陳言：日本跟風制裁俄羅斯，猶如“仰天而唾”

【文/觀察者網專欄作者 陳言】

在歐美國家發動對俄經濟制裁，日本跟風的時候，著名管理學家、經濟評論家大前研一於3月7日發表了一篇題為“制裁俄國經濟對日本來説如同仰天而唾”的文章。

佛經《四十二章經》有言“……仰天而唾，唾不至天，還從己墮”，這話在今天的日本依舊被頻繁引用，每談到“搬起石頭砸自己的腳”時，很多人會用“仰天而唾”一詞。

日本政府、主流媒體在立場、行動上盡力保持與美歐主要國家一致。經濟上制裁俄國最終會對日本經濟產生何種影響，不需要懂得多少經濟學、政治學知識，2月24日俄烏爆發衝突後，日本的股市走向、物價變化、整個社會充斥的悲觀情緒，讓每個日本人對制裁俄國的大致結果心知肚明。

但是，對俄發起制裁屬於政治正確的事，説真話在今天的日本並不容易。

跟風制裁俄國

俄烏衝突爆發後，相關消息幾乎每天佔據日本報紙的頭條，很快日本也跟隨歐美出台了經濟上制裁俄國的政策。

歐美於2月26日決定對俄進行金融制裁，將俄羅斯主要銀行從SWIFT國際結算系統中開除出去。27日晚，岸田文雄首相就對日本記者説：“歐美各國希望我們也參加相關行動，日本決定對俄進行經濟制裁。”日本的具體決定包括凍結普京總統及俄國政府相關人員的在日資產，並向烏克蘭提供價值115億日元（約1億美元）的緊急人道支援。

筆者從日本金融方面的人士那裏聽説過俄國的富豪在日本購買資產、存入大量貨幣的消息，但普京及俄國高級官僚在日本是否存有大量資產，日本未發表具體數字或提供存款的證據。

1990年美國領導的聯軍進攻伊拉克，日本為那次戰爭支付了130億美元。本次俄烏衝突，日本只為烏克蘭提供價值1億美元的人道支援，顯然只是表個態。不過根據當下情況判斷，日本今後應該會提升對烏克蘭的支援力度。

將俄國主要銀行從SWIFT系統中排除出去，而俄國的小銀行依舊在該系統中，日本知道這只是意味着資金的流動放着主管道不用，專門使用支系、狹窄的管道，最終也只是降低了資金流轉的速度。即便完全不使用SWIFT，也能有其他方式完成資金的清算，只不過麻煩一些罷了。

到了3月8日，日本強化了對俄國、白俄羅斯的制裁。對俄的制裁包括前面説過的對相關人員的資產凍結，此外還禁止向俄國出口石油冶煉裝置。對白俄羅斯更為嚴厲，除了凍結相關人員的資產外，還禁止向特定團體出口能夠強化軍事能力的產品等。

日本共同社報道截圖

官房長官松野博一在開完內閣會議後對日本記者表示：“俄羅斯在侵略烏克蘭的時候，白俄羅斯通過准許使用本國領土進行了支援。白俄羅斯明確參與了本次侵略，我們不能視若無睹。”不難判斷，對白俄羅斯採取更加嚴厲的制裁，是做給俄羅斯看的。

此前，俄羅斯將日本指定為“非友好國家·地區”，俄國企業如果和日企進行貿易或者資金清算需要政府的批准，對此松野表態：“這有可能給日本國民及企業帶來損失，對於這樣的政策我們表示遺憾，提出抗議。”在俄羅斯做出決定的當天，日本就通過外交渠道向俄方表明了日本的立場，希望不要損害日本國民及企業的利益。

一方面是日本在衝突發生後立即對俄進行了經濟制裁，另一方面則是對俄國的反制表示不滿。外交及經濟上的制裁、反制本在意料之中，至於主動制裁俄國、白俄羅斯會給日本經濟帶來何種影響，為什麼大前研一認為制裁是“仰天而唾”，日本政府、主流媒體對此幾乎一字不談。

在能源問題上猶豫不決

3月8日，英國殼牌公司對外發表聲明稱，將從俄羅斯的原油及天然氣業務中全面退出。英國石油公司（BP）宣佈將賣出其保有的俄國石油公司股份。而法國道達爾能源公司則是宣稱，今後不會在俄國進行新的投資，已經投資的項目將繼續推進下去。

日本與俄羅斯在能源方面擁有密切的合作。有數據顯示，日本企業擁有俄“薩哈林1號”油氣項目的30%股權，“2號”的22.5%股權。2021年8月，日本三井銀團等投資20億美元，收購“北極-2號”液化天然氣項目10%股份。這些合作為日本能源安全提供了重要保障。

因此，一有歐美國家關於俄羅斯能源的動向，日本媒體就立即進行了報道。其中，和日本關係緊密的“薩哈林2號”項目問題尤為令人注目。

“薩哈林2號”項目（資料圖/俄羅斯衞星通訊社）

“薩哈林2號”每天能產原油18萬桶，天然氣產量折算成液化天然氣的話為一年960萬噸。説得更加具體一點的話，這樣的規模相當於日本原油進口量的4%、天然氣進口量的18%，尤其是液化天氣然，對日本至關緊要。

薩哈林項目的開發事業費為200億美元，距離日本近，能夠將原油、液化氣源源不斷地運送過來，因此日本對此非常重視。

1994年項目剛剛開始的時候，俄國還處於混亂之中，開發權落入英國殼牌及日本三井、三菱商事手中，三方分別佔股55%、25%和20%。俄國政局逐步安穩後，開始以環境問題為由，要求重新評估項目，最後通過讓出股份，殼牌佔股27.5%、三井12.5%、三菱10%，項目得以重新上馬。

這波俄烏衝突發生後，殼牌決定脱手其保有的“薩哈林2號”的股票，但俄國作為大股東是否同意其他企業接手，目前還不清楚。如果殼牌放棄的話，俄國自然樂享其成。

對於日本來説，三井、三菱保有的“薩哈林2號”股份，已經投入的鉅額資金該如何收回，現在成了巨大的問題。

“薩哈林2號”生產的液化天然氣中，約六成左右的產品出口到了日本，東京電力公司、中部電力公司出資建立的火力發電站JERA是重要客户；此外東京燃氣、大阪燃氣也基本上從薩哈林2號採購液化天然氣，廣島燃氣的能源有五成以上依賴薩哈林2號。

如果三井、三菱從“薩哈林2號”撤退，火力發電公司、燃氣公司需要重新尋找供貨商。價格暫且不論，在歐洲各國中斷與俄國經濟聯繫後，國際原油及液化氣相當緊缺，此時不可能出現優先向日企供貨的情況。而且日本一旦中斷“薩哈林2號”項目，將會立即帶來通貨膨脹，比通脹更可怕的是經濟運營的停滯。

日本媒體對此非常清楚，在積極報道殼牌公司當機立斷時，並未逼迫三井、三菱也立即從“薩哈林2號”項目中退出。

大量刊載中國負面新聞的《朝日新聞》在報道的時候，用了這樣一句話：“日本企業放棄相關權利後，中國有可能立即接手，日本該制定一個現實可行的政策。”

《朝日新聞》的這一擔憂不是沒有道理的。筆者就瞭解到，俄遠東和北極發展集團、薩哈林州等已主動與中方有關地方和行業協會接觸，建議近期共同舉辦面向中方企業的合作對接會和政策推介會，詳解解讀“千島羣島”優惠政策和發展優勢，推介重點投資項目。目前，中方已有漁業加工、清潔能源、航運物流和工程建設等行業企業對此表示出濃厚興趣，表示願在進一步研究基礎上積極考慮赴俄開展實地考察。

為跟隨歐美腳步，將關乎日本國家社會穩定的重大項目讓給中國，這顯然不是日本樂於看到的局面。而且，真這麼一番操作下來，俄羅斯實際上不甚在意日本表態，能源又有第三國順利接手，中國也能從中得利，最終受傷的只有日本——這無異於自損一千，傷敵近乎於零。

就是否同樣禁止俄石油、天然氣進口問題，日本經濟界也出來説了幾句軟話。

三井物產的高管在談到今後的對應之策時説：“我們還不清楚政府是如何考慮能源的安全保障問題，今後將和政府不斷溝通。”把球踢給了日本政府。

日本商工會議所相當於日本中小企業聯合會，其會首三村明夫在3月3日會見記者時表示：“需要在考慮對使用城市燃氣、電力用户的影響後，拿出對應之策。”並沒有立即像歐美企業那樣在能源問題上和俄國一刀兩斷。

經過一番慎重的利益權衡，岸田文雄於3月9日表示：“我們希望與七國集團（其他）國家和國際社會合作，共同解決問題，同時將穩定的能源供應和安全保障視為日本的最佳利益。”換言之，英美禁止進口俄羅斯石油，日本這波大概率暫不跟進了。

可見，當“國家利益”足夠重大，所謂的“政治正確”也不能不讓步。

經濟制裁讓日俄領土交涉更加無望

在實施對俄經濟制裁後，日本對俄外交也出現了巨大的變化。

筆者常年閲讀日本的報紙雜誌，在安倍晉三出任首相時期（2012年12月至2020年9月），感覺安倍相比其他日本政客，較為擅長外交。安倍在和普京交涉時只説日本對“北方四島”（俄羅斯稱“南千島羣島”）“具有主權”，這詞比“日本固有的領土”一詞柔和許多。有安倍的外交之策，日俄關係處於相當緊密的狀態，日俄甚至實現了通常只有軍事同盟國才召開的外長加防長的“2＋2”會談。

眼看着俄國有望先將四島中的兩個小島送給日本，新冠疫情突然到來。安倍無心防疫，順坡下驢，拍拍屁股走人，日俄領土交涉也不了了之。

對俄國進行經濟制裁後，日俄關係旋即冷卻了下來。日本此時也收回安倍的“具有主權的諸島”一詞，在3月7日的參議院預算委員會上，岸田再度談“北方領土，我國固有的領土”問題。到了3月8日，外務大臣林芳正在參議院外交防衞委員會上答辯時説：“北方領土是我國具有主權的島嶼，是我國固有的領土。”

“固有領土”一詞，再度回到了日本對俄外交政策中。

筆者從報紙中翻出了2月27日岸田回答日本記者提問的記錄：“在展望和平條約的外交談判方面，已經沒有可以向大家介紹的內容。”可以説，實施對俄經濟制裁讓日本對與俄國的領土交涉成果絕望了起來。

可能會有讀者疑惑，領土完整也是國家利益的重要組成部分，都有政治正確的壓力，為何北方四島能近乎於放棄交涉，能源不能捨？可能是因為，本就不在自己手裏的，後面繼續沒有，問題不大；讓把能卡自己脖子的“武器”交出去，這無異於自掘墳墓。

經濟進一步失落

此前日本與俄羅斯、烏克蘭均有良好的外交關係，俄烏髮生衝突後，日本選擇跟歐美國家步調一致，在經濟上制裁俄羅斯，試圖將俄羅斯逼進死衚衕。這讓世界局勢更為緊張，反過來也惡化了日本的經濟環境，一輪惡性通貨膨脹就要在日本社會全面鋪開。

俄國儘管是個領土大國，但經濟規模（GDP）只有1.4萬億美元，相當於中國的十分之一，比韓國（1.6萬億美元）要少一些。2020年日本對外貿易中，韓國是日本第三大出口國、第五大進口國，而在前十名中，根本看不到俄國的影子，換言之俄國在日本整個貿易中的比重很小——日本對俄國主要出口汽車、汽車零部件、橡膠產品、建築機械，從俄國進口液化天然氣、有色金屬、煤炭、原油及水產品，進口大於出口。

但是，美國是世界最大的原油出口國，對俄羅斯石油的禁運給美國國家、企業帶來了巨大的利益，而日本只是個能源進口國，一旦停止了和俄羅斯的能源交易，日本經濟就會大面積遭遇能源不足或者能源價格數倍提升的困局。

從俄羅斯進口的有色金屬等貨品也具有一定的不可替代性，水產品更是直接影響日本市民的生活。從2020年日本水產白皮書披露的內容來看，日本從俄國進口的海螃蟹佔總進口的61.8%、三文魚佔9.5%、海蝦佔3.8%。經濟上制裁俄國，讓日俄水產貿易有可能中斷。3月8日，海螃蟹的批發價已經上調了20~30%，這才剛開始，今後漲價的空間將更大。

共同社3月13日報道截圖

經濟制裁當然也會影響日本從俄國進口小麥等糧食作物。儘管日本進口量不是很多，但進入3月以後，麪粉價格的提升已讓普通消費者感到非常不適。

可以説，今天的日本已經處於惡性通脹的前夜。

金融市場上，日經平均指數在2月24日為25970.82點，俄烏衝突後，至3月9日下降到了24717.53點,後面兩日略有回升，不過總體來看仍呈下跌趨勢。

近十年的日本經濟，先是推行安倍經濟學，讓GDP從2012年安倍上台前的6.27萬億美元，降低到2020年安倍辭職時的5.04萬億美元。2021年，日本GDP勉強恢復到了5.10萬億美元，但疫情未去，“灰犀牛”又來。在經濟上制裁俄國，大概率會讓日本經濟進一步下滑，失落將持續下去。

日本選擇了“仰天而唾”，今後日本也只能“唾面自乾”。

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