北約峯會聯合聲明揚言繼續對俄施壓,還扯上中國
【文/觀察者網 王愷雯】當地時間3月24日,比利時首都布魯塞爾,北約、七國集團(G7)和歐盟罕見地在同一天召開峯會,目標直指俄羅斯。北約國家領導人在會後發表的聯合聲明中,宣佈將繼續對俄施加壓力,並向烏克蘭提供支持,同時公佈了一系列軍事部署。
北約在聲明中還單獨點名中國,聲稱“呼籲包括中國在內的所有國家維護《聯合國憲章》確定的主權和領土完整原則,維護國際秩序”。中國駐歐盟使團發言人對此回應稱,北約應反躬自省,徹底摒棄冷戰思維,按照安全不可分割原則,通過對話談判尋求構建均衡、有效、可持續的歐洲安全機制。
“烏克蘭危機讓美國幼稚的外交政策成為焦點”,香港《南華早報》24日評論稱,華盛頓決定同時對付兩個強大對手,“這是一種充滿危險的不祥徵兆”。

當地時間3月24日,北約峯會在比利時首都布魯塞爾舉行 圖源:北約網站
“反俄情緒被用來增加購買新裝備的開支**”**
北約國家領導人在會後發表聯合聲明, 以“最強烈的措辭譴責俄羅斯入侵烏克蘭”。聲明稱,俄羅斯對烏克蘭的襲擊“威脅到全球安全”,呼籲普京“立即停止這場戰爭並從烏克蘭撤軍”。
北約再次表達了對烏克蘭的支持,揚言將和國際社會的其他成員合作,“追究那些違反人道主義和國際法的人的責任,包括戰爭罪”。此外,北約國家“將繼續駁斥俄羅斯關於襲擊烏克蘭的謊言,揭露其捏造的敍述或‘假旗行動(即栽贓)’”。
聲明稱,根據《聯合國憲章》,烏克蘭享有自衞的基本權利,“自2014年以來,我們為烏克蘭行使這一權利的能力提供了廣泛支持”,“北約盟國還將繼續在網絡安全和防止化學、生物、放射和核威脅等領域(向烏克蘭)提供援助。”
聲明稱,北約國家正在追究俄羅斯和白俄羅斯的責任,“為了結束這場戰爭,俄羅斯遭受了大規模的制裁,付出了沉重的政治代價。我們仍然決心保持國際社會對俄羅斯的協調施壓。”
北約還公佈了一系列軍事措施,表示已在北約的東翼部署了4萬名士兵以及大量的空中和海上資源,並宣佈在保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞和斯洛伐克建立4個新的戰鬥羣。與此同時,北約盟國將“大幅增加其國防開支”。
“北約峯會正為長期固定北約新戰略概念中的‘反俄路線’奠定基礎”,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃24日在社交網站上表示。
她指出,由於北約的努力,歐洲正在加速進行軍事化,“****渲染歇斯底里的反俄情緒,是被用來增加購買新裝備的開支,而裝備的主要供應方自然是美國的軍事工業綜合體。”
24日,布魯塞爾的會議一場接着一場。北約峯會結束後,七國集團領導人峯會又拉開序幕,重點同樣是俄烏局勢。七國集團領導人會後發表聯合聲明,宣稱決心對俄羅斯施加“嚴厲的後果”,“包括充分執行我們已經實施的經濟和金融措施”。
聲明稱,七國集團將繼續密切合作,讓其他國家政府採取與七國集團成員已實施的措施類似的限制性措施,避免讓俄羅斯“逃避”制裁,削弱制裁效果。
七國集團領導人還稱,他們正在採取進一步措施減少對俄能源依賴,並呼籲石油和天然氣生產國“以負責任的方式行事,增加對國際市場的供應”,“這場危機加強了我們實現《巴黎協定》和《格拉斯哥氣候協定》目標的決心”。
澤連斯基:至少給我們百分之一的戰機和坦克
儘管北約不斷在嘴上表達對烏克蘭的支持,但在烏克蘭實際關切的問題上,北約的行動卻並不能完全令其滿意。
烏克蘭總統澤連斯基24日通過視頻在北約峯會發表講話,再次向北約國家要求更多直接的軍事援助。

3月24日,澤連斯基通過視頻向北約峯會發表演講 圖源:外媒
澤連斯基在演講中抱怨烏克蘭沒有強大的反導彈武器,飛機也比俄羅斯少得多。他要求北約國家向烏克蘭提供武器,“你們可以把你們百分之一飛機給我們,你們所有坦克的百分之一。百分之一!”
“你們有數千架戰鬥機,但我們連一架都沒得到……我向你們要坦克,這樣就能疏通我們的城市……你們至少有2萬輛坦克,但我們還沒得到明確答覆。”澤連斯基説,“戰爭期間最糟糕的事情,就是對尋求幫助的請求沒有明確的答覆。”
烏克蘭對增加戰機的要求一直是北約爭論不休的話題。本月初,波蘭曾表示願意將其擁有的米格-29戰鬥機轉移至德國境內的美軍基地,再經由美國轉交給烏克蘭,但這一建議隨即被美方拒絕。五角大樓稱,將戰鬥機轉移到烏克蘭的提議具有“複雜性”,俄方已明確表示將攻擊任何攜帶武器進入烏克蘭的車隊。
德國外長也稱,必須確保烏克蘭戰爭不“蔓延”到北約領土,即使提供武器,也不能授人把柄,説明“我們參戰”。
“華盛頓決定同時對付兩個強大對手”
值得一提的是,北約聲明在長篇大論指責俄羅斯之餘,還單獨點名中國,聲稱“呼籲包括中國在內的所有國家維護《聯合國憲章》確定的主權和領土完整原則,維護國際秩序,不以任何方式支持俄羅斯的戰爭努力,並避免採取任何有助於俄羅斯規避制裁的行動。”聲明還稱,對中國官員近期的公開評論“感到擔憂”。
另一邊,美國總統拜登在北約峯會後的新聞發佈會上也提到,他在上週舉行的中美元首視頻通話中明確表示不希望中國援助俄羅斯,但強調這不是“威脅”,只是確保中方瞭解這一舉動的“後果”。拜登稱,相較於俄羅斯,中國的經濟未來將與西方聯繫得更加緊密。
中方已多次強調,在烏克蘭問題上,中方始終本着客觀公正態度,根據事情本身的是非曲直,獨立自主地作出判斷。
據中國駐歐盟使團官方網站25日消息,中國駐歐盟使團發言人對北約特別峯會聲明涉華內容進行了回應。
發言人表示,有關聲明和言論對中方進行無端指責和猜忌,對中方施加脅迫和壓力,我們堅決反對。我們有必要提醒北約全面準確瞭解中方的一貫立場,中方始終主張尊重各國主權獨立和領土完整,遵守聯合國憲章宗旨和原則。烏克蘭危機發生以來,中方本着客觀公正的態度,為勸和促談、停火止戰、防止出現大規模人道主義危機做出了積極努力,發揮了建設性作用。時間將證明,中方站在歷史正確的一邊。北約又做了什麼?任何不帶偏見的人都會得出公正的結論。
發言人表示,作為冷戰產物和全球最大軍事聯盟,北約秉持舊的安全觀念,持續擴張區域和領域,以“舊冷戰”的手法搞陣營對抗。必須高度警惕並堅決反對“新冷戰”,這不符合歷史發展潮流,也違背世界人民的願望。千萬不要忘記,就在23年前的今天,北約的炸彈開始在南聯盟落下,造成包括中國公民在內的數千人傷亡,數十萬人流離失所。歷史教訓不能忘記。北約應反躬自省,徹底摒棄冷戰思維,按照安全不可分割原則,通過對話談判尋求構建均衡、有效、可持續的歐洲安全機制。
北約峯會召開之際,香港《南華早報》24日以“烏克蘭危機讓美國幼稚的外交政策成為焦點”為題刊文指出,美國相信俄羅斯將在政治和經濟上無能為力,歐洲國家會重回美國羽翼之下,而中國面對“制裁的威脅”也會和美國“保持一致”,但是,如果俄羅斯和中國都對美國的虛張聲勢提出質疑,又會發生什麼?
文章稱,華盛頓瀰漫着一種感覺良好的氣氛,它自信地認為自己能從“普京的錯誤行動中”獲益。文章指出,在美國,收入不均、種族關係緊張和政治兩極分化等問題正在加劇,華盛頓一直試圖通過在國際上咄咄逼人的姿態來推遲“內爆”。但現在法國和德國在推動歐洲大陸的“戰略自主權”,普京向美國發起挑戰,中國“拒絕放棄”莫斯科,“華盛頓決定同時對付兩個強大的對手,這是一種充滿危險的不祥徵兆。”
對俄製裁將“不成比例地落在歐洲身上”
自俄烏衝突爆發以來,此次前往布魯塞爾是拜登首次出訪海外。根據白宮發佈消息,拜登於24日一連出席三個峯會後,還將訪問烏克蘭鄰國波蘭。
據法新社報道,白宮當地時間24日在一份聲明中説,拜登將在距離烏克蘭邊境約80公里的熱舒夫受到波蘭總統杜達的歡迎。
白宮還稱,拜登25日還將聽取有關波蘭如何處理逃往波蘭的數百萬烏克蘭人的簡報。拜登還將在熱舒夫會見駐紮在波蘭的美軍第82空降師士兵。
截至目前,白宮暫未透露拜登計劃在波蘭停留的更多細節。
路透社23日分析稱,拜登帶着制裁計劃抵達歐洲,當天美元升高,歐元走軟。
總部位於倫敦的宏觀分析公司Quant Insight分析主管羅伯茨(Huw Roberts)接受採訪時稱:“資本似乎在説我不想去歐洲,地理上歐洲更接近於烏克蘭,而且還有制裁的影響,有很多資金退出歐洲,回到美國。”
“如果我們有新一輪制裁,那麼人們就會説,西方受到的打擊將不成比例地落在歐洲身上。” 羅伯茨説。
的確,隨着歐美對俄製裁的擴大,其負面效應也逐漸顯現出來,對俄能源依賴頗深的歐洲受到的衝擊尤為明顯。法國總統府一名官員指出,歐盟與俄羅斯的整體貿易高於美國,對針對俄羅斯的制裁更加敏感。
白宮國家安全顧問沙利文23日在飛往布魯塞爾的“空軍一號”上對媒體表示,減少歐洲對俄羅斯能源的依賴一直是一個“實質性”的議題,也是最近幾天“激烈討論”的議題。
事實上,對俄製裁的分歧還出現在歐盟內部。此次北約峯會召開前夕,歐盟成員國21日在布魯塞爾舉行外長會議,討論對俄羅斯加碼制裁。立陶宛、愛爾蘭等國外長呼籲歐盟加大對俄羅斯能源產業的制裁力度,把實施石油禁運作為第五輪對俄製裁的一部分。德國、荷蘭等國反對上述建議,最終各方未能就對俄實施能源禁運達成共識。
在軍事同盟方面,美國防務新聞網23日分析稱,俄烏衝突局勢下,拜登此次歐洲之行或許是想恢復美國作為北約領導人和歐洲主要安全保障的“傳統角色”。目前已有10萬名美軍士兵駐紮在歐洲,其規模是近二十年來最大的。但俄烏衝突也讓歐洲局勢產生新變化,美國的歐洲盟友正在增加國防開支,並向北約東翼派遣部隊。
文章認為,以美國主導、歐洲依賴美國軍事能力為特徵的跨大西洋關係不再可持續。烏克蘭戰爭表明,美國實際上已陷入“過度擴張”的危險境地。
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