湖南出生人口59年來首次低於60萬,吉林出生率首次跌破千分之五
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近期,各省份陸續發佈2021年統計年鑑。第一財經記者根據各地發佈的2021年統計年鑑梳理發現,共有15個省份公佈了2020年出生率數據,其中11個省份低於1%(即10‰)。
其中,中部人口大省湖南2020年人口出生率為8.53‰,為1950年以來新低。2020年湖南出生人口為56.64萬人,是1962年以來首次跌破60萬。
《湖南統計年鑑2021》公佈了1950年以來當地歷年人口出生數據。在出生人口數量方面,從1950年到1958年這9年時間,湖南出生人口均高於100萬人。1963年更是創下了172.97萬人的歷史新高。從1962年到1976年,湖南出生人口均超過100萬人。

表:湖南歷年人口相關數據(來源:《湖南統計年鑑2021》)
1985年到1992年是湖南出生人口的另一個高峯期,年出生人口均超過了100萬人,其中,1990年創下了145.07萬人的階段新高。
自1993年開始,湖南年出生人口就低於100萬人,其中從1998年到2005年,年出生人口均低於80萬。2006年後逐漸提升,其中2010年到2017年均處於90~99萬人之間。隨後幾年迅速下降,2020年受疫情影響,疊加二孩效應減弱,當年湖南出生人口僅為56.64萬人,是近59年來首次低於60萬人,比1990年下降了61%。
湖南之外,包括江蘇、河南、吉林等地的出生人口在2020年也都創下新低。其中,在東北省份吉林,2020年出生人口僅為11.66萬人。第一財經記者根據吉林統計局公佈的歷年統計年鑑,梳理了1997年以來該省的歷年出生人口、出生率數據發現,2020年吉林出生人口數量僅為1997年的36.5%,相當於近24年來,下降了63.5%。
從1997年以來吉林的歷年人口出生率來看,2000年,吉林出生率跌破1%,也就是千分之十。到2020年,僅為4.84‰,首次跌破千分之五。

1997年以來吉林歷年人口出生數據(來源:第一財經記者根據歷年吉林統計年鑑整理)
吉林大學東北亞研究院教授衣保中分析,近年來東北經濟下行壓力大,就業機會少,部分年輕人口外流,這也影響了出生率。另一方面,過去東北的計劃生育執行較好,尤其是東北城鎮化早,很多就業人員在國企、行政計劃單位,體制內的人員佔比較大,過去計劃生育執行得比較嚴格,獨生子女多,目前這批獨生子女進入婚育階段,因此出生率也比較低。
據吉林省政府官網2021年12月23日消息,近期中共吉林省委、吉林省人民政府印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》提出了一些鼓勵生育的措施。其中,將實施生育獎勵政策。同時,提供婚育信貸支持。《方案》提出,支持銀行機構為符合相關條件的註冊結婚登記夫妻最高提供20萬元婚育消費貸款,按生育一孩、二孩、三孩,分別給予不同程度降息優惠。
為符合條件夫妻提供婚育消費貸款,這也是全國首例。
在第二經濟大省江蘇,《江蘇統計年鑑2021》公佈了1978年以來的出生人口數據。其中2020年江蘇出生人口為56.43萬人,創下了43年來新低。户籍人口第一大省河南出生人口為92萬人,創下1978年以來的歷史新低,比2016年下降了36%。
人口專家、廣東省人口發展研究院院長董玉整教授對第一財經分析,出生人口持續下降,有多個方面因素,首先就是育齡婦女數量的減少,這是出生人口逐漸減少的源頭和基礎。其次,當前婚育成本顯著上升,在現實的意義上擠壓了生育意願。同時,新冠疫情也對生育有所影響。新冠肺炎疫情發生以來,已經明顯地影響了人們的生育觀念、生育行為和生育水平。