經濟制裁”可能是指金融手段，前一段時間美歐已經在討論將俄羅斯逐出環球銀行金融電信協會（SWIFT）國際結算系統的可能性，即不讓俄羅斯參與美元結算的國際貿易體系。

“如果這樣的話，的確會對俄羅斯產生較大影響。一方面，俄羅斯的金融穩定會受到衝擊，盧布匯率可能會大幅波動；另一方面，俄羅斯的能源貿易也會受影響，以美元結算的對外貿易會受到極大阻礙。”

崔洪建分析稱，金融手段制裁或許可以成為西方所稱説的“中斷俄經濟發展進程”的“殺手鐧”，“但更可能會引起俄羅斯的強烈反彈，比如直接採取軍事手段來應對。”因此目前美國方面也只是“探討可能性”並進行喊話，如果真要落實就等於把俄羅斯逼到牆角，美國和歐洲不得不考慮後果。

“明顯，美國不想和俄羅斯出現軍事衝突，”外交學院國際關係研究所教授李海東説，但是沒有軍事衝突的話，烏克蘭就永遠不可能在俄羅斯認可的條件下加入北約。

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