喀布爾爆發抗議：美國“偷錢”

【編譯/觀察者網 陳思佳】當地時間2月11日，美國總統拜登簽署一項行政令，宣佈“挪用”阿富汗凍結在美國的約70億美元資產，將其中半數資金，約35億美元用於賠償美國的“9·11”事件受害者。此舉隨即在阿富汗首都喀布爾引發抗議活動，民眾譴責美國竊取阿富汗的資產。

綜合美聯社、巴基斯坦《國際新聞報》2月13日報道，喀布爾民眾從當地時間12日起聚集在市內的Eid Gah清真寺等建築外，高舉寫有“美國從阿富汗人手裏偷錢”等英文抗議口號的標語牌，譴責美國擅自使用阿富汗資產。一些抗議者還要求美國為其挑起的阿富汗戰爭中的死者提供賠償。

巴基斯坦《國際新聞報》報道截圖

“我們阿富汗人付出諸多犧牲，成千上萬人失去生命，他們怎麼辦呢？”抗議活動的組織者之一阿卜杜勒·拉赫曼説，“這些資金應該屬於阿富汗人民，並不屬於美國。這是阿富汗人的權利。”

拉赫曼表示，他計劃在喀布爾各地組織更多的示威活動，持續抗議拜登政府的命令。

阿富汗前政府官員、前總統卡爾扎伊的財政顧問托里克·法哈迪則對美國政府決定的合法性提出質疑。他指出，阿富汗央行的儲備是用來支持該國貨幣政策、管理收支平衡的，根本不應該被用於所謂的“人道主義援助”。

“這些儲備並不屬於塔利班，而是屬於阿富汗人民……拜登的決定完全是單方面的，不符合國際法。”法哈迪批評稱，“世界上沒有哪個國家會對別國的儲備金做出這種沒收決定。”

喀布爾民眾舉着“美國從阿富汗人手裏偷錢”等英語標語舉行示威活動 圖自美媒

阿富汗前總統卡爾扎伊當天也在喀布爾出席新聞發佈會，批評美國政府擅自使用阿富汗資產的行為。據阿富汗黎明新聞台報道，卡爾扎伊表示，阿富汗人民也是恐怖主義的受害者，美國沒有理由用屬於阿富汗的錢去賠償美國的“9·11”受害者。

他呼籲拜登撤回相關決定，並強調這筆資金屬於阿富汗人民，應交由阿富汗央行保管。

美聯社還提到，除喀布爾的抗議活動外，就連美國一些強烈反對塔利班的人也加入了批評拜登政府的行列。美國智庫“威爾遜中心”的亞洲項目副主任邁克爾·庫格爾曼認為，拜登把35億美元用於人道主義援助資金是“好事”，但把另外35億美元從阿富汗轉走的做法是“相當無情的”。

他坦言，反對拜登的聲音幾乎跨越了圍繞阿富汗問題的廣泛政治分歧，“我都不記得上一次有這麼多政治觀點迥異的人在美國對阿富汗決策上如此團結一致是什麼時候的事了。”

去年8月中旬，美國完全撤離阿富汗前不久，美國政府宣佈凍結阿富汗央行存儲在海外的約95億美元（約合人民幣604億元）資產。根據美聯社的説法，其中約70億美元位於美國，其餘則分別存儲在德國、阿聯酋、瑞士等地。

此後，阿富汗因面臨嚴重的經濟問題，曾多次要求美國解凍這筆資金，但美國政府始終不予理睬。

時隔近半年後，拜登政府最終對這70億美元的資金做出了“處置”，打着“造福阿富汗人民”的旗號，宣佈其中35億美元將用以賠償美國的“9·11”事件受害者，另外35億美元則成立所謂的“信託基金”，通過“人道主義組織”分配來“救濟阿富汗民眾”。

不僅如此，報道還提及，分給阿富汗民眾的一半資金因為要成立所謂的信託基金，白宮聲稱得先研究一下細節，預計還要等上幾個月時間才可能到位。

美國白宮網站發佈拜登簽署的行政令

在“9·11”事件發生後，儘管沒有證據表明阿富汗塔利班參與襲擊，阿塔事後還曾第一時間譴責襲擊者，但美國法院仍在2012年以缺席判決塔利班和“基地”組織需賠償美國受害者70億美元。卡塔爾半島電視台稱，這起訴訟成為了美國政府簽署行政令的重要依據之一。

但半島電視台也援引分析人士的話指出，阿富汗作為一個食品和基本資源高度依賴進口的國家，這些資金對於阿富汗至關重要，所謂的“人道主義援助”根本不能取代阿富汗央行的作用。

對於美國政府的決定，阿富汗臨時政府穆罕默德·納伊姆言辭激烈地譴責稱，“美國偷竊並處置阿富汗人民被凍結的財產，顯露了這個國家和民眾在道德和人性上‘最高程度的墮落’。”他還説，該事件表明美國“在軍事和道德上都被擊敗了”。

阿富汗央行也發表聲明抗議美國的舉動，強調美國政府此舉對阿富汗人民並不公正：“阿富汗央行不會接受以這種所謂賠償或人道主義援助的名義，將阿富汗的外匯儲備支付給其他人的做法。我們希望美國撤回這一決定，並解凍阿富汗所有外匯儲備。”

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