聯合國安理會未通過烏克蘭人道問題決議草案，中俄投贊成票

（觀察者網訊）當地時間3月23日，聯合國安理會就俄羅斯提出的烏克蘭人道問題決議草案進行投票。投票結果為2票贊成，13票棄權，決議未能通過。其中，俄羅斯和中國投了贊成票。

俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈在投票前表示，俄羅斯提出的決議草案是基於法國、墨西哥的決議草案，“沒有政治化”，和安理會其他人的道主義決議一樣。他駁斥了美國有關俄羅斯無權提交這樣一項決議的説法。

美國常駐聯合國代表格林菲爾德則反駁稱，俄羅斯“試圖利用安理會為其殘酷行徑提供掩護”，俄提出該草案是“不承認自己的罪行”，俄羅斯才是唯一需要要承擔對烏克蘭發動戰爭後果的國家。

格林菲爾德再次警告各成員國“俄羅斯可能正考慮在烏克蘭動用生化武器”。

經表決，俄羅斯和中國兩位成員國投了贊成票，另外 13 名成員選擇棄權，決議未能通過。

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投票後，英國常駐聯合國代表吳百納發言強調了英國向烏克蘭提供的援助，並指出，如果俄羅斯不承認自己是這場正在演變的人道災難的唯一幕後黑手，那麼英國是不會投贊成票的。

“俄羅斯提出的草案呼籲各方遵守國際人道法，但隻字不提俄羅斯正在犯下政治罪；俄羅斯的草案呼籲保護平民，但卻不提俄羅斯轟炸了產科醫院、學校”，吳百納説道。

就俄轟炸一事，俄羅斯國防部曾表示，俄軍沒有對烏克蘭城市採取導彈攻擊、炮擊或空襲，只在用高精度武器癱瘓烏克蘭的軍事基礎設施、防空設施、軍用機場和航空隊，烏平民不受任何威脅。

俄常駐聯合國代表涅邊賈稱，投票表決將某些西方代表的醜陋嘴臉暴露無疑：他們將人道主義問題政治化，將其看得比聯合國向有需要的烏克蘭人提供人道主義援助更重要。

他呼籲各成員國理性對待，不要將問題政治化，並表示安理會未能通過有助於解決烏克蘭人道主義問題的決議，令人十分遺憾。

涅邊賈稱，聯合國安理會拒絕通過俄方提交的決議，將允許基輔繼續利用平民作為”人肉盾牌”，在民用基礎設施附近部署重型武器。

另據中國常駐聯合國代表團官網23日消息，中國常駐聯合國代表張軍在安理會表決後的解釋性發言中説，烏克蘭危機爆發後，人道局勢持續惡化，外溢影響不斷擴大，引發國際社會廣泛擔憂。安理會已就烏克蘭人道問題舉行多次討論，有關平民傷亡增加、難民人數上升、人道救援嚴重不足的報道令人痛惜。同許多成員一樣，中方一直呼籲最大限度避免平民傷亡，盡一切努力保障基本人道需求，同時也一直主張安理會履行好維護國際和平安全的首要責任，在烏克蘭人道問題上發揮應有作用。

張軍表示，中方就烏克蘭人道局勢提出了六點倡議，並向烏克蘭紅十字會提供多批人道救援物資。我們歡迎其他各方提出的任何有助於緩解和解決烏克蘭人道危機的倡議和舉措。過去幾周，安理會就法國、墨西哥以及俄羅斯各自提出的決議草案進行反覆磋商。中方一直積極參與，始終呼籲各方聚焦人道問題，超越政治分歧，盡最大努力尋求共識，為應對當前的人道危機作出積極努力。安理會最後未能達成最廣泛的一致，令人遺憾。

張軍指出，國際社會普遍希望儘快實現停火，這也是中方的強烈期待。我們認為，在推動停火止戰的同時，安理會也應本着積極、務實和建設性態度並行不悖地應對好人道危機。中方對有關決議草案投贊成票，根本出發點是推動國際社會高度重視烏克蘭人道局勢，呼籲有關當事方就人道問題加強協調，切實保護平民，特別是婦女、兒童等脆弱羣體的安全，為人員撤離和人道救援行動提供便利。我們歡迎聯合國就人道援助發揮協調作用，支持烏克蘭危機協調員工作，鼓勵聯合國人道協調辦公室、聯合國難民署等機構，積極開展行動，動員國際社會向所有有需要的人提供無差別的人道救援，幫助烏克蘭和周邊國家安置難民和流離失所者。聯大第46/182號決議確立的人道、中立、公正原則應在人道救援行動中得到嚴格遵守。

一名烏克蘭馬裏烏波爾居民走在被炮擊摧毀的街道上，圖自美聯社

中國奉行獨立自主的外交政策，一貫從事情本身的是非曲直出發，本着負責任的態度，確定我們對有關問題的立場主張。在烏克蘭問題上，中方始終堅持各國主權、領土完整都應得到尊重，聯合國憲章宗旨和原則都應得到遵守，各國合理安全關切都應得到重視，一切有利於和平解決危機的努力都應得到支持。

張軍表示，烏克蘭危機為世界帶來嚴峻挑戰，目前的關鍵是當事方展現政治意願，儘快通過談判找到妥善解決辦法。國際社會應為和平創造空間，為政治解決留有餘地。當務之急要呼籲各方保持最大剋制，避免平民傷亡，防止出現更大規模的人道危機。長久之道在於摒棄冷戰思維、不搞陣營對抗，逐步構建均衡、有效、可持續的全球和地區安全架構。中方將繼續致力於勸和促談，為和平發聲、為和平盡力。

據此前報道，該草案是俄羅斯於本月15日，向聯合國安理會提出的。而在此前一天，法國和墨西哥宣佈將把其人道主義決議案提交給聯合國大會，俄羅斯認為略過安理會的做法並不妥當。

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