中國進入“兩會時間”，全球都在關注哪些議題？
【文/觀察者網 王愷雯】全國政協十三屆五次會議和十三屆全國人大五次會議，分別於3月4日和3月5日在北京開幕，中國進入“兩會時間”。
兩會既是我國政治生活中的一件大事，也是世界關注中國的重要窗口。在新冠疫情反覆、國際形勢動盪、全球經濟復甦充滿不確定性的當下，中國會設定什麼樣的經濟增長目標？會否調整抗疫策略？如何回應社會民生問題？外長記者會將透露出怎樣的外交政策？全球媒體期待着從兩會中尋找答案。
2022年3月4日15時，北京，全國政協十三屆五次會議開幕會在人民大會堂舉行 圖源：視覺中國
“中國將重點宣示穩經濟的決心”
新加坡《聯合早報》4日指出，政府工作報告是兩會重頭戲，報告將提出今年中國經濟增長預期目標，以及實現該目標的具體政策，“中國將重點宣示穩經濟的決心。”
報道稱，經濟分析師早前預計，官方可能把目標設在“5％至5.5％”區間。不過，俄烏戰事爆發後，外部環境不確定性顯著上升，中國是否會下調增長目標備受關注。
5日上午，謎底揭曉。
國務院總理李克強向十三屆全國人大五次會議作政府工作報告，提出今年發展主要預期目標，其中國內生產總值增長5.5%左右。
“今年工作要堅持穩字當頭、穩中求進。”路透社注意到，李克強在政府工作報告中這樣説。
2021年中國GDP增長了8.1%，超越了“6%以上”的官方目標。香港《南華早報》稱，在經歷了去年的經濟強勁復甦後，面對消費需求減弱、供應鏈衝擊及與美國等西方國家競爭加劇等壓力，兩會將強調“穩定”的重要性。
美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）則提到，政府工作報告強調：“綜合研判國內外形勢，今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎。越是困難越要堅定信心、越要真抓實幹。”
《聯合早報》稱，在強調風險挑戰增多的同時，李克強也補充，中國積累了應對重大風險挑戰的豐富經驗，中國經濟一定能頂住下行壓力，必將行穩致遠。
對於外界關注的減税和保就業舉措，政府工作報告也給出了答案。李克強在報告中提出，着力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策，夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。今年預期城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內。此外，預計全年退税減税約2.5萬億元，其中留抵退税約1.5萬億元，退税資金全部直達企業。
如何在“動態清零”和經濟發展間達成平衡？
在全球新冠疫情反覆的背景下，今年兩會如期舉行，彰顯出中國疫情防控的成效。但西方也有聲音質疑中國的抗疫策略，彭博社在3日的全國政協十三屆五次會議新聞發佈會上提問，中國堅持“動態清零”是否會讓經濟成本上升？
對此，全國政協十三屆五次會議副秘書長、新聞發言人郭衞民表示，委員們認為，有些國家包括一些發達國家疫情接連出現反覆，醫療資源被大量擠兑，重症和死亡病例不斷增加。而我國作為有着14億人口的發展中國家，如果不採取有效措施，後果難以想象。疫情防控成果證明，我國的防疫政策符合中國國情、符合科學規律，防疫措施相對成本低、成效好。
對於中國防疫政策對國際社會、中外交流的影響，郭衞民表示，正是由於中國採取了正確的防疫政策，我們率先恢復了經濟增長，保障了全球產業鏈和供應鏈基本穩定。“去年我國的對外貿易規模、國際市場份額都創造了歷史新高，為全球經貿復甦注入了強勁動力。”
4日的十三屆全國人大五次會議新聞發佈會上，日本經濟新聞也問及如何在“動態清零”與保持經濟平穩運行、維護全球供應鏈穩定之間達成平衡。
十三屆全國人大五次會議大會發言人張業遂回應，任何防控措施都會有一些代價，但是同保護人民生命安全和身體健康相比，這些代價是值得的。
2022年3月4日，十三屆全國人大五次會議新聞發佈會在北京舉行
張業遂説：“事實證明，‘動態清零’做法符合中國實際情況，路子是對的，效果是好的。無論是從確診、死亡的數字看，還是從經濟發展的數據看，中國都是世界上防疫工作最成功的國家之一。正是堅持了有力有效的防控措施，中國在保持自身經濟社會發展的同時，為維護全球產業鏈供應鏈的穩定暢通和世界經濟的增長，作出了重要的貢獻。”
婦女權益、老齡化、樓市……
不少媒體注意到，今年兩會有不少涉及保障婦女、勞動者權益的提案。
《聯合早報》稱，在社會議題方面，圍繞婦女權益的話題預計是兩會的一個焦點。《南華早報》指出，今年不少全國政協委員提出了立法或修法建議，以加強對婦女權益的保護。此外，預計兩會期間會公佈更多應對人口老齡化、完善生育配套措施的細節。
美聯社提到，全國人大代表蔣勝男建議擴大拐賣、收買共同犯罪的打擊範圍，對協助拐賣、收買或阻撓解救婦女兒童的行為追究刑事責任。全國人大代表張寶豔則提出，各地要徹底排查轄區內來歷不明的婦女兒童。
除了婦女權益問題，法新社注意到，全國人大代表孫斌建議加大農村精神疾病患者篩查救治；人大代表朱列玉提議，對外賣員嚴格執行八小時工作制，對不依法為外賣送餐員繳納社保的外賣平台處以重罰。
台媒“ETtoday新聞雲”提到，《人民日報》近日統計的2-22年全國兩會調查顯示，“依法治國”、“從嚴治黨”、“社會保障”三大熱詞關注度位居前三位。針對2022年社會保障工作的重點，網友則對“提高城鄉居民基礎養老金標準”、“完善企業工資分配製度，健全工資合理增長機制”，“擴大失業保險、工傷保險覆蓋面”最為關心，希望可以加強老年健康服務、保障女性就業合法權益和殘疾人社會救助保障等領域。
報道還注意到，在“房住不炒”的方針下，去年大陸三四線城市的房價明顯下降，一線城市房價也有所放緩，一些房地產巨頭相繼陷入危機。因此，今年兩會如何定調樓市、促進房地產健康發展備受關注。
2022年3月4日，北京人民大會堂紅旗飄揚 圖源：視覺中國
在關注大陸民生問題的同時，台媒也密切關注大陸對台工作變化。
“ETtoday新聞雲”稱，外界高度關注大陸政府工作報告中涉台內容重點。報道稱，接受其採訪的兩岸學者認為，近期烏俄局勢緊張，西方國家有意牽扯到台海關係，但絲毫不影響大陸對台大政方針。“反獨促統”依然是主軸，未來大陸對台工作會持續加強台灣基層民眾和青年交流，經貿交流依然是兩岸來往壓艙石。
外長記者會，俄烏局勢將是關注焦點
此次兩會召開之際，俄烏戰事正攪動着世界局勢，外媒持續關注中國對烏克蘭問題的表態。英國廣播公司（BBC）4日稱，中國兩會聚焦國內議題，但烏克蘭和俄羅斯的局勢受到全球關注，中國扮演的角色也受到各方審視。
外長記者會是備受矚目的兩會“傳統項目”。預計國務委員兼外交部長王毅3月7日將就“中國外交政策和對外關係”相關問題回答中外記者提問。《南華早報》指出，烏克蘭局勢或將成為這場記者會討論的問題之一。BBC則稱，中國對烏克蘭危機的表態有無變化將成焦點。
中美關係也是外界密切關注的議題。印度報業托拉斯注意到，在兩會召開前，中國駁斥了美國所宣揚的“民主”。
郭衞民3日在記者會上表示，民主的樣式是多元的，不是少數國家的專利。各國的民主制度應該由各國人民根據自己國家的國情來自主選擇。郭衞民批評，一些西方國家試圖把自己所謂的民主模式通過“顏色革命”等強加給別國，造成了嚴重的災難。美國盜用民主旗號服務一己私利。
此外，在4日的十三屆全國人大五次會議新聞發佈會上，彭博社就中美競爭等問題作出提問。張業遂表示，中方對美政策是一貫和明確的。一個穩定的中美關係既有利於中美各自發展，也有利於維護和平穩定的國際環境，有利於有效應對氣候變化、新冠病毒疫情等全球性挑戰。相互尊重、和平共處、合作共贏，應該成為新時期中美正確的相處之道。
《南華早報》預計，中國可能會重申對市場開放和進口的承諾，繼續推進區域全面經濟夥伴關係，並尋求加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）。
關於國防預算，《南華早報》指出，在與印度邊境爭端、台海和南海出現緊張局勢的背景下，中國國防預算持續增加，去年達到1.35萬億元，同比增長6.8%。報道還指出，2020年中國國防預算佔國內生產總值的1.77%，低於美國的3.74%。