美緝毒局設計誘捕英屬維爾京總理

【文/觀察者網 王愷雯】當地時間4月28日，英屬維爾京羣島總理安德魯·法希（Andrew Fahie）因涉嫌販毒和洗錢，在美國邁阿密遭美國緝毒局（DEA）逮捕。

對於法希被捕，英國外交大臣特拉斯（Liz Truss）直言“震驚”。

事實上，英國2021年就開啓了對英屬維爾京羣島政府的腐敗情況調查。就在法希被捕翌日（29日），英國發布了這一調查報告，認為英屬維爾京羣島應該暫停其憲法，解散民選政府，並且暫由倫敦進行直接統治。英方表示，這份調查報告和法希被捕沒有關係。

英屬維爾京羣島總理安德魯·法希  圖源：英屬維爾京羣島政府網

DEA派線人誘捕

英屬維爾京羣島位於加勒比海地區，波多黎各以東，人口約3萬，是世界主要的“避税天堂”之一。作為英國的海外領土，英屬維爾京羣實行雙重管理制度，英國負責該地區的防務、外交等領域，當地的民選政府負責其他領域。法希在2019年2月的大選中獲勝，出任總理。

英屬維爾京羣島位置（紅點處）

綜合路透社、《衞報》、美國有線電視新聞網（CNN）等消息，法希是在美國緝毒局的一次誘捕行動中被捕。和他一同被捕的還有英屬維爾京羣島港口管理局總經理歐林文·梅納德（Oleanvine Maynard）及其子卡迪姆-梅納德（Kadeem Maynard）。

法庭文件顯示，法希被指控在2021年10月16日至2022年4月28日期間，串謀走私至少5公斤可卡因及串謀洗錢。

報道稱，DEA的一名線人謊稱是墨西哥錫那羅亞販毒集團成員，他在和法希等人的會面中聲稱，希望通過英屬維爾京羣島的托爾托拉島中轉數千公斤哥倫比亞可卡因，經由波多黎各，最後進入紐約和邁阿密。

假冒毒販的線人向法希等人提出，願意用毒品銷售額的12%作為他們提供港口協助運毒的報酬，法希估計這筆錢可達780萬美元。

法庭文件稱，法希最終同意讓這名線人使用英屬維爾京羣島的港口，並要求其支付50萬美元作為預付款。法希還要求該線人幫他償還欠一名塞內加爾男子的8.3萬美元，後者曾幫法希“解決”了一些政治問題。

4月28日，法希受線人之邀來到邁阿密Opa-Locka 機場的一架飛機上，線人向他展示了裝在名牌購物袋中的70萬美元現金，表示這些錢是給他和梅納德的，但當法希離開飛機時，他被逮捕了。當天，晚些時候，梅納德也被帶到同一架飛機上看這筆錢，隨後也被逮捕。

《衞報》報道截圖

法希被捕的消息最初由英屬維爾京羣島總督約翰·蘭金（John Rankin）披露，他28日在聲明中表示，美國已向英國通報了此事，但由於調查仍在進行，他無法就此事發表任何評論。

蘭金表示，他知道該事件對於英屬維爾京羣島的民眾來説，是一個令人震驚的消息，“在這個時候，我呼籲大家保持冷靜”。他同時宣佈由英屬維爾京羣島的副總理納塔利奧·惠特利（Natalio Wheatley）出任代總理。

英國外交大臣特拉斯也發聲明稱，法希因涉嫌販毒和洗錢被捕，她對這些嚴重的指控感到震驚，但也表明了英國對該地區成立調查委員會的重要性。

官方報告建議英國暫時接管英屬維爾京羣島

作為英國在英屬維爾京羣島的代表，蘭金在2021年下令啓動對英屬維爾京羣島的調查，以查明該地區治理中的“腐敗、濫用職權和其他嚴重不誠實行為”。

蘭金28日表示，**法希此次被捕是美國緝毒局領導的行動，和英方的調查無關，**但“為避免不必要的猜測”，他計劃儘快公佈調查報告，“以便英屬維爾京羣島的民眾可以看到報告內容，以及它所涉及的領域和建議。”

英屬維爾京羣島總督約翰·蘭金聲明

4月29日，法希被捕後第二天，英國發布了這一長達946頁的調查報告。

報告指出，英屬維爾京羣島每年有數百萬美元的國家資金被政客和政府部門在沒有適當程序的情況下使用，同時，該地區在出售公共財產時存在嚴重的不誠實行為，並普遍存在濫用任命的行為。

報告還稱，在法希執政期間，善治的原則被忽視，政府的信息披露也非常混亂，“在治理方面，除了有限的例外情況……近年來，英屬維爾京羣島的民眾受到了惡劣的待遇。確實非常糟糕，”

由法官加里·希金伯頓（Gary Hickinbottom）牽頭的調查委員會建議，英屬維爾京羣島應該暫停其憲法，解散民選政府，並暫由倫敦進行直接統治。路透社稱，根據這些建議，蘭金將接管英屬維爾金羣島的日常運作。

路透社報道截圖

不過，英屬維爾京羣島代總理惠特利認為，沒有必要暫停該地區憲法的實施。

特拉斯在29日的新聲明中也沒有提出將由英國接管該地區。她表示：“總督今天公佈的調查報告清楚地表明，需要進行實質性的立法和憲法改革，以恢復英屬維爾京羣島人民有權享有的治理標準。”

特拉斯稱，她已經指示英國負責海外領土的國務大臣立刻前往英屬維爾京羣島，與總督和有關方面交談，“之後我們將宣佈一條明確的前進道路”。

英國上一次對其海外領土進行直接統治還是在2009年8月，當時特克斯和凱科斯羣島因政府腐敗醜聞被英國宣佈暫時中止憲法，並由英國直接統治，直至2012年11月頒佈新憲法及選出新政府。

《金融時報》稱，如果英國在英屬維爾京羣島這麼做，可能會在加勒比地區引發爭議，因為近年來英國的“帝國遺產”在該地區受到越來越多的批評。去年11月，東加勒比海島國巴巴多斯取消英國女王的國家元首地位，它的一些鄰國正在考慮效仿。

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