英國擬成立特別工作組加速核電站建設，華龍一號要“復活”了？

據英國《金融時報》（FT）22日消息，英國商務大臣科瓦滕（Kwasi Kwarteng）正在推動成立核電特別工作組，以此達成英國首相約翰遜提出的“到2050年核能至少提供1/4發電量”的目標。英國政府高層希望該工作組能以“曲速”（warp speed）交付新的核電站。

金融時報報道截圖

英國曾在1956年建成全球第一座核電站，在上世紀90年代之前，核電發電量佔總發電量的20%以上一直是常態。然而，之後包括私有化在內的一系列變化，讓英國自身核電技術基本死亡，不得不在技術和資本上長期依賴法國。

2008年英國政府發佈《核能白皮書》，重啓核能建設。當時最有可能率先開工的就是新型核電站欣克利角C核電站（Hinkley Point C），由法國和英國企業共同持股。但英國本土企業由於投資成本和項目前景原因退出，給了中國企業參與英國核電建設的機會。

2015年，中國廣核集團和法國電力公司（EDF）正式簽署了英國新建核電項目的投資協議，中廣核牽頭的中方聯合體將與EDF共同投資興建該項目。中國核電企業的加入，為長期被法國等國把持的英國核電建設帶來了多元化的身影，但是出於地緣政治等因素，中國核電企業近年來屢屢遭到排擠，甚至有政客試圖讓中國核電企業從英國本土退出。這給英國核電行業蒙上一層陰影。

今年2月，中國自主核電技術“華龍一號”通過英國通用設計審查（GDA），拿到了技術落地投入應用最為重要的一張“通行證”。外界普遍關心，在英國能源危機日益嚴峻、核電站建設緊急迫切的當下，其命運是否會發生逆轉。

英國提速“核基建”：2050年核電佔比升至25%

2020年，英國43%的電力供應來自可再生能源。核能發電在英國電力結構中目前佔比約為15%-16%，在清潔能源中佔比約為40%。因此整體來看，目前英國燃氣發電站依然發揮着重要作用。

俄烏局勢導致國際市場上能源價格的飆升，正在加劇英國國內的能源危機，其民眾生活成本也一路上漲。目前，英國政府正在尋找增加國內能源供應的方法，核能發電被給予厚望。

綜合英國《衞報》（The Guardian）3月21日消息，約翰遜當天會見了勞斯萊斯(RR.L)等英國主要核電企業的負責人和國內外投資者，討論了有助於加快英國新建核電站的方法。一位來自政府的消息人士表示，約翰遜政府希望向業界和投資界表明：英國想擁有更多核電能源，這是毋庸置疑的。

約翰遜已經表示：希望到2050年，英國至少25%的能源來自核能。

美國彭博社報道截圖

據英媒報道，其中一位出席會議的人士表示，英國應該成立一個新機構，負責開發新核電站的進程等事宜。業內人士希望，這個機構能夠加快新的核能反應堆建設，並控制英國政府在新核電站中的所有股份。

業內高管告訴英國政府，到2035年英國將需要約16GW的核電裝機容量，才能實現分階段削減碳排放的目標，約翰遜積極回應了業內的訴求，他希望制訂一個“非常激進的時間表”，作為相關計劃的一部分，英國商務大臣科瓦滕目前正在推動創建一個新的交付機構，以結束10多年來停滯不前的核電站建設工作。

這讓“華龍一號”在英國的前景重現曙光。

安全性和經濟性兩手抓，華龍一號要“復活”了？

今年2月7日，英國核監管辦公室（ONR）和環境署（EA）發佈聯合聲明，中國自主核電技術華龍一號通過英國通用設計審查，英國政府當日為華龍一號頒發設計認可確認（DAC）和設計可接受性聲明（SoDA）證書，邁出了關鍵性的一步。

“經嚴格評估，華龍一號符合我們期待的高標準” ONR網站截圖

3月14日，約翰遜在《每日電訊報》撰文稱，英國需要一種“更安全、更可持續、更不易受他人操縱”的供應。此前他已經明確表示，英國需要投資更多的核能和可再生能源。從安全性和性價比優勢方面來看，華龍一號是一個不錯的選擇。

“華龍一號”是中國基於三十餘年核電研發、設計、建設和運行經驗，自主研發併成功建設的先進三代壓水堆核電技術，在設計、設備、燃料、軟件、建造、運行維護等領域均具有完整的自主知識產權。目前在中國國內有8台機組已經開工建設。

中核集團華龍一號總設計師邢繼曾在社交媒體上介紹，華龍一號的先進性和創新性具體體現在兩個方面。首先是先進性和成熟性的統一。華龍一號採用世界最高安全要求和最新技術標準，並通過漸進式改進形成高度成熟的技術方案；第二是安全性和經濟性的平衡。

尤其是福島核事故發生以後，核電站安全性顯得更加敏感。

華龍一號創新性地採用“能動加非能動”的安全設計理念，設置了完善的嚴重事故預防和緩解措施，充分吸收了福島事故經驗反饋，滿足我國和國際最新核安全法規標準的要求，在安全、技術和經濟指標上達到或超過了國際三代核電用户需求。

華龍一號擁有雙層安全殼，安全殼的用料和結構都是現有核電技術裏的最高級別，可以抵禦大型飛機的撞擊。其抗震標準足以抵禦17級颱風、9級地震的強度。此外，核電站有三道安全屏障：燃料組件、一回路的壓力邊界和反應堆的安全殼。在任何事故情況下，這三道安全屏障只要有一道是保持完整的，就不會帶來嚴重的後果。

從市場方面來看，第三代核電技術目前主要流派分為三家：法電的EPR技術，美國西屋的AP1000反應堆技術，以及中國的“華龍一號”技術。以中國福清2021年1月30日投入商業運行的項目為例，相較國外同類工程，“華龍一號”首堆機組成本降低了20%—30%。

在國際市場上，華龍一號備受追捧，風頭正盛。華龍一號海外首堆巴基斯坦卡拉奇K2機組已於去年5月投入商運。目前，巴基斯坦的第二台華龍一號機組也完成併網，即將投入商業運行。此外，中國已與阿根廷正式簽署華龍一號項目設計採購和施工合同。

華龍一號為世界上有核電發展計劃的國家提供了重要選擇。對於錢包捉襟見肘、現有核電站項目困於資金問題停滯、急需大力推進核電建設的英國而言，它的經濟性優勢不言而喻。

然而，在俄烏衝突暴露英國能源缺口問題之前，華龍一號在英國一度遭遇進退維谷的尷尬局面。

2015年10月，中國廣核集團（CGN）和法國電力集團簽訂了戰略投資協議，雙方分別持股33.5%和66.5%，共建英國首個新型核電站——欣克利角C核電項目（HPC項目）。時任英國能源大臣魯德（Amber Rudd）表示，欣克利角C核電站是英國新建核電站工作的起點，預計後期還將帶動賽茲韋爾（Sizewell）和布拉德韋爾（Bradwell）核電項目。

按照當初的一攬子計劃，中廣核在建設開發階段持有賽茲韋爾C核電站20%的股份，法國電力集團則持有80%。中國自主研發的“華龍一號”在通過英國通用設計審查後（GDA），也將用於該國布拉德韋爾B核電站（Bradwell B）。

但蜜月期並不長，隨着卡梅倫政府下台、脱歐後的英國態度也發生了轉變。

英國廣播公司2020年報道稱，英國方面當時正在尋找替代方案，包括政府入股等等，以將中廣核踢出賽茲韋爾C核電站。據報道，英國方面的癥結在於中廣核是中國國有企業。2020年英國禁止華為5G之時，就有政府內部人士表示，在英國“如果移動網絡過於敏感，那麼很難説核電站不是。”

中英核電合作的降温，也讓外界一度開始擔憂華龍一號的命運。

今年2月華龍一號通過英國通用設計審查，無疑是重大利好。

根據英國核安全監管規定的有關要求，在英國使用新核電技術建設核電站(Nuclear New Build，NNB)之前，要進行通用設計審查（Generic Design Assessment，GDA），主要針對新建核反應堆設計通用安全性和環境影響進行評估，並分別由英國核監管辦公室和環境局負責。

文件截圖

華龍一號的GDA審查歷時五年，分為四個階段。其中第一階段為準備階段，第二階段要完成初步安全報告的審評，第三階段需要完成對建造前安全報告、建造前環境報告以及通用核安保報告三個綜合性報告的審查。

2017年1月，英國核能監管辦公室和環境署宣佈正式受理華龍一號進入英國通用設計審查的申請；2017年11月，審查進入第二階段工作，並在2018年11月進入第三階段工作；審查在2020年2月進入第四階段，即最終批准階段。

按照要求，該階段將就英國核安全監管當局關注和反饋的重點問題提供足夠的技術證據，並對需要技術修改的地方進行設計改進。今年2月，華龍一號通過英國通用設計審查，實現完美闖關。

英國核監管辦公室首席核檢查員福伊（Mark Foy）表示，經過眾多專業檢查員嚴格和詳細的評估，“我們認為英國華龍一號設計適合在英國境內部署。”英國環境署核監管經理芬納蒂 （Saffron Price Finnerty ）則表示，“我們的結論是它能夠滿足我們期待的高標準。”

華龍一號受到肯定之際，在業界眼中，英國核電站建設已經刻不容緩。

英國核工業協會 (NIA) 首席執行官格雷克斯 (Tom Greatrex) 本月21日和約翰遜會談後發表講話時稱：“加速核項目對於降低能源成本、減少昂貴的天然氣進口，以及加強我們的能源安全是絕對必要的，因為我們正朝着淨零排放目標邁進……這意味着在可再生能源投資的同時，要緊急投資大型和小型核電站，以提供我們需要的清潔、擁有主權的電力資源。”