經濟日報：以市場化方式化解房企債務風險

個別房地產企業的風險化解工作再獲政策支持。近日，中國人民銀行、中國銀保監會聯合印發《關於做好重點房地產企業風險處置項目併購金融服務的通知》，鼓勵金融機構以市場化方式支持風險化解、行業出清。

2021年下半年以來，恒大等個別房企的風險顯性化：到期債務未能償還，部分工地停工，已預售的房產按時交付存在不確定性。受此影響，市場預期不穩，房地產市場各類主體的避險情緒上升，金融機構也出現了短期應激反應，一致性收縮信貸，“誤傷”了部分房企的合理融資需求。

因此，必須穩妥有序化解個別房企風險，維護房地產市場平穩健康發展。眾所周知，房地產行業規模大、鏈條長、涉及面廣。一旦相關風險處置不當，有可能“火燒連營”。例如，若房企無法按時交付房地產項目，將直接損害住房消費者的合法權益；若房企無法按時償還債務，貸款逾期、債券違約，將增加信用風險，降低市場預期，影響其他房企的後續正常融資，甚至引發金融風險。

如何穩妥有序化解相關金融風險？房企之間的項目併購，就是房地產行業優勝劣汰、化解風險的有效市場化手段之一。一方面，當前，我國房地產行業市場化程度較高。觀察監管部門近幾年發佈的數據不難看出，在現有的10萬餘家房企中，每年都會有近500家企業進入司法破產重整。另一方面，近期，房企的項目併購需求有所上升。從已出險的房企現狀看，儘管自身面臨困難，但其手中的部分項目資產、子公司股權仍屬優質，已有不少行業內的優質民營企業、國有企業對此表達出購買意願。

從長遠看，通過併購等市場化方式推動房地產市場結構性調整，將產生三方面積極作用：一是有利於高負債房企的資產、負債“雙瘦身”，促使其在今後發展中更加註重風險評估與管理；二是有利於保護住房消費者的合法權益；三是有利於形成房地產發展新模式，促進房地產行業良性循環。

房企項目併購能否最終落地，融資支持是重要因素之一。為此，接下來金融部門要重點做好以下三方面工作。首先，堅持法治化、市場化原則，配合地方政府做好出險房企的風險化解工作。其次，穩定市場預期，準確把握、執行“房地產金融審慎管理制度”，保持房地產信貸投放平穩有序，滿足房企的合理融資需求。再次，為併購營造良好的融資環境。金融機構要穩妥有序開展併購貸款業務，加大債券融資支持力度，同時，積極為併購提供融資顧問服務，提升併購的服務效率與成功率。

具體來看，對於重點房企的併購貸款，金融機構可加快審批、優化流程。例如，若已確認該項目風險可控，金融機構可提前啓動貸前調查；同時，配合併購雙方，推動地方政府優化被收購房地產項目的預售資金管理，加快權證辦理等。

最後要注意，併購融資的風險管理不能放鬆，要避免出現“處置風險而產生的風險”。金融機構要堅持“風險穿透”原則，發放貸款前，嚴格評估併購項目的合規性，放貸後，強化風險管控，尤其要做好貸款資金的流向監控，防止資金被挪用。

（郭子源）