美最高法自由派大法官佈雷耶將退休,拜登:將提名黑人女性
丁悦不愿再
(觀察者網訊)據美聯社等多家美媒透露,美國最高法院自由派大法官斯蒂芬·佈雷耶(Stephen G. Breyer)本週即將宣佈退休,美國總統拜登終於迎來了一次任命大法官的機會。
拜登承諾,將任命一名黑人女性。由於11月即將迎來國會中期選舉,拜登必須儘快提名繼任人,趁民主黨仍佔據微弱優勢,儘快在參議院得到通過。如果拜登提名成功,這將是黑人女性首次進入最高法院。
但是,目前最高法院九名大法官中,保守派佔據6名,自由派僅有3名。拜登的提名依舊無法改變的現有大法官比例,也無法扭轉目前保守派完全控制法院的現狀。

美聯社報道截圖
綜合美國有線電視新聞網(CNN)、美聯社等媒體報道,佈雷耶現年83歲,1994年由時任美國總統克林頓任命,是目前九名大法官中最年長的。他支持墮胎權,質疑死刑違憲,是最高法院目前僅有的3名自由派大法官之一。
佈雷耶預計將於本週宣佈退休,但可能會堅持到6月最高法院的聽審期結束,或者直到拜登提名接替人選並獲得參議院確認。

最高法院大法官斯蒂芬·佈雷耶(Stephen G. Breyer) 圖自東方IC
2020年2月,競選總統時,拜登曾承諾,將在最高法院任命一名黑人女性。1月26日,白宮新聞秘書普薩基重申了拜登的承諾:“總統已經聲明並重申了他提名黑人女性進入最高法院的承諾,並且肯定會支持這一點。”但她拒絕提供任何細節。如果拜登提名成功,這將是黑人女性首次進入最高法院。
拜登本人則拒絕對此發表意見。“每位法官都有權決定他或她將要做什麼,並自行宣佈”,1月26日,拜登接受採訪時稱,要讓佈雷耶自己發表聲明,而自己將“稍後再談”。
1月26日,美國有線電視新聞網(CNN)公佈了一份潛在的提名人選名單,稱早在佈雷耶的退休公開之前,美國政府內部就已經流傳着這樣一份名單。其中重點列舉的包括哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院法官克坦吉·布朗·傑克遜(Ketanji Brown Jackson),加利福尼亞州最高法院大法官萊昂德拉·克魯格(Leondra Kruger),以及南卡羅來納州美國地方法院法官米歇爾·查爾茲(J. Michelle Childs)。其餘還包括律師等。
傑克遜現年51歲,曾是佈雷耶的法律助理,曾經在2016年進入過時任總統奧巴馬的大法官候選名單之中。克魯格現年45歲,曾經在美國政府擔任過聯邦副檢察長,曾代表政府在最高法院為12個案件辯護。查爾茲今年55歲,上個月剛被拜登提名為哥倫比亞特區巡迴上訴法院法官。這三位均擁有豐富法律經驗,並且年輕,可以繼續在最高法院工作數十年。

潛在的候選人名單。包括傑克遜(上左一)、克魯格(下左二)、查爾茲(上左二)。
對於大法官提名,民主、共和兩黨均虎視眈眈。大法官的提名需要參議院通過,目前兩大政治陣營在參議院各佔一半席位,只因擔任參議院議長的副總統哈里斯擁有關鍵的一票,民主黨才能具有微弱優勢。因此,民主黨容不得一點差池,眼見拜登民調一路走低,只能抓緊時間,在11月的國會中期選舉前儘快通過提名。
就在拜登上任之前,他的前任特朗普一口氣任命了3名保守派大法官。2020年,大法官金斯伯格去世後,特朗普快速任命了充滿爭議的保守派大法官巴雷特,將最高法院保守派大法官提升至6名,而自由派大法官僅剩3名。並且,特朗普任命的三位大法官都很年輕,足以任職數十年。

最高法院目前九名大法官中,6名為保守派(左),3名為自由派(右)。

九名大法官合影
因此,即便拜登再任命一名自由派大法官,也無法更改6名保守派對3名自由派的現有大法官比例,無法扭轉保守派完全控制法院的現狀。路透社稱,民主黨人希望能夠重現特朗普當年提名巴雷特的速度,在一個月內確認提名人選。此後,拜登預計會盡快提名繼任人,在今年10月3日最高法院新任期開始時就任法官。
參議院共和黨領袖麥康奈爾則拒絕對佈雷耶的退休作出評價,稱要等佈雷耶自己宣佈退休時再回應。但在去年6月,他在接受美國保守派媒體採訪時曾透露,如果他重新擔任參議院多數黨領袖,他不會允許拜登填補美國最高法院的空缺席位。
留給民主黨人的時間已經不多了。“我們希望迅速行動起來”,參議院多數黨領袖、紐約州民主黨參議員查克·舒默(Chuck Schumer)十分急切,“我們希望儘快完成這項工作”。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。