是否向烏克蘭提供安全保障?白宮:暫時不能給出承諾
陈思佳
(觀察者網訊)當地時間3月30日,俄烏第五輪談判在土耳其伊斯坦布爾舉行,俄羅斯承諾將大幅削減在烏克蘭首都基輔和北部城市切爾尼維夫附近的軍事活動,烏克蘭方面則提出“中立地位”提議,並希望得到國際社會的安全保障。
但對於烏克蘭的提議,西方國家的反應各不相同。在英德“積極表態”時,美方則表示,目前還無法談論關於安全保障國的任何具體問題。
據美國白宮網站3月30日發佈的記者會實錄,白宮通訊聯絡辦公室主任凱特·貝丁菲爾德當天表示,美國正在與烏克蘭討論維護主權和安全的事宜,但當前不能給出任何承諾。
在被問及美國是否願意成為烏克蘭的“安全保證人”時,貝丁菲爾德回答説:“我們一直在與烏克蘭人討論如何幫助他們保證主權和安全,但暫時還不能宣佈與安全保證相關的任何具體問題。”
她聲稱,美國已經向烏克蘭提供了包括防空導彈、反坦克武器、彈藥等“前所未有的安全援助”,但美國總統拜登不希望美俄之間發生直接軍事衝突,“他不會做出導致美國軍隊和俄羅斯軍隊發生衝突的決定。”
在前一天(29日)舉行的記者會上,貝丁菲爾德還重申,白宮反對在烏克蘭上空設立禁飛區,理由同樣是拜登“不尋求美俄爆發直接軍事衝突”。

白宮通訊聯絡主任貝丁菲爾德 圖自澎湃影像
與之相比,德國對於安全保障問題的態度倒顯得更為“積極”。德國外交部長貝爾伯克30日接受德國電視一台採訪時説:“如果烏克蘭需要擔保,那麼德國願意提供安全保證。”她還聲稱,德國與烏克蘭“百分百站在一起”。
德國政府發言人赫伯施特萊特則表示,烏克蘭總統澤連斯基已就此事致電德國總理朔尓茨,詢問德國是否願意與其他國家一起為烏克蘭提供安全承諾。朔尓茨對此的回覆是:“德國原則上同意”。不過他同時指出,鑑於眼下尚未實現停火,討論具體條件還“為時過早”。
赫伯施特萊特強調,德國不會成為俄烏衝突中的軍事參與方,達成和平協議是德國提供安全保證的“先決條件”。
英國常駐聯合國代表伍德沃德也做出類似表態。據俄羅斯塔斯社30日報道,在被問及“英國是否準備好成為烏克蘭的安全保障國”時,伍德沃德回應説,如果烏克蘭政府提出請求,“英國將很樂意在這方面發揮作用”。
伍德沃德稱,英國已經向烏克蘭提供了大量軍事和“人道主義援助”,首相約翰遜“幾乎每天”都在與澤連斯基交流。她聲稱,英國希望“儘可能提供幫助”。
在3月29日的俄烏談判中,烏克蘭方面提出了不加人任何聯盟組織、不接納外國軍隊建立軍事基地的“中立地位”提議,但同時希望得到國際社會的安全保障,以保護其免受攻擊。烏克蘭希望美英法中俄,及土耳其、加拿大、意大利、波蘭、以色列等多個國家成為安全保障國。
但多數國家暫未對烏克蘭的提議做出回應。美國《華爾街日報》援引“知情人士”的消息稱,法國對此持開放態度,但不太願意簽署一項安全保障協議。一名以色列高級官員則表示,以色列目前無法為烏克蘭提供安全保證,但願意通過建立互信等方式協助達成協議。
烏克蘭總統辦公室顧問波多利亞克在29日的新聞發佈會上稱,烏克蘭目前無法就安全保障問題與俄方達成一致,烏方認為不應因軍事壓力達成國際協議。如果安全保障國確保俄羅斯撤軍,烏克蘭可以討論其他議題。烏方計劃邀請所有安全保障國,召開多方會談。
與此同時,俄羅斯國防部副部長福明稱,俄羅斯已經決定減少在基輔和切爾尼維夫附近的軍事行動,為對話創造條件。俄羅斯代表團團長梅津斯基則表示,他將會研究烏克蘭方面提出的提議,並將相關信息向俄總統普京彙報。
不過俄總統新聞秘書佩斯科夫30日評論談判時説,烏方開始具體制定提議並落到書面上,這可以被視為一個積極因素,“除此之外,到目前為止,我們不能説有什麼非常有希望的事,不能説有突破。未來仍有非常、非常多的工作要做。”
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