美國暫停4家中國航空公司44趟航班
丁悦不愿再
(觀察者網訊)當地時間1月21日,美國政府宣佈,將暫停四家中國航空公司運營的44班美國赴華航班。
據路透社報道,這項措施將於1月30日開始生效,直至3月29日,涉及廈門航空、中國國際航空、中國南方航空和中國東方航空四家航空公司。

與此同時,美國交通運輸部威脅稱,如果中國修改政策,“為美國航空公司帶來必要的改善”,它就重新審視自己的行動。同時聲稱,如果中國取消更多航班,“我們保留採取額外行動的權利”。
對此,中國駐美國大使館發言人劉鵬宇回應表示,美國此舉“非常不合理”,“我們敦促美方停止干擾和限制中國航空公司的正常客運航班”。劉鵬宇表示,中國對國際客運航班的政策“以公平、公開和透明的方式平等地適用於中國和外國的航空公司”。
此前,奧密克戎在全球引發大規模感染潮,入境航班病例也不斷上升,觸發民航局熔斷指令。自1月4日起,中國民航局多次發佈熔斷指令,暫停美國、法國、加拿大等多個國家的入境航班,其中包括44班次美國赴華航班,涉及美聯航、美航、達美三家美國航空公司。
路透社稱,疫情之前,中美之間航班約為每週100多架班次,疫情期間降至每週約20班。
據民航局網站顯示,民航局的熔斷指令早在2021年4月28日便已發佈,自2021年5月1日開始實施,一直沿用至今。入境航班是否取消,與航班入境後7天內統計的境外確診輸入病例直接掛鈎。入境航班確診人數達到5例,將引發熔斷措施。具體如下:
輸入病例5-9例,可從以下兩種限制運行的方式中自主選擇:
(1)航班熔斷措施:自航班入境的第四周起,暫停該航班運行2周,並取消獎勵航班;
(2)控制客座率運行措施:自航班入境的第四周起,限制該航班以不高於40%的客座率運行4周,並取消獎勵航班。
輸入病例10-29例:自航班入境的第四周起暫停該航班運行4周,並取消獎勵航班。如連續兩班確診旅客人數分別達到10例的,當週立即熔斷,累計暫停運行8周。
輸入病例超過30例:當週立即熔斷,暫停該航班運行4周。
這一政策並不針對單一國家,也並不區分國內、國外航空公司。民航局1月21日發佈的熔斷指令顯示,因入境航班上發現病例,民航局宣佈暫停美國達美航空,伊拉克、加拿大航空公司,以及東方、南方航空公司等入境航班。

另一方面,奧密克戎席捲美國,疫情結束遠遠看不到盡頭,更有愈演愈烈之勢。截至1月22日凌晨,美國確診病例總數突破7000萬,新增病例突破88萬例,新增死亡病例也達到了驚人的4303例。全美因感染新冠死亡人數已超過86萬。1月10日,美國新增確診病例數甚至一度達到了驚人的148萬例,創造紀錄。
1月11日,美國白宮首席醫療顧問安東尼·福奇感嘆稱,奧密克戎毒株將在美國感染“幾乎每個人”。“很難處理現在發生的事情,因為美國大多數人都會感染新冠病毒。”
美國《時代》週刊也直言,在接種疫苗、檢疫隔離乃至佩戴口罩等問題上,拜登政府缺乏協調的狀況“令人感到困惑和焦慮”。這不僅導致病例激增,“醫院被洪水般的疫情淹沒”,還分散了拜登在國內其他議程上的精力。
美國國內疫情失控導致大規模航班取消,但美國政府並未反思防疫不嚴問題,而是揚言採取回應措施。據路透社13日報道,美國運輸部(USDOT)的一位發言人聲稱“中國的行動不符合美中航空運輸協議規定的義務”,“保留採取適當監管措施的權利”。去年底,美國達美航空一架飛往上海的航班因自身原因中途返航,也曾將此事無理怪在中國的防疫政策上。
去年8月,外交部發言人華春瑩便已回應熔斷措施:“眾所周知,國際定期客運航班熔斷/熔控措施是降低疫情跨境傳播風險的重要舉措,該措施對中外航空公司一視同仁,公平公開。在中美航線上,中國國內的國航、東航等航空公司都曾熔斷過,對於沒有觸發熔斷條件的航空公司,中方從未實施該措施。”
去年12月,外交部發言人趙立堅在回應達美航空返航時也曾表示:“近期美國各航空公司人手緊缺問題突出,機組人員畏懼疫情下出勤情況時有發生,這導致美國國內和國際航班大面積取消。中國駐美使領館正在與有關航司溝通,積極瞭解具體技術問題,並探討解決方案,以避免類似事件再次發生。”
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