非洲國家遭到中國“剝削”?研究:大多數人接受了“方法論民族主義”
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(觀察者網 訊)據澳大利亞“對話”(The Conversation)網站2月21日消息,由倫敦大學亞非學院研究員陳薇薇(音)博士撰寫的一篇名為《中國和非洲:埃塞俄比亞案例研究揭穿“投資神話”》的文章,文章發現,對於中國在非洲的活動,大部分人都接受了所謂的“方法論民族主義”,但實際上中非關係並不是完全由中國人主導。

《中國和非洲:埃塞俄比亞案例研究揭穿“投資神話”》來源:對話
該文分析了2008年至2018年間中國在埃塞俄比亞的私人投資歷程。
文章發現,對於中國在非洲的活動,通常的看法有時處於“單一維度”,有時是偏見,其中最常見問題就是,大部分人都接受了所謂的“方法論民族主義”,即認為一個公司或機構的國別決定了結果。這類觀點還認為,有50多個國家的非洲常被描繪成脆弱的、易受傷害的單一實體,並遭到中國“剝削”。
但作者指出,實際上,無論是中國政府還是中國的企業,都不能被一概而論,因為中非關係並不是完全由中國人主導。
作者表示,中國企業在國外的行事準則,很大程度上取決“即興發揮”以及“討價還價”的能力,在最不發達的經濟體中尤其如此。

埃塞俄比亞的一所紡織場。來源:對話
以埃塞俄比亞為例,中國在埃塞俄比亞的私人投資絕非一個同質化和靜態的羣體,而是高度多樣化、流動和複雜的,這些公司在埃塞俄比亞投資的動機和決定因素都大不相同。
其中有2個重要變量可以解釋該現象,首先是公司的類型(規模、歷史和投資來源);其次是創業者的背景(家庭和教育背景、商業經驗)。
前因後果也非常關鍵,中埃之間的政治經濟條件,在一定程度上促成了中國私營企業對埃投資合作,國有企業在中國對埃塞俄比亞的投資中所起的主導作用。從項目的數量和金額來看,私營企業在中國對埃塞俄比亞的直接投資中發揮着巨大的作用,且主要集中在製造業。
例如,2010年至2018年,其製造業的投資達到291.7億埃塔布(約合人民幣36億元),佔中國投資總額的78.69%。

其製造業的投資達到291.7億埃塔布(約合人民幣36億元)。來源:對話
另一方面,該研究駁斥了非洲國家在對外投資方面無能為力的説法,表明了一個自然資源有限的內陸國家,是可以通過積極的產業政策和意志堅定的政府,從而實現快速的工業化和經濟增長。
從進入新市場的核心動機看,中國私人資本與全球私人資本並無不同。有證據表明,盈利和市場是中國民營企業的共同核心利益,但與全球私營企業相比,中國企業具有鮮明的特點:
1. 專注於國內市場的中小型家族企業。
2. 專注於出口市場的傳統原始設備製造。
3. 建築材料行業的自營企業。
《中國如何擺脱貧困陷阱》的作者洪源遠教授認為,中國的產業轉移曾經從富裕的沿海地區,轉向較貧窮的中西部省份。基於洪源遠教授的論點,作者發現,這和中國投資埃塞俄比亞的現狀有“異曲同工之妙”,這些企業家們先讓沿海地區(浙江省、江蘇省和廣東省)企業“走出去”,隨後帶上中國內地省份進行投資。
與此同時,埃塞俄比亞越來越被視作紡織、服裝和鞋類等輕工業的一個新興投資目的地,吸引了來自中國、印度、土耳其等中等收入經濟體的跨國供應商的投資。

埃塞俄比亞吸引了中等收入經濟體的跨國供應商的投資。來源:對話
文章稱,中國公司發現埃塞俄比亞具備生產力水平合理、較低的工資成本、龐大而年輕的勞動力、積極的產業政策以及更高產出的潛力,這些獨特優點突出了埃塞俄比亞的比較優勢。
自從作者於2018年9月完成實地考察後,發現由於疫情、埃塞俄比亞內亂、中美關係緊張等原因,中國在埃塞俄比亞的私人投資受到了不小的影響。這意味着新興行業和新投資者缺乏投資彈性,可能會導致眾多中國公司在埃塞俄比亞的工業化進程上功虧一簣。
因此,作者認為,解決經濟和投資彈性問題仍然是中埃投資的一項重大挑戰。
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