上海：達到社會面基本清零的區實施有限開放

4月27日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發佈會，邀請市衞生健康委副主任趙丹丹、市民政局副局長沈敏、市藥監局副局長郭術廷介紹情況。

上海昨日新增本土確診1606例、無症狀感染者11956例

4月26日0－24時，新增本土新冠肺炎確診病例1606例和無症狀感染者11956例，其中1253例確診病例為此前無症狀感染者轉歸，340例確診病例和11798例無症狀感染者在隔離管控中發現，其餘在相關風險人羣排查中發現。

昨日新增本土死亡48例，死亡直接原因均為基礎疾病

截至4月26日24時，在定點醫療機構接受治療的重型患者244例、危重型患者27例。

4月26日，新增本土死亡48例。平均年齡80.85歲。48位患者合併患有嚴重的多臟器基礎疾病，包括腦出血、腦梗後遺症、冠心病、心肌梗死、嚴重心功能不全、重度高血壓、阿爾茲海默症、尿毒症、消化道出血、胰腺惡性腫瘤晚期等。其中1例曾接種過新冠肺炎病毒疫苗，其餘均未接種新冠疫苗。死亡的直接原因均為基礎疾病。

上海：達到社會面基本清零的區實施“有限人員、有限區域、有限活動”

市衞生健康委副主任趙丹丹介紹，3月1日至4月26日，本市累計報告535600例新冠本土陽性感染者，其中44548例為確診病例，491052例為無症狀感染者。截至4月27日9時，累計排查密接512350人，均已落實管控。

昨天，全市本土確診病例出院2639例，無症狀感染者解除集中隔離醫學觀察30534例，他們將返回居住地接受健康監測，請社區妥善做好接返工作。

上海市啓動清零攻堅行動以來，效果日益顯現，但當前疫情依然十分嚴峻，防控工作正處於較勁爬坡的關鍵時刻。為進一步鞏固擴大清零攻堅工作成效，儘早實現社會面基本清零，按照“統一指揮、分類施策、集中攻堅”的總體思路，對達到社會面基本清零的區實施“有限人員、有限區域、有限活動”；對未達到社會面基本清零的區，繼續堅持採取“全域靜態管理、全員檢測篩查、全面流調排查、全民清潔消殺，全程查漏補缺”等綜合防控措施。

下一步，在27日至30日，將採用“核酸+抗原”組合方式，分區開展篩查工作，並根據檢測結果，動態調整“封控、管控和防範”三區範圍。此外，為方便市民核酸檢測，我們昨晚通過“上海發佈”“健康上海12320”公佈了首批534個常態化核酸採樣點，後續還將動態公佈。

上海已累計篩查5100餘萬人次，陽性檢出率逐步下降

有媒體提問，上海正在開展核酸篩查行動，能否介紹一下這方面的進展情況？檢測的數據能否透露一下？

趙丹丹回答，當前疫情防控形勢取得階段性成效，但疫情防控形勢依然嚴峻、複雜，防控工作正處於較勁爬坡的關鍵時刻。我們正在全力推進社會面清零攻堅九大行動，檢測篩查行動就是其中之一。

從採樣檢測力量配置上看，近5天來，我們每天配置了近2萬個採樣點、投入了10餘萬人次的採樣隊伍；匹配了500餘萬管的最大檢測能力。

從採樣檢測組織管理上看，社區組織越來越有序，“採、送、檢、報、核”五個環節的銜接也越來越順暢。

從採檢結果來看，累計篩查了5100餘萬人次，陽性檢出率逐步下降。

接下來，我們也將不斷優化方案，進一步提高篩查的質量和效率。在此，感謝市民朋友對篩查工作的全力支持和配合。

上海：完善主動發現、資源調配、配送到家機制，保障特殊困難羣體

有媒體問：封控已經持續近一個月，對於特殊困難羣體，比如高齡、獨居、患病等面臨生活困難的老年人和殘疾人，有沒有相應的保障措施？在求醫問藥方面，他們應該如何解決？

市民政局副局長沈敏：疫情防控期間，老年人，尤其是高齡老人、獨居老人、患病老人和殘障人士會面臨比普通人更多的困難，比如生活物資缺少、子女無法照護、求醫問藥不便等。相關部門和各區、各街鎮、各居村一直在採取措施，盡力解決。

**但我們也深知，工作中還有不到位的地方，有些特殊困難羣體的訴求沒有及時發現，回應也不夠及時。**為此，近期民政、衞生健康、商務、殘聯等部門一起研究，形成了工作指引，進一步加強疫情期間針對特殊困難羣體的關愛保障。我們着重完善了以下幾個方面的內容：

一是**“完善主動發現的機制”**。我們首先要求充分依託原有工作機制，比如，民政系統的社區養老顧問、“老夥伴計劃”機制，各區的“為老服務一鍵通”平台，還有殘聯的工作系統等，全面摸清這部分人的需求，包括本市高齡獨居老人、養老服務補貼對象，和疫情期間因家人被隔離收治而無人照料、因子女親屬居住地被封控導致實際臨時獨居的特殊困難老年人，以及特殊困難殘障人士等羣體的實際需求。

同時，我們又特別提出必須通過建立實時發現機制，動態掌握特殊困難羣體的需求。為此，我們還公佈了各區養老服務熱線電話，安排專人24小時值守接聽。

此外，我們積極推動在居民區層面，建立一支專門為本居民區特殊困難羣體服務的志願者小分隊，及時收集本小區內特殊困難羣體的生活需求並給予幫助。我們希望各區民政局、區殘聯通過上述機制，建立一個疫情期間的“特殊困難羣體需求名單庫”，及時發現、及時回應。

二是**“完善資源調配的機制”**，努力落實特殊困難羣體生活保障。我們要求以街鎮為樞紐，通過“工作專班”建立資源統籌調配平台（街鎮有困難的，提級到區級層面統籌），在摸清特殊困難羣體的需求後，由各街鎮及時響應，落實解決相關問題。

比如，為特殊困難羣體提供一般生活物資的配送，調撥專供外出就醫的巡遊出租車，協調街鎮層面的助餐和生活照料服務資源，以及緊急處置突發情況等。

同時，在區級層面，建立特殊困難羣體生活保障協調機制，專門解決街鎮無法解決的保障需求，特別是一些個性化緊缺物資（導尿管、成人尿不濕等），由各區統籌解決；對於區級層面也無法解決的，明確由百聯集團、上海醫藥等國有大型企業託底解決。

三是**“完善配送到家的機制”**。特殊困難羣體的基本生活物資由各街鎮統籌負責配送到小區，由社區居委會或志願者小分隊負責配送上門，“務必確保最後100米配送之路暢通”。

此外，依託志願者小分隊作用，幫助特殊困難羣體進行代配藥。這個方面，我們瞭解到有許多區都已經有了實質性的行動，有些區已經形成了較為完整的工作體系。

上海發放的部分口罩、棉籤存質量問題？核查後停止發放並調查企業

有媒體問，有市民反映，最近一些防疫物資存在質量問題，比如口罩、棉籤等，能否回應一下？如何加強對醫療器械包括一次性用品的監管？

市藥監局副局長郭術廷回答，醫用防護用品的質量安全,關係着廣大市民羣眾的健康。本市藥品監管部門近期對使用量劇增的新冠試劑、醫用口罩、防護服、一次性採樣器（棉拭子）等實施高頻次監管，採取了以下措施。

一是加強全鏈條監管，對本市生產企業全覆蓋檢查和抽檢。**近期，對本市15家相關生產企業開展了3輪檢查，組織區市場監管部門對經營使用單位開展檢查，共出動執法人員3459人次，排查企業1841家次。**通過長三角監管協作機制，形成監管合力。

二是督促企業落實主體責任，在監管過程中向本市各相關企業發放告知書，要求企業履行質量安全承諾。同時對本市生產企業和承擔保供任務經營企業的主要負責人、質量負責人進行預警約談，要求企業做好保障供應同時，做好質量安全工作。

三是助力上海企業研發推動產品儘快上市擴產。組織上海相關企業圍繞抗疫相關產品加快產品研發和註冊，加強指導。3月中旬以來，先後有3個抗原檢測試劑、1個快速核酸檢測試劑、1個自動核酸檢測設備獲得國家註冊批准，都已經投入到抗疫中來。同時，我們會同市經信委等相關部門，支持相關企業擴大產能，為疫情防控做出貢獻。

四是加大違法行為查處力度。我們高度重視市民反映和投訴舉報，結合日常檢查對發現的違法行為嚴肅查處。4月以來，共立案查處涉及醫用防護用品的案件5件，並向公安部門移送案件和線索4件，保持打擊違法犯罪行為的高壓態勢。

根據日常檢查、投訴舉報和信息監測，對涉及醫用防護用品質量安全問題的，我們第一時間開展核查，剛才記者提到的口罩和棉籤更是近期核查重點，我們核查後督促停止發放有關問題產品，並通報相關省市協查，對本市的採購企業實施立案調查。

在此我們也提醒廣大市民、志願者和村居委，**在發放和使用醫用防護用品時發現存在質量安全問題，歡迎撥打12315進行舉報。**我們將會及時組織調查，一旦查實違法行為，依法嚴查重處，並及時向社會公佈相關案情。謝謝。

上海衞健委：方艙醫院有基本醫療服務，配備了常見疾病用藥

有媒體提問，市民擔心如果感染後去方艙，有沒有相關的醫療服務？如果常用藥沒帶的話，方艙是否能提供，特別是一些處方藥？

趙丹丹回答，請廣大市民放心，方艙醫院是有基本醫療服務的。 方艙醫院的收治對象是無症狀感染者和輕症患者。針對這部分人羣，我們按照國家第九版診療方案的要求，主要是通過積極的健康管理、隨訪觀察、對症治療以及積極結合中藥治療，讓患者儘快康復和出艙。

**在方艙醫院裏面，我們已經配備了常見的高血壓、糖尿病等慢性疾病用藥；同時艙內的醫務人員也會根據初步診查情況為患者提供常見處方藥的配藥服務。**如果患者的基礎疾病需要進一步治療的，我們也將按照流程將其轉至定點醫院治療。

受方艙醫院的客觀條件限制，如無法滿足患者的個性化用藥需求，我們將會根據患者需求、及時調整藥物目錄，儘可能多備一些種類，盡力保障患者的基本用藥需求。