從演員片酬到網紅直播 代表委員建言規範監管終結亂象

兩會期間，從演員片酬到網紅直播，這樣接地氣的“熱話題”同樣是與會代表、委員們的關注熱點。他們也建議，以更加嚴格的規範和監管，終結“天價片酬”、低俗“網紅”等亂象。

作為全國政協委員，石磊在今次全國兩會上堪稱“提案大户”，提了10多份重磅提案，其中《關於進一步規範演員片酬促進影視行業健康發展的提案》是他頗為看重的一份提案。

石磊告訴記者，從2016年國家廣電總局要求抓緊制定抵制“天價片酬”的行業自律公約開始，演員行業可説有了切實可行的操作規範，但仍然存在演員片酬畸高的現象。

石磊注意到，當下的現實情況是：不僅一線演員的片酬動輒千萬元(人民幣，下同)，連一些二三線、甚至新人演員的片酬也跟着瘋漲，對影視藝術創作的生態環境和社會的和諧穩定帶來挑戰。

“據業內人士透露，剛剛播完的《人世間》，以及正在籌備中的《慶餘年》《贅婿》《雪中悍刀行》續集等，成本動輒五、六億元。”“因為總成本高，演員片酬即便佔比40%，其絕對金額也會達到2億元至2.5億元，仍然高得離譜。”石磊表示。

有鑑於此，石磊建議國家相關部門能規定劇集，對綜藝主演片酬實行上限規定，建議制定有行業公信力的演員片酬標準和動態評估機制。

不過，石磊也強調，“當下業界的現實困境是，演員報價虛高，易上難下，行業缺乏公認的參考標準。演員的時間精力都耗費在運營粉絲量等顯性數據上，不願意好好研究劇本、磨鍊演技”。

為此，他建議由中國演員協會發起自律公約，參考入行年限、所獲獎項、近三年作品口碑等，為演員評定“職稱”，定期評級舉行，適應動態調整片酬的需求。

在此次全國兩會上，記者也注意到，全國人大代表馬春雨帶來的一份名為《關於國家廣電總局對直播平台和網絡主播加強監管力度的建議》。

馬春雨告訴記者，近幾年來，風起雲湧的網絡直播從最開始的“拍短片、圖一樂”，到後來的“流量換上榜、人氣換打賞”，再到現在的直播帶貨，網絡直播越來越火，遍地開花，捧紅了一大波網紅，也讓越來越多的人加入到直播中去。

調研中，馬春雨注意到，幾乎所有的直播平台體驗樣本均沒有強制實名認證的規定，只需要通過手機號、郵箱等註冊或第三方賬號例如微信、QQ、微博等就可登錄。

“這意味着各大直播平台上的青少年模式幾乎不會起作用。輸入密碼即可以延長使用時長、不需要實名認證，青少年打賞退款困難等現狀，幾乎宣告了此類直播平台對青少年敞開了大門。”馬春雨告訴記者。

馬春雨建議國家相關部門能限制直播平台數量，嚴格審批力度，限制平台中每個人每日刷禮物設置價格和數量的上限；嚴格審查直播內容，以重獎鼓勵舉報者舉報違規內容，犯規的低俗主播永久封號。

馬春雨強調：國家應規定未滿20週歲不能直播，直播平台綁定身份證；網絡直播時間不得安排在法定工作時間內；註冊號關聯身份證號，形成有效管制(已封號不能重複申請)；登錄直播平台必須實名認證等。

馬春雨帶來的另一份《關於國家税務總局加強對直播平台和網絡主播税收管理的建議》亦與直播相關。

“許多直播平台上，網絡主播偷逃税款的現象屢見不鮮。”馬春雨建議，國家税務總局建立對直播平台和主播的收入與扣税監管系統，只要是在國家廣電總局註冊的直播平台，其名下的所有收款賬號都要接入税務局的監管系統，採用自動扣税方式收税。

“不如實將直播收入賬號上報監管系統而採取欺騙方式偷逃税款的平台與主播，一經查出，不但重罰，還要永久封號，註冊人將永久不能再註冊新號。”馬春雨建議。