美眾議院推新版520億美元芯片法案，拜登自誇

（觀察者網訊）“我們將向中國和世界其他國家表明，21世紀將是美國的世紀。”

伴隨着美國總統拜登誇下的海口，當地時間1月25日，美國眾議院公佈了一項野心勃勃的《美國競爭法案》，其中包括了520億美元芯片投資，直指中國。

這一法案是參議院去年公佈的520億美元芯片法案的眾議院版本。眾議院預計將於下週討論該法案。由於參、眾兩院存在明顯分歧，後續仍需繼續談判。

路透社報道截圖

這項法案全稱為《2022年美國創造製造業機會、卓越科技和經濟實力法案》（America Creating Opportunities for Manufacturing, Pre-Eminence in Technology and Economic Strength Act of 2022），簡稱《2022年美國競爭法案》（America COMPETES Act of 2022），足足有2912頁。

《2022年美國競爭法案》（America COMPETES Act of 2022）

在發佈法案的聲明中，眾議院議長佩洛西將其描述為一項“大膽、結果導向”的法案，聲稱法案將“大力促進”芯片投資，提高美國的製造與研究能力，並“最有效地”提升美國的海外競爭力和領導地位。

正如其名，發佈伊始，法案便直指中國。根據該法案，美國將為芯片產業撥款520億美元，鼓勵美國私營部門投資半導體生產；另撥款450億美元，改善美國的供應鏈，加強製造業，防止關鍵物品短缺，保證更多產品在美國本土生產；推動美國的科學研究和技術創新，以及通過經濟發展、外交、人權和同盟關係確保美國在全球的競爭力和領導地位。另外，美國政府將利用資金建立庫存，以“在供應鏈受衝擊期間維持關鍵商品供應所需的儲備。”

不僅如此，法案還涉及台灣、新疆等多個涉華議題。據香港《南華早報》報道，如果該法案得以通過，美國國務卿將着手將位於華盛頓的“台北經濟文化代表處”修改為“台灣駐美國代表處”，並聲稱該法案將反映“台灣和美國之間實質性的深化關係”。

去年6月，美國參議院也曾通過一項野心勃勃的《美國創新與競爭法案》（US Innovation and Competition Act），擬投資520億美元增加美國的半導體生產，並授權1900億美元用於加強美國的科技和科研，來“與中國競爭”。但此後卻在眾議院擱淺，一直停滯不前。

此次眾議院出台的法案與參議院的版本有很大不同。它並不包含用於加強科技和科研的1900億美元，但新增了450億美元，用於“增強供應鏈韌性，關鍵商品、工業設備的製造以及提高製造技術。”眾議院發佈的聲明中稱，相關資金可用於“將製造設施遷出引發疑慮的國家，包括對美國構成重大經濟或國家安全威脅的國家”。

在白宮發佈的聲明中，拜登稱，《美國競爭法案》將幫助製造業迴流，化解半導體行業的供應鏈瓶頸，並幫助解決氣候危機。法案發布後不久，美國總統拜登還發推誇耀稱：“該法案將加強我們的供應鏈，重振美國製造業，讓美國在未來幾十年內勝過中國和世界其他地區。”

在白宮發佈的聲明中，拜登更是誇下海口，聲稱該法案能夠“向中國和世界其他國家表明，21世紀將是美國的世紀”。

眾議院預計將在下週討論該法案。由於參、眾兩院存在明顯分歧，兩院負責人還需要繼續舉行談判，就兩個版本達成一致。此前，參議院的《美國創新與競爭法案》便在眾議院擱淺了半年之久，目前依舊停滯不前。

去年6月，對於美國會參議院通過直指中國的“創新競爭法”，中國外交部發言人汪文斌曾表示，這個法案中的涉華內容歪曲事實，詆譭中國發展道路和內外政策，渲染“中國威脅”，鼓吹開展對華戰略競爭，在台灣、涉港、涉疆、涉藏等問題上嚴重干涉中國內政，充斥着冷戰零和思維，與中美兩國各界希望加強交流合作的普遍願望背道而馳，中方對此堅決反對。

汪文斌強調，美國怎麼發展，怎麼提升美國的“競爭力”，這是美國自己的事，但我們堅決反對美國拿中國説事，把中國當“假想敵”。美國最大的威脅是美國自己，把自己的事辦好，比什麼都重要。

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