美媒:阿富汗難民快速進入美國的大門已經被關閉
陈思佳
【編譯/觀察者網 陳思佳】去年8月,美軍在混亂中撤離阿富汗的時候,一些美國官員曾向阿富汗難民承諾,會通過難民安置的項目把他們接到美國。如今半年時間過去,許多提交了入境申請的阿富汗難民才發現,他們想象中“快速進入美國”的大門,其實早就被關上了。
據美國《紐約時報》2月27日報道,自2021年7月至今,美國政府共收到4.3萬多份阿富汗人的“人道主義入境”申請。然而截至今年2月11日,美國政府在這半年間受理的申請還不到2000份,而且其中1500多人都被拒絕,只有170多人獲准入境。
但與遲緩的處理速度相比,美國政府藉着入境申請撈到的錢卻不少。報道稱,由於每個申請人需要支付575美元,因此美國移民局已經從阿富汗難民處收取了上千萬美元的費用。

《紐約時報》報道截圖
美國國土安全部可以利用“人道主義入境申請”,允許某些人或團體在沒有獲得簽證的情況下合法進入美國,申請流程可能需要數月乃至數年時間。
在美軍倉皇撤離阿富汗的過程中,大約76000名阿富汗難民跟着美國飛機離開了喀布爾。報道稱,這些人多數在落地後獲得了美國政府的入境許可,某些曾直接為美軍服務過的人還有機會獲得特別的移民簽證。
而那些想要離開卻未能擠進美國飛機的阿富汗難民,則只能向美國移民局提交“人道主義入境”申請。《紐約時報》稱,從去年7月到現在,美國政府共收到了43000餘份申請。在得到批准之前,他們只能繼續待在阿富汗各地,或是冒着遣返的風險在其他國家非法居留。
但半年時間過去,美國政府處理申請的動作卻極為緩慢。報道稱,截至今年2月11日,也只有不到2000份申請得到美國政府受理。美國康奈爾法學院的移民法教授史蒂夫·耶魯-勒爾(Steve Yale-Loehr)表示,他的團隊幫助數十名難民提交了入境申請,但目前為止沒有任何人獲得批准。
不僅如此,美國政府實際也為入境設立了非常高的門檻。為了確定哪些難民處於“真正迫在眉睫的危險”中,申請人必須提交可靠的第三方來源文件,詳細説明其面臨的“潛在傷害”。但那些逃離衝突地區的人往往很難滿足這種標準。
《紐約時報》稱,在已經處理完畢的申請中,1500多人都被拒絕入境,只有170多人的入境申請得到批准。
美國加州非營利組織“東灣猶太家庭和社區服務”的移民法律服務主管凱拉·利利恩(Kyra Lilien)表示,現行標準等於説絕大多數申請幾乎不可能獲批。報道稱,她所在的機構在去年9月之前就代為提交了近百份申請,其中13份已經被美國政府拒絕,另外78份則杳無音訊。

去年8月,阿富汗民眾湧入喀布爾機場 圖自澎湃影像
阿富汗翻譯謝里夫·阿齊茲(Sharif Azizi)的家人們是眾多被拒絕入境的阿富汗難民之一。據介紹,阿齊茲曾給美軍部隊當了八年翻譯,在與塔利班作戰的過程中受傷,還因“表現出色”得到美軍表揚。2017年,阿齊茲被美軍帶到了洛杉磯,並獲准在美國定居。
去年8月美軍撤離阿富汗之際,阿齊茲在阿富汗的四名家人也試圖逃離阿富汗。儘管他們獲得了美國當局的通行證,但卻被攔在了機場的大門外,最終只能逃到巴基斯坦。在美國官員的承諾下,阿齊茲的家人申請了“人道主義入境”。
從《紐約時報》披露的申請細節來看,阿齊茲家人的經歷也算得上是“可圈可點”:他的母親曾得到過美國的廚師合同;他的妹妹則因“促進女性權利”的工作得到美國國際開發署的認可和培訓,還和阿富汗前總統加尼握過手。但就是與美國“關係密切”的這麼一家人,入境申請卻在今年1月27日被美國拒絕。
“我收到的所有表彰證書,我得到過的所有承諾,感覺就像是一個天大的謊言。他們把我的家人扔在一邊,然後説‘就這樣吧,我們不關心這事’。”阿齊茲説,“如果我失去了家人,我的生命還有什麼價值?我為美國冒過生命危險,但它就這樣拋棄了我的家人。”
報道稱,如今阿齊茲的家人只能在巴基斯坦非法居留,很難獲得工作維持生計。身在美國加州聖何塞的阿齊茲則要兼職當出租車司機,賺錢幫助遠方的家人生存。
不過對於這些阿富汗難民的現狀,美國移民局顯得滿不在乎。美國移民局在聲明中表示,鑑於申請數量激增,他們的審查人員數量已經增加了五倍,但他們同時強調,“人道主義入境不是為了取代現有的難民申請渠道。”
《紐約時報》稱,根據美國現有的難民計劃,像阿齊茲這種已經獲得美國合法居民身份的人,也需要很多年時間才能幫助家人獲得入境的資格。
儘管處理難民申請的速度相當遲緩,但美國政府倒是借這個機會撈了不少錢。報道提到,每個申請人需要向美國政府支付575美元的申請費用,這意味着美國移民局已經至少藉着阿富汗的“人道主義入境”申請收取了上千萬美元,而其對申請的處理卻只讓人“失望和擔憂”。
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