獨家述評 | 聽民聲、納民意鑄就品牌

楊建正 攝

江躍中/文

2021年是上海市政協的“品牌建設年”，近日，上海市政協十大工作品牌、上海政協系統優秀工作品牌名單向社會發布，市黨政領導每人每年來政協通報協商、黨組統領政協履職“1+4”模式、政協頭條、初心論壇、“協商於民”委員工作站、社情民意建言直通車、委員參與立法協商、澳門青年人才上海學習實踐計劃、面向外籍人士年度情況通報會、委員講壇等十大工作品牌，蘇州河論壇、東灘論壇、家門口協商等30個優秀工作品牌分別入選。

這些品牌，是加強和改進政協工作的新探索新成果，是體現政協工作規律和特點、在實踐中行之有效的履職平台和載體、工作渠道和方式、運行制度和機制，具有廣泛的影響力。而聽民聲、納民意，鑄就了這些品牌。

聽民聲、納民意，有着通暢的渠道。在市政協辦公廳綜合信息處處長趙玉蓉看來，“上達中央、下聯基層”是“社情民意建言直通車”品牌的重要作用，就是這樣一個通暢的渠道，“運行20多年來，彙集廣大信息報送單位和政協委員、各界人士力量，每年收集信息近2萬條，分析實情、反映民情、彙集輿情，已成為委員和黨派團體、專委會、區政協建言獻策的重要平台。”

2020年年初，在抗擊疫情的關鍵時期，市政協社情民意信息納入市涉疫情防控意見建議平台，通過信息報送“綠色通道”，第一時間送達黨委政府主要領導，其中多項建議迅速被批轉至有關職能部門，總計報送的600多期意見建議中，很多轉化為防疫舉措。

聽民聲、納民意，有着接地氣的協商活動。市區政協聯合統一打造的“協商於民”委員工作站，推動三級政協委員協同參與基層社會治理。“協商於民”委員工作站以協商議事為主，在深入調研的基礎上，每年舉辦1—2次有影響的協商活動，同時將政策宣講、讀書學習、聯繫羣眾等功能融入其中，組織引導委員發揮專業特長，助力解決治理難題；發揮橋樑作用，及時掌握反映基層羣眾意願訴求。目前全市設立“協商於民”委員工作站233個，其中本市所有215個街道（鄉鎮）實現了100%全覆蓋。

去年夏天，不少有心的市民發現，由鉅鹿路、富民路和長樂路構成的“鉅富長”商圈，發生了不少變化：長期佔道的老舊垃圾廂房不見了，取而代之的是全新智能垃圾廂房，讓居住環境“上了檔次”；原本就咖啡飄香的街區，多了一些拿着“靜安咖啡百家譜”正尋覓商圈內好咖啡的年輕人；更多人走進了飄着書香和墨香的老建築、老洋房，去感悟其中所藴含的深厚人文情懷。“鉅富長”商圈的這些新面貌，是靜安區全國、市、區三級政協委員深入基層履職議政獲得的成效，也是“協商於民”委員工作站搭建黨和羣眾“連心橋”的成果。

聽民聲、納民意，有着凝聚共識的“舞台”。2020年普陀區政協主辦的蘇州河論壇，提出“將普陀蘇州河打造成為一條曲曲有風景，段段有特色，灣灣有故事的城市濱水活力秀帶，將沿岸地區建設成為令人嚮往的世界級高品質未來宜居生活典範區”的觀點，反映了普陀居民、上海市民的期盼，如今，這個目標正在努力實現中。

普陀區政協已連續15年舉辦“蘇州河論壇”，圍繞區域經濟社會發展中的重點、熱點、難點問題，廣開言路、廣謀良策、廣聚共識，聚焦挖掘傳承蘇州河歷史文化、推進沿線開發建設、推動區域發展等方面，有不少意見建議成功落地。

聽民聲、納民意，鑄就品牌；聽民聲、納民意，市政協800餘名政協委員踐行初心使命、積極履職盡責。過去的一年，432名委員以第一提案人身份提交提案881件，623名委員參與聯名提案，278名委員反映社情民意信息1072篇，829人次委員圍繞做強做優“五型經濟”、加快促進科技成果轉移轉化等重點調研課題，開展考察、調研、學習座談、協商建言活動86次。