歐盟官員：德國、荷蘭等西歐國家反對當下給予烏克蘭歐盟候選國地位

【文/觀察者網 齊倩】烏克蘭政府想“火線入歐”，歐盟方面表現熱情，多次表態“烏克蘭和歐盟同屬一家”。然而，烏克蘭入歐之路的第一步就困難重重。彭博社3月7日援引幾名歐盟外交官的話稱，幾個西歐國家反對給予烏候選國地位，這些國家中包括德國和荷蘭。

彭博社報道截圖

烏總統澤連斯基2月28日簽署了烏克蘭申請加入歐盟的文件，敦促歐盟通過特別程序儘快批准烏克蘭加入歐盟。歐洲議會於3月1日通過了一項決議，稱歐盟機構將“努力給予”烏克蘭歐盟候選國的地位。據瞭解，歐洲議會通過的該決議沒有約束性，在烏克蘭加入歐盟的程序中該決議不具有決定性作用。

獲得候選國身份，是申請國家加入歐盟的漫漫長路中的第一步。

幾名歐盟外交官告訴彭博社，烏克蘭的第一步進展並不如外界預期的那樣順利。包括德國、荷蘭在內的幾個西歐國家希望歐盟機構在做出給予烏克蘭候選國地位前，就烏克蘭是否準備好加入歐盟發表意見。

彭博社補充道，考慮到烏克蘭目前局勢，歐盟方面即使提出一個意見也會是一項令人擔憂的任務，因為這涉及到歐盟委員會將向烏政府發送一份長長的問題清單，並向該國派遣實況調查團。

本週四（10日），歐盟國家領導人將在巴黎附近舉行為期兩天的會議，討論烏克蘭入歐申請。其中一名歐盟外交官透露，在此之前的一次私下討論上，德國、荷蘭等國希望會議重點放在向烏克蘭提供實際支持和推動戰爭結束上，而不是開始一個可能為期10年之久的入歐進程。

彭博社預測，在本週四的峯會上，歐盟國家領導人可能會做出如下選擇：決定支持烏克蘭的候選國地位，並啓動有關正式成員資格的漫長談判過程；也可以把該問題推給歐盟委員會來拖延時間；又或者找到一個妥協的立場，比如承認烏克蘭與歐盟有長期關係，但不正式支持其候選國資格。

歐洲理事會主席米歇爾：未來幾天將討論烏克蘭入歐議題

此外，有歐盟外交官認為，峯會上的領導人可能會要求歐盟委員會比往常更快地就是否給予烏克蘭候選國資格發表意見，以顯示對烏政府的政治支持。按照慣例，這個過程通常持續15到18個月。

就此問題，歐盟內部有較大分歧。支持者認為，即便入歐過程漫長且複雜，但歐盟國家領導人支持烏克蘭入歐具有重要的象徵意義。相反，反對者擔心這種表態會令烏克蘭產生錯誤的期望，並且烏克蘭政府現在還沒準備好開始正式的入歐程序。

目前，已被歐盟列為入歐候選國的國家包括土耳其和塞爾維亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山4個西巴爾幹國家。上述5國已等待多年，仍未成為正式成員，有些已啓動入盟談判，有些至今仍沒有正式啓動。而烏克蘭，則尚未成為加入歐盟的候選國。

土耳其總統埃爾多安3月1日曾公開呼籲，歐盟對烏克蘭和土耳其一視同仁，不要等到土耳其“受到戰爭打擊”後才讓土耳其加入歐盟。土耳其是北約成員國，於上個世紀80年代申請加入歐盟，但至今沒有成功。

埃爾多安喊話歐盟對土耳其應一視同仁，視頻截圖

此前有分析稱，烏克蘭加入歐盟的道路依舊漫長，即便是西巴爾幹半島的多個入盟候選國，也不知自己是否以及何時會被接納成為歐盟成員國，這取決於它們在法治、反腐敗和公共行政等領域滿足歐盟的入盟條件。

彭博社提到，獲得歐盟成員國身份是一個艱鉅的過程，需要滿足從法治到司法改革等數十項標準，需要10年以上的時間。啓動這一進程需要得到所有歐盟成員國、歐盟委員會和歐洲議會的一致批准。克羅地亞是最近一個加入歐盟的國家，該國申請持續了10年，直到2013年才被正式接受。

3月6日，歐盟委員會主席馮德萊恩再次就烏克蘭加入歐盟一事闡述了自己的觀點。她表示，歡迎烏克蘭提出加入歐盟的申請，“毫無疑問，勇敢的烏克蘭人民屬於歐洲大家庭”。但與此同時，加入歐盟有明確的規定和流程“無法繞過”，並不是一朝一夕的事情。

她也並沒有就這一進程最早何時能取得成果給出明確答覆，只強調，眼下最重要的是在當前的衝突中儘可能多地向烏克蘭提供支持。

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