吉塞拉·塞爾納達斯：阿根廷總統訪華一幕，見證了歷史
【文/觀察者網專欄作者 吉塞拉·塞爾納達斯】
我們總是通過圖像見證歷史。出生於阿根廷的切·格瓦拉與毛澤東主席和周恩來總理在1960年代熱情握手的照片，代表了兩個大陸人民之間的友誼和階級鬥爭中的戰友關係。
切·格瓦拉與毛澤東主席（資料圖）
切·格瓦拉與周恩來總理（資料圖）
本週，我們看到一張新的照片，它將在未來幾十年裏留在我的腦海中，因為它的歷史意義，以及它所象徵的對於我的人民和祖國的重要機遇。
阿根廷總統阿爾韋託·費爾南德斯出席了北京冬奧會開幕式。訪華期間，費爾南德斯總統參觀瞻仰了毛主席紀念堂，並敬獻花圈。費爾南德斯總統是阿根廷庇隆主義政黨（正義黨）的主席，庇隆主義和中國共產黨有“非常重要的歷史聯繫”，庇隆總統本人更曾和毛澤東主席保持友誼與書信往來。1965年，庇隆主義代表團曾以“人民外交”的名義來到中國，參加了在天安門廣場舉行的“五一”國際勞動節慶祝活動，並高唱《庇隆主義進行曲》向中國人民致敬。
圖自阿根廷總統府網站
冬奧會期間，中國領導人習近平主席會晤了費爾南德斯總統，兩國共同發佈了《關於深化中阿全面戰略伙伴關係的聯合聲明》，並簽署了共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄。加入“一帶一路”倡議，對於阿根廷有着重要的歷史意義。
對於大部分中國朋友，阿根廷是個陌生的國度。阿根廷位於南美洲的南部，國土面積位列世界第8，人口4500萬。在歷史上，阿根廷曾被西班牙殖民者統治了數百年，1816年宣佈獨立後又受到英國在政治和經濟上的控制。在英國殖民者佔領香港的同一時期，他們也入侵併佔領了阿根廷的馬爾維納斯羣島，並向阿根廷強加了龐大的債務負擔。19世紀以後，美國秉持門羅主義外交政策，將拉丁美洲視為自己的勢力範圍，不斷干預拉美各國內政，阿根廷也在所難免。自1930年代起，合法的民選政府不斷受到美國支持的軍事政變干擾破壞，數萬異議人士被殺害或失蹤。
但阿根廷人民從未放棄爭取解放與獨立的鬥爭。出生於阿根廷的切·格瓦拉領導了古巴的革命戰爭和國家建設，胡安·庇隆建立的正義黨和庇隆主義在國內階級鬥爭中起到了核心作用，代表了1940年代第一個受到人民廣泛支持的左翼政府，至今引領着阿根廷人民。進入新千年後，正義黨在大部分時間裏執政並受到人民的支持，在拉丁美洲國家左翼政府的“黃金復甦”期間是一支積極的力量，在倡導全球南方國家的區域和國際發展合作方面發揮了關鍵作用。
和其他拉丁美洲國家一樣，阿根廷在歷史一直遭受西方殖民者經濟上的剝削掠奪。烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾的著作《拉丁美洲被切開的血管》講述了舊殖民者如何殘暴掠奪拉丁美洲的金銀、礦產和農作物，以及二戰之後的新殖民主義如何通過自由貿易、貸款、鐵路、陰謀和暴力將拉丁美洲的民族工業發展扼殺在襁褓之中，如何通過投資、技術、經濟援助、合資企業、金融機構、國際組織等現代文明手段繼續從已經獲得政治獨立的拉美國家身上吸血。他書中所描述的情況在阿根廷同樣一覽無遺。
近年來阿根廷正面臨債務危機。以國際貨幣基金組織（IMF）為代表的西方國際發展機構給阿根廷提供了數百億美元貸款，但這些貸款的相關安排清晰地表明，它們的初衷就不是為了幫助阿根廷國家發展、人民安居樂業，而是為了讓西方發達國家更嚴密地控制阿根廷經濟。
特別是在2018年6月，國際貨幣基金組織與阿根廷前總統毛裏西奧·馬克裏的新自由主義親美政府達成了500億美元的貸款協議，這個金額超過阿根廷GDP的10%，佔IMF當時所持貸款總額的40%，也是IMF歷史上規模最大的貸款，作為交換的條件則是阿根廷“進行深度經濟改革”和“限制政府支出”。
在新自由主義政府的支持下，金融力量沒有推動國家的發展，大部分資金被少數富人裝入私囊並外逃到財政天堂（大部分流向了美國），加速了通貨膨脹和貨幣貶值進程。結果是，貧困現象快速增加，人民深受打擊。
隨後，新任首席執行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃領導的IMF發佈了一份聲明，稱馬克裏政府沒有完成為貸款設定的任何目標，因此向阿根廷施加更嚴峻的國際限制。這使該國陷入了債務陷阱——按照IMF的安排，阿根廷有義務優先支付鉅額債務產生的無窮無盡的利息，而不是將財政收入用於發展人民的生活水平、和平和繁榮。
正如三大洲社會研究所的維傑·普拉薩德所説，西方發達國家把阿根廷人民自己的錢以債務形式借給阿根廷人民，並對阿根廷內政指手畫腳。經濟學家約瑟夫·斯蒂格利茨指出，IMF的貸款安排沒有給阿根廷帶來建設成效，卻讓富人中飽私囊，並對阿根廷經濟帶來了負面效果。IMF的主要任務本應是為面臨國際收支問題的國家提供硬通貨貸款，但諷刺的是，向IMF支付鉅額債務已經成為阿根廷國際收支的主要風險。
1月28日，阿根廷總統費爾南德斯宣佈，阿根廷已與IMF就約445億美元的債務再融資計劃達成協議。
阿根廷左翼政府正在積極削減債務規模、尋找新的發展思路和發展夥伴。對阿根廷而言，“一帶一路”倡議意味着擺脱債務惡性循環、重啓發展動能的機遇。2021年，儘管仍然受到新冠疫情干擾，阿根廷政府成功地實現了近10%的經濟增長，提高了普通勞動者的收入，降低了貧困率。阿根廷的領導者很清楚，為了實現可持續的發展，這個國家需要投資基礎設施建設、發展現代農業、發展科技、擴大出口、創造就業、維護金融穩定，而不是讓一小部分富人大發橫財。
“一帶一路”倡議能幫助阿根廷實現國家發展，中國在能源、糧食和基礎設施建設等方面對阿根廷的投資正在不斷增加，阿根廷樂見來自中國的投資。目前阿根廷出口的商品僅有11%銷往中國，相比其他幾個拉美國家如巴西（33%）、秘魯（28%）和智利（39%），阿根廷向中國出口商品的潛力很大。
拉丁美洲在過去一百多年中一直被視為美國的後院，但近年來，可以清晰地感到：拉丁美洲的政治氣象正在發生轉變。這裏不僅有共產黨執政的社會主義古巴，洪都拉斯、委內瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜、秘魯、智利等國當下執政的都是左翼政黨，巴西左翼領袖盧拉·達席爾瓦也很有可能在今年當選總統。
這些國家有潛力形成一個獨立於西方的經濟區，並且這些左翼執政的國家都很重視與中國之間的關係，尼加拉瓜去年與台灣“斷交”，古巴、委內瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜、秘魯、智利等國已經加入了“一帶一路”倡議，巴西也對“一帶一路”倡議高度關注。作為拉丁美洲第二大國，阿根廷正式加入“一帶一路”倡議，標誌着中國在拉美的影響力不斷加強、人類命運共同體理念日益受到拉美人民的認同。
西方的宣傳聲稱中國只關心從阿根廷獲得商品和原材料，但事實卻大相徑庭。在“一帶一路”框架下，價值230億美元的投資將被用於阿根廷國內基礎設施發展。此外，中國公司在阿根廷有資助基礎設施項目和技術轉讓的經驗：僅在過去的15個月裏，中國的資金支持了商品運輸鐵路（Belgrano Cargas）的更新和阿圖查三號（Atucha III）核電站的擴建，價值近130億美元。2019年，中國的資金和技術幫助阿根廷建設了拉丁美洲最大的太陽能電廠——考查裏電廠。這種合作明顯區別於西方國家將該國置於不發展的陷阱中。中國的投資直接提高了阿根廷人民的生活水平，促進了國家的發展。
除了經濟合作，中國大力支持阿根廷對馬爾維納斯羣島的主權聲索，有助於結束舊的殖民關係，發展一個更加民主的世界。
在習近平主席與費爾南德斯總統的會晤結束時，阿根廷駐華大使牛望道用中文對習主席説：“沒有共產黨，就沒有新中國。”作為一個生活在中國的阿根廷學者，我能感受到牛望道大使這句話是發自內心的。中國共產黨正在引領着歷史上速度最快、規模最大的社會、政治和經濟發展進程。在邁向社會主義現代化強國的過程中，中國也通過國際對話、相互尊重和友誼播種了合作共贏的實踐。我希望“一帶一路”倡議促進阿根廷和中國之間的平等和富有成效的合作，有助於阿根廷發展經濟、提高人民福祉、給國家帶來複興，為人類尋求更公平和共享的未來。
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