CNN報道稱俄羅斯債務違約，俄財政部駁斥：不實消息

【文/觀察者網 周弋博】

當地時間4月11日，美國有線電視新聞網（CNN）在一篇報道中稱，俄羅斯因用盧布支付美元計價的歐洲債券而構成違約，這也是俄羅斯一個多世紀以來首次出現“全面的外幣債務違約”。

據俄新社消息，當地時間4月12日，俄羅斯財政部發文稱，CNN發佈的消息不實，俄羅斯的情況不能被視為違約，因為俄羅斯有足夠的資金來履行其債務。

俄財政部指出，由於美國當局的“非法行為”，外國代理銀行拒絕執行俄羅斯的外匯訂單，導致債券持有人無法獲得美元付款，但為保護債券持有人的權益，俄羅斯已將必要金額的盧布存入俄羅斯存款機構。

俄財政部稱，用外幣支付以償還政府債務的障礙是“人為製造的”，債券持有人任何可能的索賠請求，都應向“那些為俄羅斯履行債務非法制造障礙的國家當局”提出。

俄新社報道截圖

CNN在其報道中指出，信用評級機構標準普爾（S&P）8日在一份報告中指出，俄羅斯試圖以盧布支付4月4日到期的兩筆美元計價債券。

該機構稱，俄羅斯的行為相當於一種“選擇性違約”（selective default），因為投資者不太可能將盧布兑換成“相當於最初到期金額的美元”。

根據S&P的定義，當一個實體對某項特定債務違約，而不是對其全部債務違約時，就被認定為“選擇性違約”。

基於此，CNN將俄羅斯的情況形容為“全面的外幣違約”（a full foreign currency default），並宣稱這是俄羅斯一個多世紀以來首次出現該情況。

不過，CNN也指出，俄烏軍事衝突爆發後，俄羅斯因西方制裁而無法動用其約3150億美元的外匯儲備。

CNN還引述美國商業銀行摩根大通的分析稱，截至去年年底，俄羅斯約有400億美元的外幣債務，其中約一半由外國投資者持有。

CNN報道截圖

4月12日，俄新社發佈報道梳理此次事件經過：4月4日，俄財政部本應用美元支付俄羅斯發行的兩筆歐洲債券（Euro bond），但由於外國代理銀行拒絕執行外匯訂單，俄方最終用盧布履行了對外國債券持有者的債務。

隨後，S&P於6日將俄羅斯的長期和短期外匯信用評級下調至“SD”（選擇性違約），這才引起了CNN的關注。

據觀察者網此前報道，4月6日，俄羅斯財政部宣佈，俄羅斯將首次以盧布結清一筆價值6.492億美元的歐洲債券付款。因為外匯儲備被凍結，此前俄方提出的常規付款請求被一家外國代理銀行拒絕。

俄財政部當時表示，“有一家外國代理銀行拒絕執行支付指令”，因而無法償清4月4日到期的兩筆歐洲債券。為“履行俄羅斯聯邦的國家償債義務”，俄財政部“被迫請求一家俄羅斯金融機構來支付必要的款項”。

公開資料顯示，“歐洲債券”與歐洲和歐元並無直接關係，而是指一國政府、金融機構、工商企業或國際組織在國外債券市場上以第三國貨幣為面值發行的債券。

俄羅斯財政部大樓標牌 圖源：俄羅斯衞星通訊社

俄新社在12日的報道中還引述俄財政部的評論稱，由於美國當局和銀行的非法行為，包括美國投資者在內的外國投資者無法收到美元償付，故而債券持有人所有可能的索賠請求都應向美方提出。

“CNN發佈的信息是不真實的，俄羅斯未對其歐洲債券違約。”俄財政部指出，這不能被視為違約，因為俄羅斯有足夠的資金來履行其債務。

俄財政部強調，為了保護投資者的權利，俄羅斯作為一個負責任的借款國，採取了額外措施，即將必要金額的盧布存入俄羅斯的一個存款機構。

“鑑於未贖回的債券，除了極少數情況外都屬於外國投資者，美國當局的措施主要侵犯了包括美國投資者在內的外國投資者的利益。”

“（美國的）這項禁令的實施只能被視為，我們的外國交易對手未能履行其合同義務，侵犯了來自不同司法管轄區的俄羅斯政府債券投資者的利益。很明顯，用外幣支付以償還政府債務的障礙是人為製造的。”

俄羅斯財政部長西盧安諾夫 圖源：視覺中國

據俄羅斯《消息報》報道，俄財政部長西盧安諾夫11日表示，將針對此次事件採取法律行動。

“我們將提起訴訟，因為我們採取了所有必要的行動，以便投資者能夠收到他們的付款。”西盧安諾夫説道，“我們將向法庭出示我們付款的證明，以確認我們以盧布支付的努力——就像我們以外幣支付一樣。這不是一個簡單的過程。”

俄總統新聞秘書佩斯科夫上週也公開表示，俄羅斯的任何所謂的“違約”都是“人為製造的”，因為俄羅斯確實有美元可以償付外債，只是這些美元無法被動用。

“（俄羅斯）沒有理由真的違約。”佩斯科夫説。

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