拜登宣佈美國史上最大規模石油儲備釋放 美媒：可能“微不足道”

【編譯/觀察者網 童黎】半年內第三次，白宮昨天（31日）再度宣佈釋放戰略石油儲備，總量達1.8億桶，而且是美國有史以來規模最大的一次。美國原油價格應聲下跌7%，收盤價略高於100美元/桶。

顯然，加油站的美國消費者已經“疼痛難忍”，危及民主黨人11月選情。但是，多家國際機構“潑冷水”稱，拜登此舉並非長久之計，可能“微不足道”。它無法解決石油的“結構性赤字”，關鍵還是俄羅斯的出口。

同天，產油國組織OPEC+頂住一些能源消費大國持續施壓，宣佈繼續堅持每月緩慢增加產量。5月將以43.2萬桶/日的速度釋放產能。

拜登發表講話

“美國家庭正在加油站痛苦”

據路透社3月31日報道，美國總統拜登當天宣佈有史以來規模最大的美國緊急石油儲備釋放，並強烈建議石油公司開採更多石油，以拉低俄烏衝突期間飆升的汽油價格。

拜登在白宮發表講話，先着重強調油價上漲是受俄羅斯“入侵”烏克蘭影響，之後宣佈，從5月開始，美國將連續6個月從戰略石油儲備中每日釋放100萬桶原油。

他稱，“對世界來説，這是一個至關重要的危難時刻，美國家庭正在加油站經歷痛苦。”

“這也是一個愛國的時刻。”拜登呼籲美國石油公司開採更多的石油，要求石油公司高管為客户和美國家庭服務，而不是已經獲得鉅額紅利回報的投資者。

視頻截圖

長期以來，拜登政府被指通過監管限制了國內石油生產商擴大生產。但白宮主張能源企業坐擁大量閒置油氣租約，在“打開閥門”上表現遲緩。他呼籲採取“不使用就失去”的政策，推動石油公司利用閒置的石油租賃許可證。

拜登對石油企業喊話：“現在不是坐等創紀錄利潤的時候，而是為了國家利益挺身而出的時候。”

石油公司則表示，他們希望擁有大量的許可證庫存，以便在未來規劃時擁有靈活性，而且勞動力等方面的限制可能會阻礙許可證投入使用。

除此以外，拜登還援引《國防生產法》，支持生產和加工用於電動汽車大容量電池的礦物和材料，如鋰、鎳、鈷、石墨和錳。他呼籲國會通過他的氣候計劃，讓美國最終擺脱化石燃料。

“拜登在處理政治問題”

除了這1.8億桶，美國官員稱，拜登政府最近幾週一直在與國際能源署的盟友合作，協調釋放儲備。拜登本人聲稱，美國的盟友和合作伙伴可能會額外釋放3000萬到5000萬桶石油。

國際能源署將於1日召開會議，屆時可能會宣佈一項釋放計劃。3月1日，該組織第四次協調釋放超過6000萬桶原油，也是迄今為止其規模最大的一次，美國釋放量約佔一半。

去年11月，拜登也曾宣佈釋放大約5000萬桶石油，當時同樣稱是美國史上規模最大的一次石油儲備釋放計劃。

但美國有線電視新聞網（CNN）指出，這兩次行動都沒有對天然氣等能源價格產生顯著影響。由於一些國家對俄羅斯能源出口的限制，全球天然氣價格持續上漲。

CNN用“拜登是在處理重大政治問題”來解讀白宮新政稱，雖然動用石油儲備通常對價格影響有限，但它將扮演一個“政治信號”的角色，表明拜登還在處理這個問題。

俄烏衝突升級後，美國常規汽油價格飆升，在3月早些時候創下每加侖4.33美元的歷史新高。但事實上，隨着一些國家逐步“開放”和加大生產，全球石油需求此前就已經處於增長趨勢。

美媒注意到，拜登現在試圖將油價上漲的責任推到俄羅斯總統身上，不斷重複“普京漲價”的説法。

路透社分析，拜登的聲明是其為應對嚴重通貨膨脹所採取廣泛行動的一部分。通脹已經讓美國消費者“感到疼痛”，並威脅到民主黨人，他們正尋求在11月選舉中維持對國會的控制。

“非長久之計，可能微不足道”

在白宮宣佈釋放石油儲量同日，包括沙特、阿聯酋、伊朗等在內的石油輸出國組織（OPEC）與俄羅斯等非OPEC國家剛剛決定，頂住一些能源消費大國持續施壓，繼續堅持每月緩慢增加產量。此外，它們組成的OPEC+宣佈，不再將國際能源署作為數據來源。

相比之下，白宮宣佈釋放的總計1.8億桶原油，相當於全球大約兩天的需求量，這也是華盛頓在過去6個月裏第三次動用戰略石油儲備。

這超過了拜登政府禁止的俄羅斯對美石油出口量。俄羅斯的原油產量通常佔全球10%左右，但只佔美國液體燃料進口量的8%。

隨着白宮的宣佈，美國西得克薩斯中間基原油5月份期貨結算價31日跌幅達7%，下跌7.54美元，至每桶100.28美元/桶，此前一度觸及99.66美元的低點。布倫特原油5月份期貨31日跌幅4.8%，下跌5.54美元，至107.91美元/桶。此時，美國關鍵通脹數據正維持在40年高位。

不過，包含美國等工業化國家的國際能源署評估稱，由於西方制裁和一些買家的迴避，全球市場將損失300萬桶/天的俄羅斯石油。

而拜登宣佈的釋放量低於這一規模。

美國石油學會表示，動用戰略石油儲備可能在短期內緩解供應壓力，但不是長久之計：“我們不應該從一個危機管理到另一個危機，而是應該專注於推動政策，通過增加國內能源產量來徹底避免危機。”

在拜登正式宣佈釋放儲量前，聽到風聲的彭博社就分析了“這1.8億桶儲備釋放可能對市場意味着什麼”？

高盛分析師在一份報告中表示，釋放儲備將有助於市場在今年實現再平衡，但不會解決石油的“結構性赤字”。釋放儲備將減輕價格必然導致的需求破壞，但它不是未來幾年持續供應的來源。

標普全球諮詢副總裁 Victor Shum表示，此舉可能“微不足道”，重點仍然是俄羅斯的出口。俄羅斯原油可能面臨各種各樣的結果，高達750萬桶/日的原油出口受到威脅。如果俄羅斯4月至12月的出口量較戰前水平減少300萬桶/日，那缺口將達到8.25億桶，遠高於美國目前萎縮的5.75億桶戰略石油儲備水平。

外匯交易平台Oanda高級市場分析師傑弗瑞·哈雷（Jeffrey Halley）認為，釋放在短期內將有助於限制油價，但它不太可能彌補俄羅斯石油出口的損失。從長遠來看，這意味着到了需求通常上升的美國夏季，美國戰略石油儲備大幅減少，油價可能上漲。

新加坡星展銀行能源分析師薩卡爾（Suvro Sarkar）表示，釋放規模可能會對價格產生更持久的影響。對市場的實際影響，將取決於釋放方式是直接銷售，還是替換。

分析師提醒，美國目前石油儲量約為5.7億桶，為2002年以來的最低水平。如果在沒有補充的情況下釋放1.8億桶石油，則意味着石油儲量將減少30%以上。白宮的消息或在短期內壓低油價，但從長遠看，這可能導致美國補充石油儲備的需求上升。

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