清華控股100%股權擬無償劃轉四川省國資委，涉多家“清華系”企業

【文/觀察者網 呂棟】

4月19日，同方股份、紫光國微、誠志股份、紫光股份、啓迪環境、學大教育、辰安科技、微芯生物等多傢俱有“清華系”背景的A股上市公告，清華大學擬無償劃轉清華控股100%股權，受讓方為四川省國資委，而四川省國資委同意將清華控股100%股權以股權投資方式投入四川能投，投資完成後，最終由四川能投持有清華控股100%股權。

觀察者網注意到，此次股權劃轉涉及紫光集團旗下3家上市公司（紫光國微、紫光股份、學大教育）。一位接近紫光集團重整項目的人士告訴觀察者網，目前，紫光集團等七家企業正處於重整計劃執行期間，本次劃轉不影響紫光集團等七家企業實質合併重整案重整計劃的執行工作，可能更多和清華大學的校企改革有關。

市場有不完全統計顯示，巔峯時期，清華大學曾通過清華控股等直接或間接控制89家A股公司，形成A股市場上最大的高校繫上市公司。近兩年，隨着校企改革深入推進，清華系多家A股公司已完成易主。截至2021年9月底，清華控股總資產為613.72億元，而在2018年末時，清華控股總資產曾高達5173.88億元。

公告截圖

官網顯示，清華控股是清華大學在整合清華產業的基礎上，經國務院批准，出資設立的國有獨資有限責任公司，2003年9月成立，註冊資本25億元人民幣。清華控股前身最早可追溯至1980年成立的清華技術服務公司，該公司也是全國高校成立最早的外向型科技企業。

2018年5月，校企改革啓動，中央深改委提出對高校所屬企業進行全面清理規範，理清產權和責任關係，要求逐步實現高校與下屬企業剝離。

2018年6月，國辦發〔2018〕42號文件指出，高校所屬企業事企不分、監管缺位、法人治理結構不完善、資本運營效率不高等問題凸顯，給高校資產安全帶來風險，對高校持續健康發展造成隱患。文件要求，改革工作分兩步推進實施：第一步，2018年起選取部分高校，先行試點，總結經驗；第二步，2020年起全面推開，原則上2022年底前基本完成改革任務。

國辦發〔2018〕42號文件截圖

根據中央關於高校企業體制改革的精神，清華產業體制改革於2018年下半年啓動，清華大學計劃採取的改革方式是部分轉讓股權，以實現控制權的變更。截至2021年底，清華控股對同方股份、啓迪控股、辰安科技、誠志科融等公司的改革已完成。

2021年12月，多家上市公司公告披露，清華大學擬通過無償劃轉方式將所持清華控股100%股權劃轉給四川能投，而最新的公告顯示，本次劃轉的劃入方由四川能投調整為四川省國資委，四川省國資委再將清華控股100%股權以股權投資方式投入四川能投，不改變四川能投作為清華控股100%股權最終承接方的地位。

相比以往的有償劃轉，本次股權轉讓以無償方式進行。本次劃轉不涉及債權、債務關係調整，清華控股的債權、債務由清華控股自行依法享有和承擔。

作為持股型公司，清華控股的產業佈局包括科技產業、創新服務、科技金融、創意產業、在線教育等。

清華控股官網截圖

財報顯示，2021年前三季度，清華控股實現營收135.4億元，同比下滑43.9%；實現淨利潤-3.1億元，去年同期為-1.6億元。截至2021年三季度末，清華控股的總資產已從2018年底的超過5000億，降至600億左右，同期總負債也從3804.01億元降至398.55億元。2021年12月，中誠信國際維持清華控股AA+信用等級，繼續列入信用評級觀察名單。

清華控股2021年三季報截圖

在收入結構上，2021年半年報顯示，清華控股期內總營收88.01億元，其中能源環境產業收入佔比為61.99%，生命健康產業收入佔比為18.51%，科技服務與知識產業收入佔比為12.05%，信息技術產業佔比為4.50%，資產管理及其他產業的佔比為2.95%。

高度重合的產業佈局與雄厚的資金實力，或是四川能投得以承接清華控股的重要原因。

觀察者網查詢發現，四川能投成立於2011年2月，由四川省政府100%持股，是四川省推進能源基礎設施建設、加快重大能源項目建設的重要主體。截至“十三五”末，四川能投信用評級為最高級“AAA”，擁有川能動力和四川能投發展股份兩家上市公司，集團資產總額突破1800億元，力爭“十四五”末實現總資產4000億元、營業收入1500-2000億元、利潤總額超50億元。

四川能投官網截圖

清華大學選擇四川能投或早已有跡可尋。2021年6月，四川能投黨委副書記、副董事長、總經理王誠曾率隊赴清華大學，與清華大學黨委常務副書記姜勝耀開展座談。雙方圍繞推動校企合作、搭建產學研融合發展平台進行了深入交流，參會人員中還包括雙方各自總會計師。

會議信息顯示，四川能投方面表示，該公司佈局了新能源、新材料業務，實施了一批風電、光伏、垃圾發電、鋰電項目，有一定成效，但創新鏈存在明顯短板；清華大學方面則表示，助力四川省打造萬億級能源化工產業，清華大學義不容辭，希望與四川能投攜手，持續推進校企對接，深化新能源、新材料等領域合作，探索產學研融合發展新路徑，為實現碳達峯、碳中和目標作出應有貢獻。

2022年1月，為落實四川省委書記彭清華關於清華控股要“接得住、盤得活、發展得更好”的指示要求，有序推進承接有關工作，四川省國資委黨委書記慕新海還曾帶隊赴北京組織召開清華控股管理團隊座談會。

觀察者網注意到，2021年以來，四川能投還和多家鋰電行業企業洽談鋰電相關合作。10月18日，四川能投與寧德時代舉行戰略合作簽約儀式。9月26日，四川能投與億緯鋰能董事長劉金成共同圍繞動力電池、儲能等領域合作進行探討。8月30日，四川能投與蜂巢能源科技有限公司簽署鋰電產業戰略合作框架協議。

至於本次股權劃轉事項，前文公告提到，四川省國資委受讓清華控股股權尚需獲得主管部門審批批覆，相關審批事項是否獲得批准存在不確定性，是否能夠最終完成尚存在一定的不確定性。

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