低保辦主任騙貧困户救命錢賭博：大病救助、扶貧資金通通不放過
【文/觀察者網 周弋博】
“這十三分鐘真得看完氣了我整整一個晚上！！！！！扶貧啊！！那麼多扶貧幹部用命去換老百姓對黨的信任啊，結果這個女的竟然對那些貧困户敲骨吸髓啊！！！”
這個紀錄片看到這段，那麼多的大老虎，這個蒼蠅卻把我氣到無話可説啊，連被採訪的紀委説到這些事都忍不住有些哽咽，她怎麼忍心的，就為了自己麻將桌上的五十萬啊！看到她最後的嘴臉我真的噁心到吐”。
讓這位網友如此生氣的，是1月16日播出的電視專題片《零容忍》第二集《打虎拍蠅》中的甘肅永登縣低保辦原主任趙永璉。
趙永璉因沉迷賭博，多次以申請大病救助、扶貧資金需要“花錢打點”為由，騙取貧困户救命錢累計達55萬，影響惡劣，令人髮指。
最終，趙永璉在2019年11月被判處有期徒刑三年六個月，並處罰金十萬元，但她這種漠視國法、貪得無厭、敲骨吸髓的行為仍舊讓不少網友們憤怒不已。
有網友生氣地表示，同樣都是扶貧幹部，許多人鞠躬盡瘁、竭盡心力地幫助貧困户脱貧致富，甚至不到30歲就滿頭白髮，而趙永璉卻盯上了貧困户的救命錢，完全玷污了扶貧幹部的職責。
除了趙永璉，《打虎拍蠅》還披露了從“大老虎”到“小蒼蠅”的多位落馬官員貪腐細節。
江蘇省儀徵市國有基層糧站也被查出多人濫用職權，利用“等級糧”“升溢糧”“轉圈糧”等手段中飽私囊，最終14名站長被查處。
斂財超4.5億的“大老虎”，貴州省政協原黨組書記、主席王富玉則在鏡頭前懺悔自己被貪慾迷了心竅，丟失了初心使命和敬畏之心。
騙貧困户救命錢賭博，落馬後她卻“不願多説”
2018年，甘肅省永登縣在扶貧領域腐敗和作風專項治理過程中，嚴肅查辦了一起嚴重侵害困難羣眾利益的典型案件。
據查證，永登縣低保辦主任趙永璉承擔着全縣城鄉居民醫療救助、最低生活保障、農村五保供養、臨時生活救助等重要職責，手握一些扶貧民生資金的審批權。
但是，她卻濫用職權，從困難羣體身上撈取好處。
永登縣居民汪子強因女兒身患骨癌，治病花光了積蓄還欠下了債，但女兒繼續化療還需要花錢。
生活拮据、心力交瘁的汪子強到民政局申請辦理大病救助時，負責審批辦理的趙永璉卻欺騙説，辦這事兒得找人，得花錢。
趙永璉告訴汪子強，可以給他想辦法報下來7萬多元，但需要先給她3萬5千元去打點關係。汪子強無奈之下，東拼西湊借夠了錢交給趙永璉。救助款最終報下來了7萬3千元，趙永璉又向汪子強索要了1萬元。
“7萬3裏面她拿掉了4萬5，我最後剩了2萬8。”汪子強説，當初自己來申請的時候，趙永璉就説“要把上面一些該打點的打點一下，不打點一分都報不上”。
甘肅永登縣低保辦原主任趙永璉
然而，除了利用職權索取財物，趙永璉甚至還瞄準貧困户直接實施詐騙。
楊小玲是永登縣一名建檔立卡貧困户，按照當地黨委政府的一對一幫扶措施，趙永璉就是楊小玲的結對幫扶幹部。
誰知趙永璉不僅不幫扶，還在扶貧對象身上騙取錢財。楊小玲當時養了羊，趙永璉説自己能幫她申請到10萬元養殖扶貧資金，前提是先拿5萬元給她去找人打點。
楊小玲也是四處借了4萬3千元，實在再湊不出任何錢了，全部交給了趙永璉，養殖資金卻始終不見兑現。
過了段時間，楊小玲和女兒雙雙生病住院急需用錢，聯繫趙永璉想把錢取回來不辦了，卻一直要不回來。
“我也沒找她，是她自己打了電話來，電話裏説，錯過了今天就沒有機會了，我還問了要啥手續，她説不要。”楊小玲説，“她是民政局辦低保的主任，我就相信了，沒有打收條，後來面都不見了，電話也不通，微信也不回，找不着（人）了。”
魏玉朝和蘇繼平夫婦也是一户受害人。蘇繼平2018年頭部摔傷，做了開顱手術，醫院一度下達了病危通知書，村裏幫助他們申報大病救助，報下來7萬多元救命錢。
不曾想，申請是趙永璉經手審批的，她知道這家人剛領到了救助金，就主動打去電話，聲稱還能幫他們申請廉租房。
“她打電話説，你到民政局來，我給你申請一個廉租房。我説需要多少錢，她説需要六七萬塊錢。”魏玉朝説，“後頭又打電話，（趙永璉）説要送禮請客，需要給1萬。我又給了1萬，她過了三四天又要了1萬。”
事實上，申請廉租房其實並不在趙永璉職權範圍內，她利用困難家庭需要錢的心理，謊稱能找熟人幫他們辦，誘使他們把剛拿到的救助金拿出來。
在趙永璉不斷欺騙誘導下，夫妻倆不僅把7萬多大病救助款全拿給了她，還找兄弟借了7萬，總共給了她14萬多元。過了一段時間“廉租房”毫無消息，魏玉朝才意識到可能受了騙。
許多受害人，都是因為信任趙永璉國家幹部的身份才會受騙。利用黨和人民賦予的權力，向管理和服務對象索要錢財，向最困難的羣體行騙牟利，嚴重損害羣眾對黨和政府的信任，影響極其惡劣。
那麼，這些被騙走的救命錢都去哪了？其實趙永璉早已染上了賭癮，不僅輸多贏少，越是想翻本，就輸得越多，這些錢全部扔在了麻將桌上。
“（趙永璉）把工資輸掉，再跟朋友借親戚借，後面就把家裏農村父母的房子偷偷賣掉，最後沒有辦法的時候，就想出這個辦法，盯上大病救助、普通老百姓開始騙錢。”甘肅省永登縣紀委常委、監委委員蘇懷斌説，“她有時候錢輸了，沒有錢了，****就講你馬上打過來1萬，馬上就請領導吃飯。”
經查實，趙永璉共從13名受害人手裏，共計非法索取55萬多元，2019年11月，趙永璉被判處有期徒刑三年六個月，並處罰金十萬元。
“我也知道我錯了，唉，一下掉進萬丈深淵，我不願意提，我就在這裏認罪服法。”在鏡頭前，趙永璉試圖表達自己的懺悔，但對曾經的所作所為始終不願多説。
甘肅永登縣低保辦原主任趙永璉在鏡頭前懺悔
無論是趙永璉是不是自己也覺得難以啓齒，她的所作所為和此時表現出來的態度，都讓網友們憤怒不已。
有網友激動地指出，同樣都是扶貧幹部，許多人鞠躬盡瘁、竭盡心力地幫助貧困户脱貧致富，甚至不到30歲就滿頭白髮，而趙永璉卻盯上了貧困户的救命錢，完全玷污了扶貧幹部的職責，“對得起認真負責的好乾部嗎？”
國務院新聞辦公室發表《人類減貧的中國實踐》白皮書中介紹，我國從2013年開始向貧困村選派第一書記和駐村工作隊，到2015年，實現每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困户都有幫扶責任人。
截至2020年底，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村幹部，同近200萬名鄉鎮幹部和數百萬村幹部一道奮戰在扶貧一線。
截止2020年年底，在脱貧攻堅一線犧牲的基層幹部共有1800多位。
斂財超4.5億，敗露後他自述“貪慾登峯造極”
王富玉，任省部級領導幹部長達20餘年，先後在海南、貴州擔任省委常委、省委副書記、省政協主席等重要職務，2018年退休。2021年2月，中央紀委國家監委宣佈他因涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查。
經審查調查，王富玉利用職務便利和影響力在工程承攬、土地開發、企業經營等方面為他人牟利，非法收受鉅額財物。
王富玉在貴陽長期使用的一套豪華別墅，由關係密切的老闆出資進行了高檔裝修，電影廳、健身房一應俱全，陳設細節無不講究。
有意思的是，別墅客廳裏滿牆掛的文字，都在標榜自己心繫百姓、淡泊名利。
中間掛的是康熙年間一位知縣的名言：“得一官不榮，失一官不辱，勿説一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”
兩側掛的是一名老闆送給王富玉的一副對聯：“做人好心潔如玉，為民精神富若仙”，煞費苦心地將“富玉”二字藏在對聯中，對王富玉奉承吹捧。
牆上文字和豪華別墅的反差，恰是王富玉**“兩面人”做派**的生動寫照。
“王富玉表面上把自己包裝成清正廉潔，但實際上，貪圖享樂、追求奢靡生活的問題，在王富玉身上表現得非常突出。”中央紀委國家監委第十監督檢查室副主任王衡説，“他甚至想着冬天要住三亞，夏天要住貴陽，春天、秋天要住深圳，所以他安排老闆在三亞、深圳、貴陽給他買房，然後再裝修。”
王富玉豪華別墅客廳裏滿牆掛的文字
1994年到1998年，王富玉在當時的海南瓊山市，市委書記、市長一肩挑，首次嚐到了“一把手”的滋味。作為交換，給王富玉買房的老闆得以承包了當時瓊山的重點項目海瑞大橋的部分工程。
與此同時，王富玉又安排王富用假名“陳鑫”在河南辦理了虛假身份證，自己則用假名“陳克孝”在河北辦理了虛假身份證，用虛假身份證開設多個銀行賬户，累計存入上億元錢款。
“王富玉對組織缺乏敬畏之心，紀法意識淡薄，而且僥倖心理嚴重。”王衡説，“涉嫌受賄的金額，黨的十八大之後佔比高達70%以上，黨的十九大之後佔比超過30%。”
2012年起，王富玉先後任貴州省政協副主席、主席，他感到這是退休前最後一站了，收錢斂財的行為更加瘋狂。
黨的十八大之後，黨中央強力反腐，各地都有省部級高官不斷落馬，連王富玉的弟弟都勸他考慮收手，他卻仍然膽大妄為。在持續的反腐敗高壓態勢下，王富玉又採取了一種規避監督的手段，先幫老闆辦事，等退休後再收錢，堪稱“期權式腐敗”典型。
“老闆對他有承諾，説你現在在位不方便，退休之後我給你什麼樣的一些保障。”王衡説，“退休之後，他一度認為自己已經安全着陸了，主動打電話提醒這些商人老闆，這個承諾你該兑現了。”
這一系列斂財行為敗露後，王富玉在鏡頭前神色複雜地懺悔，“我自己後悔啊，經不起改革開放的考驗，初心使命沒了，連敬畏之心後來都沒有了。”
“我不知道要錢幹什麼，我吃喝不愁啊。你要錢****幹什麼，埋你啊！我現在知道我瘋狂的貪慾登峯造極，但我不知道要錢為了什麼。”
貴州省政協原黨組書記、主席王富玉
當然，無論如何懺悔也不能免除王富玉理應承擔的法律責任。
2022年1月17日，天津市第一中級人民法院公開宣判天津市人民檢察院第一分院提起公訴的貴州省政協原黨組書記、主席王富玉受賄、利用影響力受賄一案，對被告人王富玉以受賄罪判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產；以利用影響力受賄罪判處有期徒刑八年，並處罰金人民幣一百萬元，決定執行死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。
同時，對王富玉受賄所得及收益和用於抵繳受賄所得的財物依法予以沒收，上繳國庫。王富玉當庭表示服從法院判決，不上訴。
基層糧站站長**“靠糧吃糧”，多重手段與農爭利**
2019年，江蘇省儀徵市紀委監委查處了一系列國有基層糧站案件。調查中發現，多家糧站站長“靠糧吃糧”的問題浮出水面，手法多種多樣，其中之一是在糧食等級上做文章。
“收購的時候是按照三等糧收購的，後來化驗達到二等糧標準，差價當時也沒有明確説，就這麼裝在自己身上了。”江蘇省儀徵市陳集糧站原站長高時林説。
三等糧和二等糧收購價雖然每公斤只差幾分錢，但糧食量大，累積起來就不是一筆小錢。高時林通過這一種方式，就套取了10多萬元。
另一種具有普遍性的手法，則是貪污“升溢糧”。
糧站從農民手中收糧時，如果糧食水分、雜質超標，按國家標準要扣除一定斤兩；之後糧庫通過烘乾、除雜等處理，通常會產生一定溢餘。
例如100斤糧食經過“扣量”按98斤收購，實際去除水分雜質剩了99斤，多出來的一斤糧就屬於“升溢糧”。
一個收糧季下來，積少成多，數量也頗為可觀。出現“升溢糧”本身是正常現象，按規定屬於國有糧食，應該登記入賬，一些人卻隱瞞並私賣“升溢糧”、侵吞糧款。
儀徵市多名糧站站長都存在這種行為，獲利從十幾萬、幾十萬到上百萬不等。
“升溢糧”和私利掛上了鈎，進而導致有的糧站在收糧時，故意多扣農民的分量，變相增加“升溢糧”數量。
“有的基站就加重了扣量的程度，這個損害老百姓的利益了。”時任儀徵市糧食局副局長鬍聖林説，“更有的負責人可能在磅秤上面做了手腳，這個少，也有。”
時任儀徵市糧食局副局長鬍聖林
涉糧腐敗問題，一方面直接侵害農民利益，一方面變相套取國家資金，“轉圈糧”就是又一種典型手段。
我國糧食收購以市場化收購為主導、政策性收購為補充，遇上糧食供大於求的年份時，市場糧價如果低於一定價格，國家就會啓動政策性臨時收儲，俗稱“託市糧”，就是用國家保護價收購農民的糧食，目的是防止穀賤傷農，保障糧農利益，保護農民種糧積極性。
然而，一些主要糧產地有人用“轉圈糧”的方式，鑽這個制度空子。
當“託市糧”收購啓動時，將先前以較低價格收購的商品糧，通過虛假合同偽裝賣出，實際暗渡陳倉，轉為價格更高的“託市糧”買進，一方面能賺取差價，另一方面，“託市糧”屬於國家儲備糧，國家還會付給糧庫配套的保管費用，一舉兩得。
“你看到的是整個這一倉糧食賣掉了，其實他並沒有真的賣，通過這個設備拖出去，在門口轉一圈，然後再拖進來。”江蘇省儀徵市監委委員李翾旻説，“把形式上做得和“託市糧”收購的場景是一模一樣的。為什麼叫‘轉圈糧’，就是在門口轉一圈。”
江蘇省儀徵市紀委監委工作人員周建華指出，國家實行託市糧價格，是要防止穀賤傷農，這部分的利潤應該是給最基層的農民的，實際上農民最終沒有落到太多的實惠。
這一些列侵吞國家資金、與農爭利的手段，自然無法逃脱法律的制裁。儀徵15個基層糧站中有14名站長被查處，其中5人被移送司法機關審查起訴。
“我很後悔，這個不應該打到個人的賬上面。”江蘇省儀徵市儀揚河糧食中心庫原主任呂孝廷説。
“從我自身來説，我們要是規規矩矩的，也不至於犯這個錯誤，現在懊悔也沒有用。”江蘇省儀徵市陳集糧站原站長高時林説。
江蘇省儀徵市陳集糧站原站長高時林
“240分鐘的拍攝素材才能出1分鐘畫面”
《打虎拍蠅》是由中央紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總枱聯合攝製的五集電視專題片《零容忍》的第二集，50分鐘的影片講述了上述三個典型案件。
事實上，《零容忍》一經開播就迅速引發廣泛關注。據中國紀檢監察報消息，1月15日晚，第一集《不負十四億》在中央電視台綜合頻道晚8點檔播出。當晚，“零容忍”登上微博熱搜榜。從晚8時開始，相關話題熱度發酵後一路攀升；9時左右，第一集剛播完，話題閲讀量達到1.8億次。CSM實時數據顯示，第一集播出實時收視率是此前一週同時段平均收視率的約兩倍。
“我們深入紀檢監察機關、監獄、看守所、企業、農村、山區、工廠、礦區等實地拍攝，選取了16個驚心動魄的案例，採訪了紀檢監察干部、有關審查調查對象及涉案人員、幹部羣眾等140多人。採訪製作歷時近1年，各方給予了有力配合和支持，是協同發力的結果。”
《零容忍》主創團隊告訴記者，每播出1分鐘，背後的採訪加拍攝素材就有4個小時，“相當於240分鐘的拍攝素材才能出1分鐘畫面”。
除此之外，《零容忍》選取案例還有一個特點：時間上新，內容上近。在第一集《不負十四億》裏，公安部原副部長孫力軍政治團伙案首次被曝光。
幾天前，孫力軍剛剛被提起公訴，其餘多名“小圈子”成員也都在2021年被“雙開”。片中還提到，對孫力軍政治團伙案的調查目前還在進行中，司法部原部長傅政華等人已被立案審查調查。
公安部原副部長孫力軍
“專題片堅持紀實風格，選取新近發生、人民羣眾最關注的案例，以及發生在人民羣眾身邊的、與人民羣眾利益最直接相關的案例，以身邊案例警示身邊人。”主創團隊有關負責人説。
“既有高站位又有小切口，既反映黨中央要求又及時回應羣眾關切，《零容忍》體現了‘以人民為中心’的創作理念，因此備受關注。”中國傳媒大學電視學院黨委書記、教授、博士生導師曾祥敏告訴記者。
曾祥敏認為，片中豐富的主線人物、副線人物和第三方共同還原事件情節，綜合運用數據可視化、同期聲、落馬官員黑白畫面處理等表現方式，同時挖掘故事本身包含的回合感、衝突感，使作品更具可看性，在互聯網傳播的話題性和感染力也更強。
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