美俄談了7個半小時，“有用”但沒啥進展

【文/觀察者網 劉程輝】“這是場有用的會談，可並沒有取得進展”——對於剛剛落下帷幕的美俄兩國安全保障談判，英國《衞報》給出了這樣的評價。

鑑於美俄在會談前各自表現出的強硬立場，這樣的結果似乎是在意料之中。從10日會後美俄的表態中同樣能夠看到，兩國在7個半小時的談判中再度明確了自己的底線，也“更加了解對方的首要關切”。儘管雙方在遏制核戰爭問題上達成一致，但一如此前外界預期的那樣，在北約東擴及烏克蘭等主要議題上，分歧依舊的雙方並未作出任何妥協。以至於美國常務副國務卿形容，這只是一場瞭解彼此觀點的“討論”（discussion），而不是什麼“談判”（negotiation）。

“今日俄羅斯”（RT）也在報道中直言，美國和俄羅斯在解決戰略僵局方面沒有取得任何進展，雙方都站在不同角度認為北約擴張問題不可談判。

另外，此輪美俄會談也只是本週一系列會議的開場。此後，俄羅斯還將在12日、13日分別與北約和歐安組織舉行談話。

參與會談的美國常務副國務卿舍曼與俄副外長里亞布科夫（澎湃影像）

綜合俄塔社、美國《紐約時報》報道，當地時間10日上午，由俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫和美國常務副國務卿舍曼各自率領的談判團隊，在美國駐聯合國日內瓦辦事處舉行談判。根據美國務院發言人的説法，談判持續時長約7個半小時，在當天下午接近傍晚的時候結束。

會後，美俄雙方各自召開了新聞發佈會。俄塔社注意到，美俄沒有在北約東擴問題上取得任何進展；路透社則提到，在歐洲安全問題和烏克蘭問題上，美俄沒有表現出縮小雙方分歧的跡象，俄羅斯重申了美國“無法接受的要求”；《衞報》則形容，美俄外交官談了一整天，儘管他們説會談是“有用的”和“非常專業的”，但分歧根本沒有得到解決。

英國《衞報》：美俄在烏克蘭問題上的談判“有用”但沒有取得進展

舍曼：抵制那些對美國根本行不通的安全提議

領導談判的美國常務副國務卿舍曼透露，兩國討論了“並非俄羅斯優先考慮的事情”、對等限制軍事演習和導彈部署等問題，但美國原則上排除了保證烏克蘭永遠不會加入北約的想法，這些“有用的”討論和交流將給未來指明方向。

去年12月17日，俄外交部公佈了俄美安全保障條約草案和俄與北約成員國安全保障措施協議，要求排除北約進一步東擴、美方不在非北約成員國的蘇聯時期加盟共和國領土上建立軍事基地、不同這些國家發展軍事合作、北約承諾不把烏克蘭等國納入北約等。

舍曼稱，美國正在抵制那些“對美國來説根本行不通的安全提議”，包括俄羅斯要求烏克蘭不被接納為北約成員國，以及北約終止與烏克蘭的安全合作。

“我們不會允許任何人抨擊北約的開放政策，這一直是北約聯盟的核心，”舍曼的表態頗為強硬，“我們不會放棄與那些希望與美國合作的主權國家的雙邊合作。我們不會在沒有烏克蘭的情況下就替烏克蘭作出決定，不會在沒有歐洲的情況下就替歐洲作出決定，也不會在不經北約的情況下就代表北約作出決定。”

路透社：日內瓦會談後，美俄在烏克蘭問題上分歧依舊

值得一提的是，儘管包括《紐約時報》、路透社、《衞報》在內的多家外媒均用“談判”一詞形容美俄會談，但舍曼卻“澄清”説，“今天我們進行了討論（discussion），對彼此的優先事項有了更好的瞭解，但這不是我們所説的談判（negotiation）。”

《紐約時報》認為，這表明雙方都降低了實現外交突破的任何期望。

里亞布科夫：美國強調軍控問題，但我們的重點不是這個

根據舍曼的説法，會談中美俄雙方一致認為，“核戰爭打不贏也打不得。”她表示，美方願與俄方討論涉及導彈部署和限制軍演方面的問題。舍曼還稱，美國在談判上曾提及導彈部署問題，對如何對等限制軍演規模和範圍、並提高演習透明度持開放態度。

不過舍曼的關注，顯然與俄羅斯相左。負責談判的俄羅斯副外長里亞布科夫直言，雙方在談判的議題上存在衝突，雖然美國一直尋求把重點放在軍控問題上，但相較於北約東擴及在中東歐的軍事部署，這些問題是次要的。

當地時間10日，美俄會談團隊依次進入位於美國駐日內瓦辦事處的會場

里亞布科夫在會談中重申了俄羅斯要求禁止北約東擴的主張。“對我們來説，確保烏克蘭永遠、永遠、永遠都不會成為北約成員是絕對必要的，我們互不信任……我們需要鐵一般的、防水防彈的、具有法律約束力的保證（guarantees）。不是擔保（assurances），不是保障（safeguards），而是包含了‘永遠都不會加入北約’這樣的保證。”

但里亞布科夫表示，從會談結果來看，俄羅斯提出的例如北約停止東擴等要求，對美國及其盟友而言似乎是不可能實現的。“遺憾的是，我們在其他方面也存在同樣的分歧——很多對俄羅斯而言是絕對有必要的問題，在美國看來是不可接受的。”

他重申，若美俄雙方要實現外交突破，美國及北約需要真正向俄羅斯邁出腳步，如果不能這樣，俄羅斯“非常不希望看到以美國為首的北約國家犯下這種錯誤，再次採取行動破壞他們自己的安全和整個歐洲大陸的安全。”

至於西方多次炒作的所謂俄羅斯計劃“入侵”烏克蘭的消息，里亞布科夫強調，他保證俄羅斯沒有攻擊烏克蘭的計劃，俄軍所有調動都在本國境內，“沒有理由擔心此事會升級”。

舍曼晚些時候對此回應稱，俄羅斯需要通過撤回部隊來證明自己的説法。

本週俄羅斯與西方會談還將繼續

在美俄關係緊張的大環境下，本輪談判的結果並沒有出現令人意外的突破。實際上在會談之前，美俄雙方官員基本上也表達了對談判前景的消極態度，還多次憑空喊話向對方施壓。

當地時間9日，美國國務卿布林肯在CNN“國情諮文”節目中稱，“在俄羅斯把槍頂在烏克蘭腦門上的情況下，很難看到我們會在談判中取得任何進展。”布林肯表示，在歐洲中東部及北約軍事演習的問題上，美國“會聽取俄羅斯的關切”，但他也很快要求俄羅斯在軍事施壓烏克蘭的問題上“聽取美國的關切”。

與此同時，參與本輪談判的俄副外長里亞布科夫早前更是直言，美俄在一天後“談崩”是完全可能的事情。“我不能排除任何情況，美國方面不應對此（俄羅斯妥協）抱有任何幻想……在壓力之下、在西方經常製造威脅的背景下，我們不會作出任何讓步。

俄羅斯外長拉夫羅夫同樣強調，俄羅斯的立場很明確，也很容易理解，他喊話美方必須“做好妥協的準備”。

而本輪落幕美俄會談，也只是本週一系列會議的開場。此後，俄羅斯還將在12日、13日分別與北約和歐洲安全與合作組織舉行談話。而在與歐安組織的談話中，芬蘭、瑞典等非北約成員國的歐洲國家也將出席，俄羅斯還將與烏克蘭實現直接接觸。

舍曼稱，在本週三場會談結束後，美國將對此進行外交評估，然後決定未來的會談方向。

里亞布科夫則表示，美俄都把12日即將舉行與北約的會談視作一個“試驗場”，看看俄羅斯是否能與這個軍事安全聯盟實現新的突破。

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