拜登要求國會追加330億美元對烏援助,並提議沒收俄富豪財產援烏
王恺雯
(觀察者網訊)俄烏衝突已進入第三個月,前景依然難料。當地時間4月28日,美國總統拜登要求美國國會批准330億美元的“2022財年緊急補充資金”,用以向烏克蘭提供軍事和人道主義援助。拜登直言,此前國會批准的對烏援助幾乎用盡,“基本上,我們沒錢了”。
白宮官員表示,新的資金可以覆蓋對烏克蘭的支援直至本財年(截至9月30日)結束。
此外,拜登還向國會提出一項提案,建議以立法形式增強美國沒收俄羅斯寡頭資產的執法能力,並用變賣這些資產所得資金支持烏克蘭。


美媒報道截圖
“我們沒錢了”
據白宮網站消息,拜登計劃向烏克蘭提供的這筆援助包括204億美元的額外安全和軍事援助,85億美元的經濟援助,以及30億美元的人道主義援助。
軍事援助將保障火炮、裝甲車、反裝甲和防空武器源源不斷地進入烏克蘭,並加快建設烏克蘭的網絡能力和防空系統,增加對烏克蘭的情報支持,協助其應對生化及放射性物質帶來的威脅等等。此外,這筆資金還將用於支持美軍在北約的部署。
經濟援助將幫助烏克蘭政府繼續維持基本的服務,包括確保政府繼續運作,保障民眾食物、能源、醫療供應,協助政府應對企業倒閉和税收鋭減帶來的挑戰,以及打擊俄羅斯“虛假信息”,支持活動人事和記者捍衞“言論自由”等。
人道主義援助則包括為受到俄羅斯“入侵”影響的人提供糧食支持,幫助各國建立更有彈性的農業系統;為流離失所的烏克蘭人提供醫療用品等援助,以及支援抵達美國的烏克蘭人等等。
白宮表示,上述資金旨在幫助烏克蘭長期自衞。
拜登28日表示:“我們需要這項法案來支持烏克蘭為自由而戰”,“這場戰爭的成本並不便宜,但如果我們允許侵略發生,向侵略屈服將付出更大的代價……我們需要提供武器、資金、彈藥和經濟支持,讓他們(烏克蘭人)的勇氣和犧牲有意義,這樣他們才能繼續戰鬥,做他們正在做的事情。”
拜登還表示,北約盟國和歐盟夥伴也將支付其應該分擔的費用。
其實,在一個多月前的3月15日,拜登才剛簽署了136億美元的對烏軍事、經濟及人道主義和安全援助。
不過拜登4月28日表示,美國“幾乎已經用盡”了國會此前授權的對烏援助。“基本上,我們沒錢了。”拜登説,“這就是為什麼今天我會向國會提交一份補充預算的請求,這是為了支持烏克蘭繼續戰鬥。”
拜登表示,新的資金將“解決烏克蘭軍隊在未來關鍵幾周和幾個月內的需求”,他希望國會盡快批准這筆援助。
彭博社援引白宮官員的説法,稱這筆330億美元的資金將覆蓋本財政年度結束前(9月30日)援助烏克蘭的費用。
拜登要求簡化沒收俄富豪資產程序
除了要求國會批准鉅額資金援助,拜登28日還稱,他將向國會提出一項綜合立法提案,建議以立法形式增強美國沒收俄羅斯寡頭資產的執法能力,並用變賣這些資產所得資金支持烏克蘭。
談及這一提案,拜登説道:“我們要沒收他們(俄羅斯寡頭)的遊艇、豪宅,以及普京‘貪污腐敗’獲得的其他不義之財……他們在進行‘盜賊統治’,他們都是壞傢伙。”
“這一方案加強了我們的執法能力……它將新創立新的、快速的程序來沒收和扣押這些財產。它將確保當(俄羅斯)寡頭的資產被出售時,資金可以直接用於填補俄羅斯對烏克蘭造成的傷害,並幫助建設烏克蘭。”拜登説。
彭博社稱,拜登提出的要求實際上已經獲得了眾議院的“非正式支持”。
就在一天前(27日),美國眾議院以417票贊成、8票反對的壓倒性票數,通過了允許政府沒收俄羅斯富豪資產援助烏克蘭的法案。不過,由於這一法案過於激進,在早前的討論中引起部分美國議員及律師的擔憂,最終提案議員做出讓步,該法案通過後將不會成為法律,而是成為一項不具約束力的決議。
一名白宮官員28日表示,美國司法部目前有權沒收涉及某些犯罪行為的資產,他們也已經動用了這些權力去扣押一些俄羅斯寡頭的資產,而拜登提出的提案是尋求加快行政程序。
澤連斯基:希望美國會盡快批准
據路透社報道,烏克蘭總統澤連斯基28日稱,他對美國“非常重要的一步”表示歡迎。
“我感謝美國人民,並親自向拜登總統表達感謝。”澤連斯基説,“我希望(美國)國會能夠迅速批准這項對我們國家提供幫助的請求。”
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