經濟日報：下調服務費不意味着平台企業前景堪憂

本文刊於《經濟日報》2022年2月23日第5版，作者佘穎

下調服務費或會影響平台經濟的估值邏輯，但不意味着平台企業前景堪憂。政策旨在促進政府部門、大平台、小商户攜起手來，同舟共濟渡難關。也要看到，平台的收費標準是平台與消費者、商家不斷博弈的結果，起決定性作用的只能是市場機制。政策提出“引導”下調服務費，以及“引導”對疫情中高風險地區商户給予階段性服務費優惠，主要是呼籲企業承擔更多社會責任。

近日，14部門聯合出台了《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》。43項紓困措施中，有人盯上了這一條：“引導外賣等互聯網平台企業進一步下調餐飲業商户服務費標準”，將其解讀為針對平台經濟的監管持續落子，平台經濟的估值邏輯需要重構，有的外賣平台股價因此大跌。

這個反應有點過頭了。政策全文5000多字，提及平台經濟的僅有一兩句，其初衷不是要針對平台經濟。事實上，在以中央財政、政府部門為主體實施的紓困政策中，平台企業成為被寄予厚望的出力方，恰恰説明平台企業在經濟社會中的重要地位得到認可，能聯動千千萬萬市場主體，未來大有可為。

下調服務費或會影響平台經濟的估值邏輯，但不意味着平台企業前景堪憂。眼下，困住服務業的不只是佣金、房租、人工等成本問題，還有消費意願不足的問題，而後者可能更關鍵。因為當消費足夠強勁，商家就有能力化解各種成本，可如果人們不去消費，商家沒有收入，哪怕佣金從20%降到2%，商家還是撐不住。如果商家倒閉了，或者勉強支撐但收入很少，平台定的佣金比例再高，也收不上來錢。從這個角度看，平台企業與商户、消費者的關係十分密切。

此前，有個別平台曾推行過“給予優質商户3%至5%不等的佣金返還”等商户反哺政策，商户經營提升，對平台也是一種正面帶動。從短期看，佣金比例下調、每單毛利壓降後，會對平台營收有一定影響。但從長期看，如果平台佣金下降，能夠提高用户使用頻率，對平台是有利的。也就是説，按適當比例下調外賣服務費不僅能給商家減負，替消費者省錢，也有利於促進消費、保護商户、做活源頭。只要商家和用户還在，平台就有拓展業務的可能，可以彌補佣金下調的缺口。

我國現有1.5億市場主體，無論規模大小，都要營造更好發展環境，讓他們活下去、發展好。國家在大手筆減税降費、減免房租之外，提出引導平台降佣金，不是要干涉企業自主經營，而是因為相比個體户和小微企業，平台企業雖也面臨很多困難，但騰挪空間總歸大一些、抗風險能力總歸強一些。在促進服務業領域困難行業恢復發展的關鍵時刻，政府部門和大企業日子過緊一點，小規模市場主體就能有更多緩衝餘地。而且，政策説的是“引導”，不是命令，旨在促進政府部門、大平台、小商户攜起手來，同舟共濟渡難關。

當然，也要看到，平台的收費標準是平台與消費者、商家不斷博弈的結果，起決定性作用的只能是市場機制。政策提出“引導”下調服務費，以及“引導”對疫情中高風險地區商户給予階段性服務費優惠，主要是呼籲企業承擔更多社會責任。這背後對應一種更樸素、更有生命力的估值邏輯——評估一家企業，不是看他能不能在社會分工中賺到更多的錢，而是看他能不能創造更大的價值、幫助更多的人。