世界銀行:俄烏衝突導致的食品、能源價格大漲將持續多年
周毅“平芜尽处是春山。”

據聯合國人道主義事務協調辦公室(OCHA)4月27日更新的消息,世界銀行日前表示,俄烏軍事衝突給當前國際大宗商品市場造成了重大沖擊。其中能源價格出現了自1973年石油危機以來的最大漲幅;食品類大宗商品和化肥的價格漲幅為2008年以來最高。
世界銀行在其最新一期《大宗商品市場展望》報告中提醒:全球貿易、生產和消費模式因俄烏衝突發生變化,這將讓全球價格一直到2024年年底都保持在歷史高位。受地緣衝突影響,世界貿易正在向成本更高的模式轉變,全球清潔能源轉型可能也被推遲。

聯合國人道主義事務協調辦公室網站截圖
大宗商品價格何時回落?世界銀行:數年後
據世界銀行預計,2022年能源價格將上漲50%以上,隨後在2023年和2024年回落;包括農業產品和金屬在內的非能源產品價格預計2022年會上漲近20%,並在此後幾年回落。
“儘管如此,預計大宗商品價格仍將保持高位,遠高於最近五年的平均水平。”世界銀行認為:“如果俄烏戰爭曠日持久,或者對俄羅斯的制裁加碼,那麼全球價格水平可能會比目前預測值更高,波動程度更大。”

世界銀行《全球經濟展望》封面圖
在能源方面,世界銀行表示,俄烏戰爭導致貿易和生產中斷,預計2022年布倫特原油平均價格為每桶100美元,這是2013年以來的最高水平,同比2021年提高了40%以上。預計它將在2023年回落至92美元,但這仍將遠高於每桶60美元的五年平均水平。此外,預計2022年歐洲天然氣價格將是2021年的兩倍,煤炭價格也會上漲80%,它們均會創下歷史新高。
在糧食方面,世界銀行預計今年小麥價格將上漲40%以上,名義價格會達到歷史最高水平。這將給依賴小麥進口,尤其是那些從俄烏兩國進口小麥的發展中經濟體帶來經濟壓力。與此同時,預計2022年金屬價格也會上漲16%,然後在2023年回落——但仍將保持在較高水平。
世界銀行公平增長、金融與制度副行長吉爾(Indermit Gill)表示:“總的來説,這意味着我們正面臨上世紀70年代以來規模最大的大宗商品衝擊。和那時一樣,食品、燃料和化肥貿易限制激增,這會進一步加劇衝擊。這種情況使(經濟)滯脹的可能性提高。政策制定者應當抓住一切機會,促進國內經濟增長,避免採取可能損害全球經濟的行動。”
通脹加劇、增加貧困、碳減排受阻……價格大漲帶來連鎖反應
在最新發布的《全球經濟展望》報告中,“特別聚焦”(Special Focus)部分專門論述了俄烏軍事衝突為什麼可以產生更加持久的影響,以及國際市場現在遭遇的衝擊為何不同以往。
世界銀行認為:一方面,用其他化石燃料(如煤炭)來替代受戰爭影響的能源產品(石油、天然氣)的操作空間現在很小,因為所有燃料的價格都在普遍上漲;另外一方面,商品價格上漲往往會帶來連鎖效應:天然氣價格上漲推高化肥價格,進一步給農產品價格帶來上行壓力。
世界銀行表示,另一大問題在於,迄今為止,受到價格衝擊的國家其對策主要是減税和補貼,但這往往會加劇供應短缺和價格壓力。它們並沒有拿出長期措施來減少需求,或者鼓勵增加替代品供應。

2022年4月世界銀行《全球經濟展望》截圖
在世界銀行看來,俄烏軍事衝突還會讓國際貿易轉向成本更高的模式,這可能引發更為持久的通脹。
以能源貿易為例,現在有些國家正在考慮繞開俄烏軍事衝突地區,從更遠的地方獲得煤炭供應。這意味着貿易成本的提高:運輸距離變長了,而煤炭本身又是一種體積龐大、運輸成本高的商品。世界銀行認為,類似的貿易轉移也會發生在石油和天然氣領域。
世界銀行表示,短期來看,能源價格攀升還可能會擾亂全球向清潔能源轉型的計劃。一方面,有些國家已經宣佈了擴大化石燃料生產;另外一方面,可再生能源對鋁和電池級鎳等金屬存在依賴,金屬價格上漲也將進一步推高成本。
俄烏衝突帶來的影響可能不止於此。
負責撰寫《全球經濟展望》的世界銀行預測局局長高斯(Ayhan Kose)表示:“受烏克蘭戰爭影響,大宗商品市場正在經歷幾十年來最大的供給衝擊之一。由此導致的食品和能源價格上漲,會給人們的生活和經濟活動造成重大損失,並且很可能阻礙全球削減貧困運動的進展。大宗商品價格上漲還加劇了本來就已經很高的全球通脹壓力。"
世界銀行預測局高級經濟學家巴夫斯(John Baffes)認為:“大宗商品市場正承受着巨大壓力,一些商品的名義價格達到歷史最高水平,這將產生持久的連鎖反應。能源和化肥等(生產)投入品價格的急劇上漲可能導致糧食產量下降,尤其是在發展中經濟體。投入品使用減少,將損害糧食產量和質量,這會影響糧食供應、農村收入和窮人生計。”
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。