俄烏談判取得迄今為止最重大進展：俄方承諾減少軍事行動，烏方提出“中立地位”提議

【文/觀察者網 熊超然】當地時間3月29日，第五輪俄烏談判於當天10時30分（北京時間15時30分）在土耳其總統府伊斯坦布爾辦公區多爾瑪巴赫切宮舉行。

俄烏衝突發生已超一個月，兩國代表團也同時進行了多輪談判。據路透社報道，土耳其外交部長恰武什奧盧在談判首日會談結束後透露，當天的會談取得了迄今為止談判中的“最重大進展”。

據報道，俄羅斯方面當天在談判中承諾，將大幅削減其在烏克蘭首都基輔和北部城市切爾尼維夫附近的軍事行動。而烏克蘭方面則提出了“中立地位”的提議，希望得到國際社會的保障，以保護其免受攻擊，希望包括土耳其、加拿大、波蘭、以色列在內的多個國家成為安全保障國。

烏方談判代表表示，他們提出的“中立地位”，即烏克蘭不加入任何聯盟組織，也不接納外國軍隊建立軍事基地，但其安全將得到類似於北約憲章第五條集體防禦條款的保障。

土耳其外長恰武什奧盧表示，土方歡迎兩國在某些問題是達成妥協和共識，衝突必須儘快結束。他還補充稱，預計俄烏兩國外長將在晚些時候討論“更為棘手的問題”，而兩國領導人未來將會舉行會晤。

路透社報道截圖

此次第五輪談判，是俄烏兩國代表團自3月7日舉行的第三輪談判後，再度面對面舉行會談。此前的第四輪會談，雙方則是以視頻方式舉行的。

據路透社報道，烏克蘭談判代表查利（Oleksander Chaly）談判結束後在伊斯坦布爾對記者表示，烏方提出的“中立地位”提議中，有關安全方面的保障國家，希望以色列以及北約成員國加拿大、波蘭和土耳其能夠提供這類保障。

烏克蘭代表團的聲明稱，烏克蘭與俄羅斯的協議將與安全保障國一起簽署。如果烏克蘭遭到俄羅斯的襲擊，烏方希望得到安全保障國的支持。不過，俄烏尚未就安全保障國事宜達成一致。

烏方代表團表示，希望邀請安全保障國在未來兩週內繼續進行多邊會談，消除俄烏兩國之間的分歧，並達成一項多邊的、國際的協議。俄烏談判烏方代表團成員阿拉哈米亞在談判後表示，其中一些國家已經初步同意這個提議。烏克蘭提出了一個新的安全保障制度，即如果發生什麼情況，則需要在3天內進行磋商，之後由安全保障國向烏克蘭提供援助。

當地時間3月29日，俄羅斯和烏克蘭代表團在伊斯坦布爾舉行和平談判，土耳其總統埃爾多安在會談前發表講話。圖自澎湃影像

查利表示，這些提議還將包括就俄羅斯“吞併”的克里米亞的地位進行為期15年的磋商，只有在雙方全面停火的情況下才會生效。

查利説：“如果我們設法鞏固這些關鍵條款，對我們而言這是最根本性的條款，那麼烏克蘭將能夠以‘永久中立’的形式，切實解決作為非集團國家和無核國家的現狀。”

“我們不會在我們的領土上部署外國軍事基地，也不會在我們的領土上部署軍事特遣隊，我們也不會建立軍事-政治聯盟。”查利表示，烏克蘭以後舉行的軍事演習將在那些保障國同意的情況下進行。

他還強調，烏方的提議中有足夠的“乾貨”，可以保證烏克蘭總統澤連斯基同俄羅斯總統普京舉行會晤。

路透社指出，烏克蘭代表團此番提出的這些提議，是基輔方面目前公開發表的最詳細、最具體的提議。

當地時間3月29日，土耳其伊斯坦布爾，俄羅斯和烏克蘭代表團舉行和平談判。圖自澎湃影像

而在另一方，俄羅斯國防部副部長福明（Alexander Fomin）則表示，俄羅斯已經決定減少在基輔和切爾尼維夫附近的軍事行動，為兩國之間的對話創造條件。

俄羅斯代表團團長梅津斯基（Vladimir Medinsky）表示，此次雙方的談判很有建設性，他將會研究烏克蘭方面提出的提議，並將相關信息向俄總統普京彙報。

梅津斯基在會談後確認，烏方表態放棄加入任何軍事聯盟，此外，烏克蘭放棄在其領土上設立外國軍事基地以及外國駐軍，沒有與俄羅斯以及安全保障國進行商議前不得舉行軍演。

他説，俄羅斯在今天的談判中得知了烏克蘭方面的清晰立場，包括將列入條約中的條款，俄方對此將盡快進行認真研究並向普京總統彙報，然後給出答覆。梅津斯基説，俄羅斯正在採取兩個步驟，來緩和與烏克蘭的衝突。

他還表示，如果雙方在簽訂條約工作上快速推進並達成相互妥協，則和平將會更早到來，而俄總統普京與烏總統澤連斯基的會面可以與兩國外交部草簽和平條約同時進行。

當地時間3月29日，土耳其伊斯坦布爾，俄羅斯和烏克蘭代表團舉行和平談判。圖自澎湃影像

當地時間3月29日，烏克蘭總統辦公室顧問波多利亞克針對第五輪俄烏談判也召開了新聞發佈會。

波多利亞克表示，目前正在就一些重要問題進行深入磋商，其中最重要的一點是就烏克蘭的國際安全保障達成協議，因為有了這份協議，烏方將能夠根據自身需要結束戰爭。

第二個非常重要的問題是停火，以解決所有人道主義問題，這些問題需要立即解決，相關談判現在正在進行中。

波多利亞克在接受土耳其國家媒體採訪時表示，土耳其會成為安全保障國之一，安全保障國需提供軍事支持，在此情況下，烏克蘭可以成為一箇中立國。

波多利亞克説，烏克蘭目前無法就安全保障問題和俄方達成一致，烏方認為不應因軍事壓力達成國際協議。如果安全保障國確保俄羅斯撤軍，烏克蘭可以討論其他議題。

波多利亞克表示，談判將會繼續，烏方計劃邀請所有安全保障國，召開多方會談。希望在兩週內達成協議，在這樣的情況下，希望俄烏兩國領導人能夠會面。

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