中國與所羅門羣島簽署安全協議，莫里森政府被批“二戰後最大外交失敗”

【文/觀察者網 劉騫】

時值澳大利亞大選激戰正酣，中國和所羅門羣島正式簽署雙邊安全合作框架協議。澳大利亞主要反對黨工黨借題發揮，猛批莫里森政府工作失職，直言“中所協議”是該國二戰以來遭遇的“最大的外交失敗”。

據澳媒天空新聞網（Sky News）20日報道，澳大利亞總理莫里森的下個月大選的主要對手、工黨領袖阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）當天在新聞發佈會上稱，總理莫里森之前收到過“警告”，可還是眼睜睜看着“這項重大外交政策失敗”發生。

澳大利亞工黨成員、影子外交部長黃英賢（Penny Wong）19日更是批評莫斯森政府，中所簽署安全協議是“自二戰結束以來澳大利亞在太平洋地區外交政策的最嚴重失敗”。

所羅門羣島地理位置

當地時間4月19日，中國外交部發言人汪文斌確認，王毅國務委員兼外長和所羅門羣島外長馬內萊近日已分別代表兩國政府，正式簽署了中所政府間安全合作框架協議。此前，中國和所羅門羣島雙方代表已於3月30日在所方外交部草簽了這項安全合作框架協議。

報道稱，工黨領導人批評莫里森政府對所羅門羣島的事務不夠重視。他們稱，去年就曾警告過這份協議可能會被簽署，但是莫里森一直不予理會。等到事到臨頭，他沒有派外交部長或國防部長訪問所羅門羣島，而是派出了“級別較低的”“不屬於內閣成員的”太平洋事務部長。

當地時間3月30日，中國和所羅門羣島雙方代表草簽了中所安全合作框架協議。圖自央視新聞

面對這些批評，莫里森卻為自己“叫起屈來”。

據澳大利亞廣播公司（ABC）報道，莫里森稱自己派遣太平洋事務部長為了“對所羅門羣島顯示尊重”，不想給他們公開施加壓力。他還稱政府不是懈怠失職，而是尊重太平洋地區島國的主權。當局把這些島國“視為兄弟姐妹和家人”，因此沒法直接説“他們應該做什麼和不應該做什麼”。

值得注意的是，儘管“中所安全協議”是兩個主權國家自主簽署的合作協議，但是仍遭到了美國、澳大利亞和新西蘭等國的非議與施壓。美澳兩國更是接連派遣官員渲染“中國威脅”。

在澳太平洋事務部長澤德·塞瑟利亞（Zed Seselja）上週訪問所羅門羣島後，美國白宮4月18日發聲明稱，印太事務負責人庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）等人本週也將訪問所羅門羣島。

據彭博社報道，美國和澳大利亞都聲稱，他們很擔心新協議“缺乏透明度”。澳大利亞政府説，這可能“破壞我們地區的穩定”。

面對外界這些不和諧的聲音，所羅門羣島總理馬納西·索加瓦雷19日在議會澄清，與中國簽訂的協議不會損害地區的和平與和諧。他強調，該協議允許保護所方基建設施，但不會讓中國在該國建立軍事基地。

所羅門羣島總理馬納西·索加瓦雷

索加瓦雷表示，協議的內容之後將公開，與中國的安全合作不針對任何國家或外部聯盟，“而是針對我們自己的內部安全局勢”。

同日，中國外交部發言人汪文斌就中所安全合作的相關情況向中外媒體做了幾點強調：

第一，中所安全合作的本質是兩個主權獨立國家之間正常的交往合作，是中所全面合作的重要組成部分。

第二，中所安全合作的原則是平等互利，以尊重所方意願和實際需求為前提。雙方將在維護社會秩序、保護人民生命和財產安全、人道主義援助、自然災害應對等領域開展合作，致力於幫助所方加強維護本國安全的能力建設。

第三，中所安全合作的宗旨是促進所羅門羣島社會穩定和長治久安，符合所羅門羣島和南太地區的共同利益。

第四，中所安全合作方式是公開透明、開放包容的，不針對任何第三方，與所羅門羣島現有的雙、多邊安全合作機制並行不悖，相互補充。中方願同有關國家發揮各自優勢，形成國際合力。

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