烏克蘭想在此時快速加入歐盟，歐洲理事會主席：內部存在不同意見

【文/觀察者網 熊超然】當地時間2月28日，烏克蘭總統澤連斯基簽署了烏克蘭申請加入歐盟的文件，並敦促歐盟通過特別程序儘快批准烏克蘭加入歐盟。

同日，歐盟委員會主席馮德萊恩發佈推文稱，她與澤連斯基通了電話，討論了加強對烏國防和財政援助以及烏克蘭的歐盟成員國身份等具體決定。

比利時《布魯塞爾時報》（The Brussels Times）當地時間3月1日指出，馮德萊恩並未承諾將按照8個歐盟成員國（保加利亞、捷克、愛沙尼亞、拉脱維亞、立陶宛、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞）總統在一份聯合聲明中提出的要求，迅速處理烏克蘭加入歐盟的申請。

報道稱，歐盟委員會的一名發言人也表示，加入歐盟沒有所謂的“快速通道程序”（fast track procedure）。發言人提到了《歐盟條約》第49條，該條款規定了一個國家如何加入歐盟。

歐洲理事會主席米歇爾表示，目前歐洲理事會內部對於烏克蘭加入歐盟，事實上存在着不同的意見。

《布魯塞爾時報》報道截圖

據報道，根據《歐盟條約》第49條，“任何尊重（《歐盟條約》）第2條所述價值觀並致力於這些價值觀的歐洲國家，都可以申請成為歐盟的一員。”

“應將此申請通知歐洲議會和各成員國議會，申請國應向歐洲理事會提出申請，歐洲理事會應在徵詢歐盟委員會意見後，並在獲得歐洲議會同意後一致採取行動，歐洲議會應由其組成成員的多數採取行動。”

《布魯塞爾時報》報道稱，2月28日，在布魯塞爾舉行的新聞發佈會上，歐盟委員會將烏克蘭申請加入歐盟的事項提交給了歐洲理事會，歐洲理事會和歐盟輪值主席國法國已經收到了申請，現應由它們處理。

報道援引的歐盟委員會發言人解釋稱，在歐洲理事會徵求有關烏克蘭事項的意見之前，歐盟委員會不打算對烏克蘭的申請發表任何評論。

烏克蘭方面則頻頻發佈有關加入歐盟的最新進展的消息。

3月1日早些時候，烏克蘭駐歐盟代表弗謝沃洛德·琴佐夫（Vsevolod Chentsov）在推特發佈消息稱，由烏克蘭總統澤連斯基所簽署的烏克蘭加入歐盟的申請文件已向歐盟方面提交，目前歐盟已正式啓動審議烏克蘭申請加入的程序。

烏克蘭駐歐盟代表推特截圖

澤連斯基簽署申請加入歐盟的文件

3月1日晚些時候，烏克蘭總統澤連斯基通過遠程視頻向歐洲議會全會發表講話，他在講話中再次強烈呼籲，加快允許烏克蘭加入歐盟的進程。同時，烏克蘭總統辦公室發佈消息稱，烏克蘭根據加速程序加入歐盟的申請已被接受並登記，該申請正在討論研究中。

俄羅斯駐歐盟代表弗拉基米爾·奇佐夫（Vladimir Chizhov）此前表示，加入歐盟沒有加速程序。

《布魯塞爾時報》介紹，目前，歐盟與烏克蘭的關係受2014年簽署並於2017年達成的聯繫過協議之約束，該協議是讓雙方更緊密聯繫在一起的工具，以促進更深層次的政治、經濟以及共同價值觀聯繫。

歐盟和烏克蘭建立的“深度全面自由貿易區”（DCFTA）就是該協議中的經濟部分，它為烏克蘭經濟和貿易關係的現代化提供了框架，歐盟已取代俄羅斯成為烏克蘭的主要貿易伙伴。

報道分析認為，烏克蘭加入歐盟的道路依舊漫長，即便是西巴爾幹半島的多個入盟候選國，也不知自己是否以及何時會被接納成為歐盟成員國，這取決於它們在法治、反腐敗和公共行政等領域滿足歐盟的入盟條件。

目前，已被歐盟列為入盟候選國的國家包括土耳其以及塞爾維亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山4個西巴爾幹國家。上述5國已等待多年，仍未成為正式成員，有些已啓動入盟談判，有些至今仍沒有正式啓動。而烏克蘭，則尚未成為加入歐盟的候選國。

當地時間2月27日，歐盟委員會主席馮德萊恩與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利就烏克蘭局勢舉行聯合新聞發佈會。圖自澎湃影像

報道稱，俄羅斯不僅反對烏克蘭加入北約這一軍事組織，也反對烏克蘭加入歐盟。而歐洲理事會主席米歇爾則表示，目前歐洲理事會內部對於烏克蘭加入歐盟，事實上存在着不同的意見，他還承認，歐盟內部就吸納新成員“有各種看法和敏感點”。

路透社3月1日分析稱，在烏克蘭正式提交入盟申請後，儘管該國在目前的俄烏戰事中得到了歐盟成員國的支持，但加入歐盟可能仍需數年時間。

路透社：烏克蘭加入歐盟長路漫漫

即使烏克蘭可能在今年獲得候選國資格，但無論是調整法律以符合歐盟法規，還是啓動入盟談判，都將需要更長時間。而無論是成為候選國還是最終入盟，所有關鍵節點也都必須得到全部歐盟成員國的一致批准。

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