世界銀行：俄烏衝突導致的食品、能源價格大漲將持續多年

據聯合國人道主義事務協調辦公室（OCHA）4月27日更新的消息，世界銀行日前表示，俄烏軍事衝突給當前國際大宗商品市場造成了重大沖擊。其中能源價格出現了自1973年石油危機以來的最大漲幅；食品類大宗商品和化肥的價格漲幅為2008年以來最高。

世界銀行在其最新一期《大宗商品市場展望》報告中提醒：全球貿易、生產和消費模式因俄烏衝突發生變化，這將讓全球價格一直到2024年年底都保持在歷史高位。受地緣衝突影響，世界貿易正在向成本更高的模式轉變，全球清潔能源轉型可能也被推遲。

 聯合國人道主義事務協調辦公室網站截圖

大宗商品價格何時回落？世界銀行：數年後

據世界銀行預計，2022年能源價格將上漲50%以上，隨後在2023年和2024年回落；包括農業產品和金屬在內的非能源產品價格預計2022年會上漲近20%，並在此後幾年回落。

“儘管如此，預計大宗商品價格仍將保持高位，遠高於最近五年的平均水平。”世界銀行認為：“如果俄烏戰爭曠日持久，或者對俄羅斯的制裁加碼，那麼全球價格水平可能會比目前預測值更高，波動程度更大。”

世界銀行《全球經濟展望》封面圖

在能源方面，世界銀行表示，俄烏戰爭導致貿易和生產中斷，預計2022年布倫特原油平均價格為每桶100美元，這是2013年以來的最高水平，同比2021年提高了40%以上。預計它將在2023年回落至92美元，但這仍將遠高於每桶60美元的五年平均水平。此外，預計2022年歐洲天然氣價格將是2021年的兩倍，煤炭價格也會上漲80%，它們均會創下歷史新高。

在糧食方面，世界銀行預計今年小麥價格將上漲40%以上，名義價格會達到歷史最高水平。這將給依賴小麥進口，尤其是那些從俄烏兩國進口小麥的發展中經濟體帶來經濟壓力。與此同時，預計2022年金屬價格也會上漲16%，然後在2023年回落——但仍將保持在較高水平。

世界銀行公平增長、金融與制度副行長吉爾（Indermit Gill）表示：“總的來説，這意味着我們正面臨上世紀70年代以來規模最大的大宗商品衝擊。和那時一樣，食品、燃料和化肥貿易限制激增，這會進一步加劇衝擊。這種情況使（經濟）滯脹的可能性提高。政策制定者應當抓住一切機會，促進國內經濟增長，避免採取可能損害全球經濟的行動。”

通脹加劇、增加貧困、碳減排受阻……價格大漲帶來連鎖反應

在最新發布的《全球經濟展望》報告中，“特別聚焦”（Special Focus）部分專門論述了俄烏軍事衝突為什麼可以產生更加持久的影響，以及國際市場現在遭遇的衝擊為何不同以往。

世界銀行認為：一方面，用其他化石燃料（如煤炭）來替代受戰爭影響的能源產品（石油、天然氣）的操作空間現在很小，因為所有燃料的價格都在普遍上漲；另外一方面，商品價格上漲往往會帶來連鎖效應：天然氣價格上漲推高化肥價格，進一步給農產品價格帶來上行壓力。

世界銀行表示，另一大問題在於，迄今為止，受到價格衝擊的國家其對策主要是減税和補貼，但這往往會加劇供應短缺和價格壓力。它們並沒有拿出長期措施來減少需求，或者鼓勵增加替代品供應。

2022年4月世界銀行《全球經濟展望》截圖

在世界銀行看來，俄烏軍事衝突還會讓國際貿易轉向成本更高的模式，這可能引發更為持久的通脹。

以能源貿易為例，現在有些國家正在考慮繞開俄烏軍事衝突地區，從更遠的地方獲得煤炭供應。這意味着貿易成本的提高：運輸距離變長了，而煤炭本身又是一種體積龐大、運輸成本高的商品。世界銀行認為，類似的貿易轉移也會發生在石油和天然氣領域。

世界銀行表示，短期來看，能源價格攀升還可能會擾亂全球向清潔能源轉型的計劃。一方面，有些國家已經宣佈了擴大化石燃料生產；另外一方面，可再生能源對鋁和電池級鎳等金屬存在依賴，金屬價格上漲也將進一步推高成本。

俄烏衝突帶來的影響可能不止於此。

負責撰寫《全球經濟展望》的世界銀行預測局局長高斯（Ayhan Kose）表示：“受烏克蘭戰爭影響，大宗商品市場正在經歷幾十年來最大的供給衝擊之一。由此導致的食品和能源價格上漲，會給人們的生活和經濟活動造成重大損失，並且很可能阻礙全球削減貧困運動的進展。大宗商品價格上漲還加劇了本來就已經很高的全球通脹壓力。"

世界銀行預測局高級經濟學家巴夫斯（John Baffes）認為：“大宗商品市場正承受着巨大壓力，一些商品的名義價格達到歷史最高水平，這將產生持久的連鎖反應。能源和化肥等（生產）投入品價格的急劇上漲可能導致糧食產量下降，尤其是在發展中經濟體。投入品使用減少，將損害糧食產量和質量，這會影響糧食供應、農村收入和窮人生計。”

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