上海定點醫院、方艙醫院牀位數從“比較緊張”轉為“緊平衡”

4月30日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發佈會，邀請市衞健委副主任趙丹丹、市商務委副主任周嵐、市經濟信息化委總工程師張宏韜介紹情況。

上海昨日新增本土感染1249+8932例

趙丹丹：4月29日，我市新增1249例新冠肺炎本土確診病例和8932例本土無症狀感染者。1249例本土確診病例中，264例在閉環隔離管控中發現,985例為無症狀感染者轉歸確診病例。8932例本土無症狀感染者均在閉環隔離管控中發現。截至4月29日24時，在定點醫療機構接受治療的重型患者356例、危重型57例。

4月29日，新增本土死亡病例47例，平均年齡82.4歲。47位患者有多種臟器嚴重疾患或腫瘤，包括前列腺腫瘤、胃癌、喉癌、肺癌及冠心病、嚴重心功能不全、重度高血壓、腦梗死及後遺症、阿爾茲海默症、尿毒症等。其中3例曾接種過新冠疫苗，其餘均未接種過新冠疫苗。死亡的直接原因均為基礎疾病。

截至4月30日9時，這次疫情全市已累計排查到在滬密切接觸者631175人，均已落實管控。

昨天，全市本土確診病例出院2807例，無症狀感染者解除集中隔離醫學觀察13605例，他們將返回居住地接受健康監測，請社區妥善做好接返工作。

昨天，全市本土確診病例出院2807例，無症狀感染者解除集中隔離醫學觀察13605例，他們將返回居住地接受健康監測，請社區妥善做好接返工作。

近期，我們聚焦重點、分區分級，對封控區、管控區、防範區實施了“核酸+抗原”的組合篩查。依據階段性篩查結果，4月29日各區的“三區”劃定結果，與4月28日相比較，全市共劃分封控區15895個，涉及人口數444萬人，減少人數83萬人；管控區21230個，涉及人口數539萬人，減少人數54萬人；防範區49651個，涉及人口數1378萬人，增加人數140萬人。

目前，本市疫情防控還處在關鍵階段，形勢依然嚴峻複雜，仍要強化社會面管控。因此，大家還是要繃緊疫情防控這根弦，不鬆懈、不聚集、減少流動，嚴格按“三區”劃分要求認真落實，大家一起鞏固來之不易的疫情防控成果。

再提醒一下，接種新冠疫苗是增強老年人保護力的重要手段，符合條件還沒接種疫苗的老年人，請關注所在地區的疫苗預約接種信息，儘快接種。

市疫情防控工作領導小組辦公室最新發布，為適應新冠肺炎疫情防控形勢變化，滿足常態化疫情防控下居民核酸檢測需求，降低疫情防控和社會運行成本，保護人民羣眾生命健康，本市自2022年5月1日起，將公立醫療機構開展的核酸單樣本檢測價格由28元下調至25元。另外，我們之前也公佈過，為了減輕市民和企業負擔，從5月1日到6月30日，本市常態化核酸檢測點實行免費核酸檢測。

上海定點醫院、方艙醫院牀位數從“比較緊張”轉為“緊平衡”

對於陽性感染者要做到“應收盡收”，目前上海定點醫療機構和方艙醫院的牀位能否滿足需求？

趙丹丹：對陽性感染者“應收盡收”是儘快切斷傳染源、阻斷社區傳播、控制疫情蔓延最有效的方法。上海本輪疫情發生以來，陽性感染者迅速增加，目前已累計報告陽性感染者超過57萬例。為實現“應收盡收”目標，我們做好了以下幾項工作。

一是全力推動定點醫院建設，擴大8家市級定點醫院收治能力，建設32家區域性定點醫院，可收治牀位2.3萬張。選擇基礎條件好、適宜改造的方艙醫院加強硬件建設，提高救治能力，轉換為4家“亞定點醫院”，提供6700張收治牀位。

二是不斷擴大方艙醫院收治規模，改建一批體育館、會展中心等設施設備較好的公共建築作為方艙醫院，用於無症狀感染者和輕型病例的集中隔離醫學觀察。目前，市、區方艙醫院總開放牀位約30萬張。

三是我們統籌市、區兩級醫療力量，選派1萬多名醫務人員入駐定點醫院、方艙醫院工作。在此基礎上，國務院聯防聯控機制調配外省市和部隊近3萬名醫護人員馳援上海，加強醫療救治工作。

定點醫院和方艙醫院的牀位數從開始的比較緊張，再到後來的緊平衡。據統計，近6天本市新增陽性感染者85832例，出院出艙131030例。下一步，我們將根據疫情發展進一步研判，根據分類、分級救治的原則，對定點醫院、方艙醫院的設置運行進行動態調整，讓需要住院治療的患者得到及時、有效的醫療救治。

上海目前商業網點節點和保供應恢復情況如何？市商務委解答

上海目前商業網點節點和保供應恢復情況如何？下一步如何促進商貿企業復工復產？

周嵐：截至4月29日，主要保供電商平台大倉已恢復運營56個，開倉率80%；電商平台前置倉已恢復營業862個，開倉率73.3%。全市超市賣場營業門店總數1164家，營業門店比率72.4%。各主要業態保供人員在崗61402人。

本市主要電商平台日單量達到341.3萬單，達到正常水平的 54.1%；本市12個重點連鎖超市賣場保供套餐日均訂單超過66萬份；40家重點團餐企業日均配送75萬份盒飯。

下一步，按照市委市政府要求，我們將出台本市商貿領域企業復工復市工作方案和疫情防控指南，建立市、區商貿領域企業復工復市“白名單”，啓用“復工復市人員返崗電子通行證”。在嚴格落實疫情防控措施的基礎上，逐步推行“線上集訂集送”和“線下到店消費”服務模式，儘快恢復商業體系活力。

上海：上汽集團各整車廠和特斯拉都已穩定實現整車批量下線

目前上海正在推進復工復產工作，當前進展情況如何？提供了哪些支持和指導？

張宏韜：根據上海統籌考慮疫情防控和經濟社會發展要求，我們把復工復產作為保障產業鏈供應鏈安全穩定和城市運行的一項重要工作來推進。我們堅持以龍頭企業為牽引，以點帶鏈，帶動產業鏈供應鏈上下游逐步實現協同復工。當前，在做好疫情防控的前提下，復工復產工作已取得一定進展。

首批“白名單”企業復工率超過80%，上汽集團各整車廠和特斯拉公司都穩定實現整車批量下線；中芯國際、華虹集團產能利用率持續保持在90%以上，有力帶動了相關配套企業復工復產。

我們在總結完善前期工作的基礎上，按照聚焦重點、有序推進的原則，持續保障汽車、集成電路、生物醫藥、化工新材料等重點產業鏈的恢復，日前又推出了第二批1188家“白名單”企業，有的區在此基礎上也推進了一批符合條件的企業復工。後續將結合最新疫情防控和復工復產形勢，修訂完善《工業企業復工復產疫情防控指引》，繼續做好指導和支持。對於企業和社會普遍關心的問題，我們也加快支持解決。

一是有序推動人員返崗。為方便重點企業人員返崗，我們運用數字化方式，在本市“隨申辦”上啓用了電子“復工證”（復工復產人員返崗電子通行證），集成身份信息、單位信息、有效時間內核酸陰性證明等信息，返崗員工向社區“亮證”實現放行，並通過企業專車等方式點對點全閉環返崗。“復工證”由相關企業向區主管部門集中申領，已發放了超過1萬張“復工證”，加上有關區支持部分企業組織的集中返崗等方式，近期全市重點企業新增返崗人員超過4萬人，使企業員工得到了有效補充。

二是緩解物流運輸問題。針對企業原材料及零部件運輸供應等環節，我們落實全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定的相關要求，通過辦理車輛通行證，幫助企業打通市內外交通物流。相關企業根據實際需求向所在區或集團等申請辦理市內、市外通行證，經審核在“隨申辦”上生成車輛電子通行證，實現動態校驗個人信息、核酸抗原信息和路線信息等功能，提高查驗便利度和增強區域互信。同時，在兄弟省市支持下，我們圍繞汽車、化工等物流需求高的行業，組成了跨省工作專班；還設立跨省生產物資中轉站，在防疫安全的前提下，打通區域生產物資運輸通道。總體看，跨省物流暢通程度正在持續向好。

三是努力做好服務保障。在國家部委工作組指導下，我們全力幫助企業打通復工復產中的難點和堵點，通過建立問題清單和銷項機制、供應鏈紅黃燈機制等，推動符合防疫要求的重點企業復工復產，確保復工企業不停產。

下一步，市區兩級政府有關部門將繼續支持和幫助企業，在人員返崗和輪換、核酸檢測、防疫和生活物資儲備等方面做好服務工作，為更多企業復工復產創造條件。

上海配送人員白名單達87000餘人，需持電子通行證上崗

配送寄遞人員“電子通行證”實施情況如何？能否介紹下正在開展的配送寄遞人員防疫管理專項行動的情況？

周嵐：快遞外賣騎手是保供供應鏈中不可或缺的重要環節，流動性強、防疫要求高。為做好快遞外賣騎手的防疫管理，市商務委、市郵政管理局和各區建立了涵蓋電商平台、快遞公司、超市賣場、餐飲企業等經營主體的“企業白名單”和配送寄遞“人員白名單”，4月30日，全市配送寄遞“人員白名單”人數達87000餘人。

在此基礎上，我們於4月22日上線了配送寄遞人員“電子通行證”。只有持有符合要求的核酸、抗原檢測陰性證明和“健康碼”綠碼的“白名單”人員才能生成“電子通行證”，防止“帶疫上崗”。“電子通行證”已經成為配送寄遞人員上崗的必要條件和通行憑證。

根據全市疫情防控有關要求，市商務委會同相關部門組建工作專班，開展全市範圍的配送寄遞人員防疫管理專項行動。一是強化“白名單”管理。持續推動相關企業和人員納入“白名單”，實施動態管理，力爭做到應納盡納、應管儘管。督導企業按照有關要求開展抗原和核酸檢測，確保“電子通行證”及時有效。嚴格要求企業對檢測結果異常的人員不派單、對“白名單”以外的配送寄遞人員不派單。

二是嚴厲打擊“黑騎手”。開展全市性的配送寄遞人員查驗專項行動，提高街麪人員查驗比例和查驗頻次，加大“電子通行證”、核酸檢測證明查驗力度，對未持有“電子通行證”仍從事配送寄遞業務的人員開展專項整治。

三是強化信息動態監測。採取多種技術手段，加強對“白名單”及“白名單”外的配送寄遞人員的動態監測。

四是做好涉疫人員處置。對核酸異常的配送寄遞人員及時進行隔離安置，優先轉運。

五是強化屬地管理。各區將開展常態化巡查抽查工作，加大“電子通行證”推廣使用力度，組織社區加強在收發貨、配送寄遞各個環節查驗“電子通行證”。

上海對中小企業有哪些紓困和支持的舉措？官方解答

上海市企業服務雲推出對中小企業的服務保障，相關的支持政策落地情況如何？對於中小企業還有哪些紓困和支持的舉措？

張宏韜：中小企業的生存發展受到各界的關心。本輪疫情對上海中小企業產生了較大影響，我們一直關注中小企業的經營情況和困難問題。前期，本市發佈了“抗疫情、助企業、促發展”的21條政策措施，實施減税降費、房租減免、財政補貼、金融支持、援企穩崗等紓困政策，本市17個市級部門和各個區也相繼出台了配套舉措和惠企政策。

在抗疫期間，有很多中小企業堅持奮戰在保供應、保運轉的第一線，也有更多的中小企業居家辦公，包括面向中小企業的服務機構、社會組織等，大家守望相助、共渡難關，我們在“上海市企業服務雲”平台上開設了“守滬戰疫”專欄，努力幫助中小企業應對疫情影響，近期主要做了三方面工作。

一是加強政策解讀和線上服務，企業服務雲及時彙總和梳理各級政府相關惠企政策，發佈了2022版《上海市惠企政策清單》和《上海市涉企公共服務清單》，並舉辦“戰疫暖企政策宣貫專場”直播活動。 同時聯合上海市企業發展專家志願服務總隊，與有關政府部門和社會機構加強聯動，推出疫情期間用工、融資、合同糾紛等公益直播、錄播講座，邀請財税、法律、管理等領域專家為中小企業提供免費公益服務，已經有400多位志願專家、170餘家園區工作站參與志願服務。

二是提供融資對接，針對中小企業面臨的資金困難，我們也聯合多家金融機構，推出金融紓困產品。比如農業銀行上海分行推出“金融服務18條”，工商銀行上海分行推出“金融支持17條”，加強中小企業抗疫金融服務。很多商業銀行還面向“專精特新”等中小企業，推出“引航貸”“小巨人貸”等金融產品，為中小企業在疫情之中走出困境提供一定的金融支持。

三是幫助對接企業需求，在防疫物資方面，聯合15家防疫物資供應商發佈了《上海市企業服務雲防疫物資供給清單》，為中小企業提供140多種防疫物資產品。在數字化方面，開通“益企學”頻道，會同互聯網和信息服務業的頭部企業，通過直播、在線課程等方式，推出數字化轉型系列“企業微課”等線上節目，幫助中小企業以數字化方式做好疫情應對。

下一步，我們將持續發揮市企業服務雲功能，依託“上海企業服務”微信公眾號搭建復工復產小程序“益企服”，通過政策查詢、防疫指導、訴求協調、供需對接等功能，更加精準有效服務各類中小企業抗擊疫情、恢復發展。