拜登宣佈美國史上最大規模石油儲備釋放 美媒:可能“微不足道”
【編譯/觀察者網 童黎】半年內第三次,白宮昨天(31日)再度宣佈釋放戰略石油儲備,總量達1.8億桶,而且是美國有史以來規模最大的一次。美國原油價格應聲下跌7%,收盤價略高於100美元/桶。
顯然,加油站的美國消費者已經“疼痛難忍”,危及民主黨人11月選情。但是,多家國際機構“潑冷水”稱,拜登此舉並非長久之計,可能“微不足道”。它無法解決石油的“結構性赤字”,關鍵還是俄羅斯的出口。
同天,產油國組織OPEC+頂住一些能源消費大國持續施壓,宣佈繼續堅持每月緩慢增加產量。5月將以43.2萬桶/日的速度釋放產能。

拜登發表講話
“美國家庭正在加油站痛苦”
據路透社3月31日報道,美國總統拜登當天宣佈有史以來規模最大的美國緊急石油儲備釋放,並強烈建議石油公司開採更多石油,以拉低俄烏衝突期間飆升的汽油價格。
拜登在白宮發表講話,先着重強調油價上漲是受俄羅斯“入侵”烏克蘭影響,之後宣佈,從5月開始,美國將連續6個月從戰略石油儲備中每日釋放100萬桶原油。
他稱,“對世界來説,這是一個至關重要的危難時刻,美國家庭正在加油站經歷痛苦。”
“這也是一個愛國的時刻。”拜登呼籲美國石油公司開採更多的石油,要求石油公司高管為客户和美國家庭服務,而不是已經獲得鉅額紅利回報的投資者。

視頻截圖
長期以來,拜登政府被指通過監管限制了國內石油生產商擴大生產。但白宮主張能源企業坐擁大量閒置油氣租約,在“打開閥門”上表現遲緩。他呼籲採取“不使用就失去”的政策,推動石油公司利用閒置的石油租賃許可證。
拜登對石油企業喊話:“現在不是坐等創紀錄利潤的時候,而是為了國家利益挺身而出的時候。”
石油公司則表示,他們希望擁有大量的許可證庫存,以便在未來規劃時擁有靈活性,而且勞動力等方面的限制可能會阻礙許可證投入使用。
除此以外,拜登還援引《國防生產法》,支持生產和加工用於電動汽車大容量電池的礦物和材料,如鋰、鎳、鈷、石墨和錳。他呼籲國會通過他的氣候計劃,讓美國最終擺脱化石燃料。
“拜登在處理政治問題”
除了這1.8億桶,美國官員稱,拜登政府最近幾週一直在與國際能源署的盟友合作,協調釋放儲備。拜登本人聲稱,美國的盟友和合作伙伴可能會額外釋放3000萬到5000萬桶石油。
國際能源署將於1日召開會議,屆時可能會宣佈一項釋放計劃。3月1日,該組織第四次協調釋放超過6000萬桶原油,也是迄今為止其規模最大的一次,美國釋放量約佔一半。
去年11月,拜登也曾宣佈釋放大約5000萬桶石油,當時同樣稱是美國史上規模最大的一次石油儲備釋放計劃。
但美國有線電視新聞網(CNN)指出,這兩次行動都沒有對天然氣等能源價格產生顯著影響。由於一些國家對俄羅斯能源出口的限制,全球天然氣價格持續上漲。
CNN用“拜登是在處理重大政治問題”來解讀白宮新政稱,雖然動用石油儲備通常對價格影響有限,但它將扮演一個“政治信號”的角色,表明拜登還在處理這個問題。
俄烏衝突升級後,美國常規汽油價格飆升,在3月早些時候創下每加侖4.33美元的歷史新高。但事實上,隨着一些國家逐步“開放”和加大生產,全球石油需求此前就已經處於增長趨勢。
美媒注意到,拜登現在試圖將油價上漲的責任推到俄羅斯總統身上,不斷重複“普京漲價”的説法。
路透社分析,拜登的聲明是其為應對嚴重通貨膨脹所採取廣泛行動的一部分。通脹已經讓美國消費者“感到疼痛”,並威脅到民主黨人,他們正尋求在11月選舉中維持對國會的控制。
“非長久之計,可能微不足道”
在白宮宣佈釋放石油儲量同日,包括沙特、阿聯酋、伊朗等在內的石油輸出國組織(OPEC)與俄羅斯等非OPEC國家剛剛決定,頂住一些能源消費大國持續施壓,繼續堅持每月緩慢增加產量。此外,它們組成的OPEC+宣佈,不再將國際能源署作為數據來源。
相比之下,白宮宣佈釋放的總計1.8億桶原油,相當於全球大約兩天的需求量,這也是華盛頓在過去6個月裏第三次動用戰略石油儲備。
這超過了拜登政府禁止的俄羅斯對美石油出口量。俄羅斯的原油產量通常佔全球10%左右,但只佔美國液體燃料進口量的8%。
隨着白宮的宣佈,美國西得克薩斯中間基原油5月份期貨結算價31日跌幅達7%,下跌7.54美元,至每桶100.28美元/桶,此前一度觸及99.66美元的低點。布倫特原油5月份期貨31日跌幅4.8%,下跌5.54美元,至107.91美元/桶。此時,美國關鍵通脹數據正維持在40年高位。
不過,包含美國等工業化國家的國際能源署評估稱,由於西方制裁和一些買家的迴避,全球市場將損失300萬桶/天的俄羅斯石油。
而拜登宣佈的釋放量低於這一規模。
美國石油學會表示,動用戰略石油儲備可能在短期內緩解供應壓力,但不是長久之計:“我們不應該從一個危機管理到另一個危機,而是應該專注於推動政策,通過增加國內能源產量來徹底避免危機。”
在拜登正式宣佈釋放儲量前,聽到風聲的彭博社就分析了“這1.8億桶儲備釋放可能對市場意味着什麼”?
高盛分析師在一份報告中表示,釋放儲備將有助於市場在今年實現再平衡,但不會解決石油的“結構性赤字”。釋放儲備將減輕價格必然導致的需求破壞,但它不是未來幾年持續供應的來源。
標普全球諮詢副總裁 Victor Shum表示,此舉可能“微不足道”,重點仍然是俄羅斯的出口。俄羅斯原油可能面臨各種各樣的結果,高達750萬桶/日的原油出口受到威脅。如果俄羅斯4月至12月的出口量較戰前水平減少300萬桶/日,那缺口將達到8.25億桶,遠高於美國目前萎縮的5.75億桶戰略石油儲備水平。
外匯交易平台Oanda高級市場分析師傑弗瑞·哈雷(Jeffrey Halley)認為,釋放在短期內將有助於限制油價,但它不太可能彌補俄羅斯石油出口的損失。從長遠來看,這意味着到了需求通常上升的美國夏季,美國戰略石油儲備大幅減少,油價可能上漲。
新加坡星展銀行能源分析師薩卡爾(Suvro Sarkar)表示,釋放規模可能會對價格產生更持久的影響。對市場的實際影響,將取決於釋放方式是直接銷售,還是替換。
分析師提醒,美國目前石油儲量約為5.7億桶,為2002年以來的最低水平。如果在沒有補充的情況下釋放1.8億桶石油,則意味着石油儲量將減少30%以上。白宮的消息或在短期內壓低油價,但從長遠看,這可能導致美國補充石油儲備的需求上升。
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