2022兩會 | 林龍安：打造智慧城市、智慧小區、推進服務業數字化

2月28日，全國人大代表、香港中華出入口商會會長 林龍安提交關於發展數字經濟建設智能城市的建議。

林龍安表示，以數字技術為支撐、數據資源為關鍵要素的數字經濟蓬勃興起，正在成為重塑各國經濟競爭力和全球競爭格局的關鍵力量。積極推進服務業數字化轉型，加大將網絡科技為主體的數字科技運用到經營及服務層面，提供更廣泛、更優質的以人為本商業和小區服務，有利於推動構建新發展格局，有利於推動建設現代化經濟體系，有利於推動構築國家競爭新優勢。

對此，他建議，打造智慧城市、智慧小區、推進服務業數字化。

一、強化領導統籌協調

各地應根據「十四五」數字經濟發展規劃、結合各自的實際情況，制訂切實可行、操作性強的新型智慧城市建設規劃，各地各級政府要由黨政主要負責人親自掛帥，搭建上下聯動、橫向暢通的智能城市組織推進機制，建立跨部門的協調工作機制，加強對數字經濟產業發展的統籌協調。

通過政府引導，鼓勵政企合作、多方參與，創新智能城市建設運營模式，實現智能城市建設項目的可持續健康運營，推進智慧安防、智慧出行、智慧醫療、智慧教育、智慧監管、智慧小區、智慧能源等應用發展，實現民生政務、節能環保、公共安全、城市服務、工商業活動等城市管理的一體化、智慧化。

二、完善數字經濟的基礎設施

通過立法構建公平透明的公民數據使用、監管機制，建立統一的公民信息服務機構和公民服務大數據平台，在城市發展及保護私隱取得平衡，形成數據治理、數據開發的數據安全利用機制，釋放城市數據要素活力。加快推進基礎設施的智慧化，大力發展智慧管網、智慧水務，推動智慧燈杆、智能井蓋等應用，促進市政設施智慧化，加速建立城市部件物聯網感知體系，提高城市數字化水平。

三、加快服務業數字化應用

以滿足市民對公共衞生、健康、教育、養老等基本民生保障迫切需求為導向，加大智能便捷的公共服務體系投入，推動公共設施數字化轉型，打造智慧醫院、智慧校園、智慧養老、智慧社區等一批數字化示範應用場景，提供物業管理功能、拼車、租房、快遞物流、電商購物等高效、質優、價廉的公共產品和服務。各地發展數字經濟、建設智能城市，精要在於不單是利用各種科技或實體基建，而是通過科技加強城市管理和服務，改善市民生活質素。

四、持續推動數字經濟人才培訓

充分發揮大學、職業院校、科研院所的帶動牽引作用，加快開設數字經濟產業相關的專業或課程，積極與企業合作共建人才培養基地，建立校企人才對接機制。支持重點企業、行業協會、科技媒體等組織開展數字經濟領域技能比賽和人才評選，建立行業人才評價體系，搭建人才流動服務平台。

加強中學、職業學校有關數字經濟職業技能的培訓課程，在培訓技術研究和應用人才上發揮重要作用；大力引進國內外數字經濟產業高層次人才，加快制定並落實配套保障政策，努力做好子女入學、住房保障、税收優惠等公共服務。

五、加強與香港互利合作，提升國家數字經濟國際影響力

香港有五所大學的整體表現和工程及科技學科躋身世界百強，基礎科研實力雄厚。鼓勵內地高校、龍頭科創企業在港合作設立研發機構，整合利用國際研發資源，利用香港法律、知識產權保護制度完善、與國際接軌的優勢，積極參與國際標準研究和制定，提升國際話語權。

內地深化與香港在數字經濟、智能城市發展的合作，積極推動港深廣科技創新走廊規劃建設，打造智慧大灣區。在香港舉辦具有國內外重大影響力的數字經濟高端展會論壇，在「一帶一路」推動數字經濟協同發展，為全球數字經濟發展貢獻中國方案和中國力量。