拜登稱北約對俄立場有分歧,布林肯忙拉攏盟友抗俄“秀團結”
陈思佳
【文/觀察者網 陳思佳】在俄羅斯與西方國家的安全對話全都陷入僵局之際,美國務卿布林肯對歐洲開展了一次“旋風外交”,試圖拉攏美國的歐洲盟友“合作抗俄”。但令布林肯尷尬的是,美國總統拜登此前剛“潑了盆冷水”,直言北約各國在對俄立場上還存在諸多分歧。
據英國路透社、德國《世界報》1月20日報道,布林肯當天在德國柏林與法、德兩國外長及英國副外交大臣舉行會談。布林肯宣稱,美國及其歐洲盟友在烏克蘭問題上“團結一致”,俄羅斯“入侵”烏克蘭將招致“嚴重後果”。

路透社報道截圖
為了向外界顯示這種“團結”,布林肯還與德國外長貝爾伯克召開聯合記者會。“我們迫切要求俄羅斯採取行動緩和局勢,任何進一步的‘侵略行為’都會導致嚴重的後果。”貝爾伯克稱,即使一些制裁措施可能對自己造成經濟影響,西方國家也不會逃避行動。
布林肯則補充説,西方國家的“共同目標”是通過外交途徑緩和局勢,“但無論俄羅斯作何選擇,他們都會發現美國、德國和其他盟友是團結一致的。”
柏林是布林肯此次“旋風訪問”的第二站,他於19日首先訪問了烏克蘭,與烏克蘭總統澤連斯基和外長庫列巴在基輔舉行會晤。在和庫列巴一同召開的聯合記者會上,布林肯重點炒作俄羅斯“威脅”,宣稱俄軍已在邊境集結10萬兵力,“可能會在短時間內增兵一倍”。
結束柏林之行後,布林肯將在當地時間21日前往瑞士日內瓦會見俄羅斯外長拉夫羅夫。除拉攏盟友“團結抗俄”外,法新社認為,布林肯此次出訪也意在緩和俄羅斯與西方高度緊張的關係。

當地時間20日,布林肯與法、德外長及英國副外交大臣會晤 圖自澎湃影像
但令布林肯尷尬的是,在他抵達柏林前不久,美國總統拜登卻“潑了盆冷水”。在當地時間19日的新聞發佈會上,拜登直言北約內部並沒有就烏克蘭問題達成一致,各成員國的態度取決於俄羅斯的“具體行動”,美國正“努力確保各國站在一起”。
“如果俄羅斯‘入侵’烏克蘭,它將被追究責任,這取決於它做了什麼。如果只是‘小規模入侵’,我們(北約)將不得不為該做什麼、不該做什麼而陷入爭吵。”拜登説。
為了安撫盟友和烏克蘭的不安,白宮很快發表一份聲明替拜登“打補丁”。白宮新聞發言人普薩基稱,如果俄羅斯軍隊越過烏克蘭邊境,就會被視作是一次“新的入侵”,美國及其盟國將會“迅速、嚴厲、一致地回應”。
但拜登的發言不過是揭示了“公開的秘密”,歐盟和北約內部並非完全“同心協力”。英國《衞報》評價稱,北約對於所謂俄羅斯“入侵”烏克蘭的問題顯然還有分歧,法、德這兩個歐盟主要國家都有自己的想法。1月19日,法國總統馬克龍強調,歐盟不僅應奉行獨立的安全政策,還要確立獨立的歐盟對俄政策。
馬克龍表示,歐盟需要與俄羅斯展開自己的對話,而不是依賴美國,“我們需要對話,需要在歐洲共同提出我們自己的要求,並確保這些要求得到尊重。我們也需要有能力實現這一點。”他警告説,危機的升級可能在歐洲導致“最悲慘的全面戰爭”。
在是否要向烏克蘭提供武器的問題上,德國則與美國、英國唱起了“反調”。法新社稱,美國政府已於20日批准波羅的海國家向烏克蘭提供美國製造的武器,英國也宣佈將向烏克蘭輸送“防禦性武器”以幫助該國確保邊境安全。
但不向衝突地區輸送武器是德國的長期政策,德國執政聯盟中的社民黨和自民黨都堅持這一原則,不願向烏克蘭出售武器。現任德國副總理兼經濟部長、綠黨主席羅伯特·哈貝克去年曾表示,綠黨可能反對這項政策,但他很快就在輿論的壓力下放棄了這一想法。
不過在另一方面,德國新一屆政府也延續了與美國的協議,宣稱如果俄羅斯“入侵”烏克蘭,德國就會叫停從俄羅斯向德國輸送天然氣的“北溪2號”項目。
《衞報》分析稱,歐盟不願提前舉行正式會議討論“制裁俄羅斯”表明,它希望避免成員國因分歧發生爭執。歐盟國家的分歧實際上已經超出“制裁”的範疇,延伸到了“歐盟應在多大程度上執行獨立的對俄政策”這一廣泛的原則問題上。
儘管分歧尚未化解,但歐盟和英國還是呼應了美國的“威脅”,陸續對俄羅斯發出“警告”。英國首相約翰遜20日發表講話稱,俄羅斯“入侵”烏克蘭將引發“世界災難”。歐盟委員會主席馮德萊恩則在20日的世界經濟論壇開幕式上宣稱,如果烏克蘭遭到“進一步攻擊”,歐盟將實施“大規模經濟和金融制裁”。
據俄羅斯《消息報》報道,布林肯和拉夫羅夫目前均已抵達日內瓦,即將舉行會晤。俄方消息人士透露,由於俄羅斯只會在收到美國和北約對俄安全倡議的正式回覆後,才能開始關於安全保障的真正談判,因此雙方此次會晤只會對安全保障措施開展討論。
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