上海：疫情形勢穩中向好，社會面清零進入關鍵攻堅期

5月2日，上海市人民政府新聞辦公室舉行疫情防控工作新聞發佈會，邀請上海市副市長劉多、市衞生健康委副主任趙丹丹、市大數據中心黨委副書記邵軍、市疾控中心傳染病防治所消毒與感染控制科主任朱仁義介紹情況。

上海昨日新增本土727＋6606，529例確診為無症狀轉歸

5月1日0－24時，新增本土新冠肺炎確診病例727和無症狀感染者6606例，其中529例確診病例為既往無症狀感染者轉歸，198例確診病例和6548例無症狀感染者在隔離管控中發現。

上海：疫情形勢穩中向好，社會面清零工作進入關鍵攻堅期

上海市副市長劉多介紹，當前，全市疫情形勢總體穩中向好，社會面清零工作已進入關鍵攻堅期。

清潔消殺是十大攻堅行動之一。有效的消毒措施，能夠發揮切斷疫情傳播途徑的積極作用。近期，在國務院工作組和市委市政府的指導推動下，我們認真落實“人、物、環境”同防要求，在全市開展環境清潔消殺專項行動，主要做了以下三方面工作。

**第一，全面加強專業規範指引和專業力量配備。**消殺工作的專業性比較強，需要在專業規範的指引下，由專業消殺人員來完成。因此，我們持續提升專業化能力，強化專業指引，按照“一場所一方案”要求彙編各類技術規範，並針對“快遞物品消殺不到位”等新問題，及時查漏補缺。目前，我們重點聚焦終末消毒和預防性消殺兩大領域，貫穿“防護、操作、評價”三個環節，制訂形成了22個專業指引體系，並通過新媒體平台，組織各類專題培訓，覆蓋面超400萬人次。

在統籌專業力量方面，依託衞健、經信、工商聯等所屬機構專業力量的同時，全市1200餘名消防指戰員主動請戰，很多下沉基層黨員幹部、社區工作者以及志願者，經過專業培訓後也積極參與，此外還有來自武漢、蘭州、南通等兄弟省市的專業救援組織緊急馳援。目前，我們已擁有超過6000人的專業力量，能夠基本滿足全市專業消殺需求。

**第二，紮實推進住宅小區環境清潔消殺。**小區是我們每天居住生活的地方，也是開展消殺專項行動的重中之重。一是抓好陽性感染者家庭終末消毒，在陽性感染者轉運之後，組織專業力量，按照技術規範，對其居家環境和活動軌跡進行消毒，並加強消毒過程評價和效果評價。二是抓好陽性樓棟消殺，對陽性感染者所在樓棟內的樓道、電梯等公共空間和部位進行消殺。三是抓好小區環境預防性消殺，組織各街鎮指導物業服務企業或社區隊伍，對小區的公共空間和部位開展預防性消殺。

目前，日均出動消殺力量約16萬人次、消殺面積約1.4億平方米，實現了全市1.3萬個住宅小區全覆蓋。此外，針對大家關心的“快遞物品消殺”這一問題，我們開展了專項行動，推動全市各小區設置快遞物品集中消毒區域，日均消殺快遞物品近100萬件。

**第三，積極開展重點場所清潔消殺工作。**各類公共場所是人流、物流容易匯聚的地方，也是消殺專項行動的關鍵對象。我們對建築工地、辦公樓宇、商超、各類學校等十大重點場所全面進行預防性消殺；對於街面道路，在日常清潔的基礎上，開展了兩次“大沖洗”活動，累計出動保潔人員1.35萬人次，高壓沖洗車、灑水車等3400輛次，消除死角盲區2405處。

應該説，在社會各界的支持參與下，**我們的環境清潔消殺專項行動取得了階段性成效。**但我們也深知，工作中還有很多不足。比如，部分陽性樓棟沒有得到及時、專業的消殺，個別陽性感染者家庭因無法入户等原因，終末消毒沒能做到第一時間實施。

下一步，我們將加快推進陽性感染者家庭終末消毒、陽性樓棟消殺全覆蓋，加強對基層消殺工作的支持，優化工作流程，規範操作手勢，併兼顧居民個性化需求，努力做到及時高效、全面徹底。

同時，繼續開展針對性環境清潔和預防性消殺工作。組織機關事業單位、生產企業、辦公樓宇、商業設施、餐飲服務、集貿市場等重點場所，在復工復產前進行全面清潔消毒，在復工復產後，嚴格落實預防性消殺等防控措施，持續做好快遞物品等外包裝的消毒處理工作。

此外，針對大家關注的室內空氣消毒、快遞物品消殺、消毒劑如何使用、樓內有陽性感染者怎麼辦等消毒知識問題，我們專門製作了科普宣傳材料，通過“上海發佈”以及各主流媒體進行推送，也請大家查閲下載，並轉發給自己的親朋好友，科學規範做好家庭環境消殺。

誠摯歡迎廣大市民朋友給我們提出寶貴意見建議，幫助我們進一步把環境清潔消殺工作落實落細落到位。我們也將更加努力提高清潔消殺的強度和質量，真正做到應消盡消、不留死角，讓市民朋友們安心、放心。我就介紹這些，謝謝大家！

目前重型患者441例、危重型93例，昨日本土死亡32例

截至5月1日24時，在定點醫療機構接受治療的重型患者441例、危重型93例。

5月1日，新增本土死亡病例32例，平均年齡84.1歲。32位患者合併有嚴重的多臟器疾病及腫瘤，包括冠心病、心功能不全、急性冠脈綜合徵、重度高血壓、腦梗死及後遺症、阿爾茲海默症、糖尿病、慢性腎功能衰竭、淋巴瘤、肝硬化、胃癌晚期等。其中4例曾接種過新冠疫苗，其餘均未接種過新冠疫苗。死亡的直接原因為基礎疾病。

昨天出院4242例、解除集中隔離醫學觀察29468例

昨天，全市本土確診病例出院4242例，無症狀感染者解除集中隔離醫學觀察29468例，他們將返回居住地接受健康監測，請社區妥善做好接返工作。

5月1日劃分防範區55384個，涉及人口數1514多萬人

趙丹丹介紹，近期，我們聚焦重點、分區分級，對封控區、管控區、防範區實施了“核酸+抗原”的組合篩查。依據階段性篩查結果，5月1日全市共劃分封控區14292個，涉及人口數276萬人；管控區22255個，涉及人口數約551萬人；防範區55384個，涉及人口數1514多萬人。謝謝。

上海科技創新券使用額度調高至50萬元

有媒體提問，本次疫情，給廣大科技企業帶來了不同程度的影響。想問一下劉市長，在助力科技企業紓困解難方面，上海出台了哪些針對性的舉措，目前進展情況如何？

上海市副市長劉多回答，為助力科技企業度過難關，一個月前也就是4月2日，我們發佈了《全力支持科技企業抗擊疫情健康發展的若干措施》，這些措施到目前，主要發揮了以下四個方面的作用。

**一是發揮財税政策支持作用。**面向科技型中小企業，將科技創新券使用額度由30萬元提高至50萬元。4月份以來，本市科技企業已申領科技創新券使用額度4350萬元；第一批科技創新券兑付工作也已完成，惠及企業和服務機構近200家，兑付金額超1000萬元。同時，對疫情防控中表現突出的科技企業和人才，優先支持其申報有關科技項目。同時我們也做好科技企業相關税收優惠政策的宣傳落地，讓企業弄得懂、會操作。

**二是推動科技金融助企紓困。**為申請無還本續貸、展期的企業開通綠色通道，緩解暫時性資金壓力，目前已有75筆相關貸款完成備案推薦，合計3.6億元。鼓勵合作銀行、保險公司、擔保機構降息降費，確保2022年科技型中小企業融資成本，不高於2021年同期水平。同時，採取全線上“申請、受理、推薦”方式，向銀行推薦科技企業，加速貸款審核。已推薦108家企業申請履約責任保證保險貸款，金額約4.9億元。

**三是快速響應企業項目申報需求。**對於惠及面廣、關注度高的計劃項目，適當放寬要求，延長填報時間。2022年度市科技型中小企業技術創新資金、科技小巨人綜合績效評價等科技計劃，填報時間均延長至5月底；創新創業大賽成長企業組取消了註冊時間、資產總額等方面參賽要求。

**四是優化科技創新政策服務。**疫情期間，不少企業採取居家辦公模式，面臨很多問題，為及時瞭解企業困難、回應企業諮詢，科技服務熱線業務不停擺、服務不打烊，一線坐席日均電話服務量超300個。這段時期，我們優化不見面審批，實施惠企便捷服務。在國家高新技術企業認定中，有關證明事項改為了告知承諾方式，減免專利證書等申請材料，提高服務效能。在外國人才服務方面，由於對外窗口暫停，我們推出了“視頻核驗+遠程受理”臨時應急措施，開通外國高端人才確認函綠色通道。

後續我們將進一步強化措施落地，更好地為科技企業紓困解難。

上海累計發放“復工證”5851張、“通行證”87766張

有媒體提問，目前，上海正在有序推進復工復產。隨申辦上線的“復工證”“通行證”具體有什麼作用？復工復產人員如何申領使用？

上海市大數據中心黨委副書記邵軍回答，為穩步推進復工復產，加強電商平台、快遞等行業從業人員健康管理，市大數據中心在“隨申碼”頁面上線“復工復產人員返崗電子通行證”（簡稱“復工證”）和“上海市保供配送人員通行證”“郵政快遞公司寄遞人員電子通行證”（簡稱“通行證”）。截至目前，累計發放“復工證”5851張，發放“通行證”87766張。

“復工證”集成了身份證明、工作證明、白名單企業證明、48小時核酸檢測報告等信息。返崗人員聯繫所在居村委，打開“隨申碼”，選擇“復工證”，即可“亮證”。根據市疫情防控有關要求，由居村委核對返崗人員身份證和“復工證”後，確認所住樓棟7天內無陽性，現場加做抗原檢測陰性即可放行，並做好登記。

“通行證”集成了姓名、身份證、企業名稱、“隨申碼”、核酸檢測結果、抗原檢測結果等信息。符合健康狀況條件的白名單企業員工可通過“隨申辦”APP、微信或支付寶小程序申領和查看“通行證”。在符合解封條件下，“通行證”可作為相關騎手和配送人員的出門證明，以及開展配送、寄遞工作的合法憑證。

下一步，我們將根據本市疫情防控和復工復產有關要求，結合實際使用反饋，進一步優化完善“復工證”“通行證”等應用舉措，更好滿足企業、市民生產生活的需要。

醫療廢物產生量大面廣，來不及清運的需妥善暫存並設置明顯標識

本次疫情發生後，社區經過一輪輪篩查產生了大量醫療廢物，有待轉運的陽性感染者也產生了一些生活垃圾，對這些垃圾的收運處置，市裏有統一要求和安排嗎？

上海市副市長劉多回答，疫情期間，社區中除各類生活垃圾外，還產生了一些醫療廢物，這些醫療廢物要裝入專用黃色垃圾袋內。為統一收運處置社區的醫療廢物，市區兩級生態環境、綠化市容、衞生健康等部門建立了聯合工作機制，協同進行處理，目前主要有以下三種情況。

一是尚未轉運的陽性感染者產生的生活垃圾。由街鎮、社區安排專人上門收集，套裝黃色垃圾袋並扎口，進行消毒處理後，送到街鎮的集中貯存點（一般是社區衞生服務中心或其他醫療衞生機構）。

二是抗原檢測陽性產生的醫療廢物。抗原檢測陽性的，居民需將採樣拭子、樣品處理管、檢測卡等放入隨試劑盒提供的生物安全袋內密封，外表面噴灑消毒後，由街鎮、社區一併負責收集。抗原檢測陰性的，按照普通幹垃圾處理。

三是核酸採樣時產生的醫療廢物。包括核酸採樣人員廢棄的個人防護用品、廢拭子等，由核酸檢測人員裝入黃色垃圾袋並扎口，進行消毒處理後，由工作人員帶回檢測機構或由街鎮、社區運到集中貯存點。

由於這些醫療廢物產生量大面廣，一些街鎮、社區可能無法做到“即產生、即清運”。來不及清運的，需在社區適當位置妥善暫存，並設置明顯標識，採取防雨淋、圍擋和定期消毒等措施，不得露天隨意丟棄。暫存的醫療廢物應在24小時內由專業收運處置單位運送至醫療廢物處置設施進行安全處置。

這裏需要提醒的是，社區、企事業單位等要分清楚黃色垃圾袋和黑色垃圾袋的使用範圍，兩者的消殺、收運和處置要求是不同的。志願者、社區工作人員、物業服務人員、快遞人員和其他城市運行保障人員廢棄的個人防護用品，以及復工復產單位廢棄的個人防護用品，請按照專項生活垃圾放入黑色垃圾袋，不要裝入黃色垃圾袋，更不要把黃色袋裝垃圾隨意丟棄。市區兩級將安排專門隊伍開展指導和巡查，也歡迎廣大市民朋友一起監督，共同維護我們城市的整潔和安全。

如何進一步暢通就醫配藥渠道？上海推出四項舉措改進服務

有媒體提問，針對市民反映的就醫配藥難問題，上海醫療機構在進一步暢通渠道、改進服務方面有什麼具體措施？

上海市衞生健康委副主任趙丹丹介紹，近期，受疫情影響，市民正常醫療服務面臨諸多困難。為暢通就醫配藥渠道，我們多措並舉努力改進服務。

一是進一步完善疫情防控期間的就醫流程和就醫渠道。嚴格執行首診負責制和急危重症搶救制度，合理設置緩衝區，暢通急救綠色通道。全市二級以上綜合醫院、兒童醫院急診、發熱門診原則上不停診，保障重症醫學、血液透析、腫瘤放化療、手術室、產科、新生兒科等科室連續性服務。

二是各醫療機構想方設法緩解就醫配藥難題。新華醫院推出“專科醫師諮詢平台”，覆蓋了關注度高、需求量大的8個專科。中山醫院實行“氣泡式閉環管理”，保障常規醫療、急診搶救等工作不斷檔。一婦嬰推出“急診手術室”“臨時看診點”“感染就診樓”等措施，快速診治各類孕產婦。瑞金醫院增加腫瘤患者PICC護理、造口術後護理等門診診間和診次。仁濟醫院設置“應急血透室”，保障血液透析患者等重點人羣救治不間斷。市一、五官科等多家醫院優化配藥流程，提供“一站式”便捷服務，壓縮代配藥時間。

三是積極開展醫療服務。各社區衞生服務中心安排專人與街鎮、居村委對接，提供基本診療與配藥服務。比如閔行區以村居委為單位，固定專人收集居民求醫問藥需求；各社區中心確定2名家庭醫生對接社區；街鎮安排專車用於巡診及送藥。嘉定區建立區、街鎮與居村委三級就醫保障專班，成立426人代配藥志願者隊伍，配備就醫專車236輛，提供“收集、代配、送藥”全流程服務。目前，全市各社區衞生服務中心在做好核酸採樣、追蹤可疑病例、集中隔離點等工作的同時，保持基本診療和配藥服務。

四是積極發揮互聯網醫院作用。疫情期間，我們發揮全市100多家互聯網醫院作用，提供預約掛號、專科諮詢、在線複診開方、醫保線上支付、藥品配送等便民服務。4月，本市互聯網醫院診療量明顯增加，服務總人次是去年同期的5.2倍，處方量是去年同期的11.2倍。

近期，我們也組織社會各方資源，如推出“健康雲”平台互聯網醫院“就醫配藥”功能，探索“網上下單—送達街鎮—配送到户”配送模式，並不斷協調，增加各方配送力量，暢通物流渠道，提高藥品配送率，縮短配送時間，努力緩解百姓配藥難問題。

上述舉措可在一定程度上緩解了市民就醫配藥的緊張狀態，但是與完全恢復正常還是有不小差距，我們將認真傾聽大家的意見和建議，不斷改進工作，統籌處理好疫情防控和日常醫療工作，更好滿足就醫配藥需求。

場所碼、數字哨兵對疫情防控起何作用？

澎湃新聞記者提問，近期，上海市很多場所的出入口張貼了“場所碼”，有的還佈設了“數字哨兵”設備。請問，“場所碼”“數字哨兵”對於疫情防控能夠起到什麼作用？目前應用情況如何？

上海市大數據中心黨委副書記邵軍介紹，在重點場所推行“場所碼”“數字哨兵”，是落實常態化疫情防控的重要舉措。“場所碼”是為重點場所生成的一個專有二維碼；“數字哨兵”是一種具有快速核驗健康碼、身份證、核酸檢測信息等功能的硬件設備。每個重點場所，“場所碼”“數字哨兵”兩個部署一種就可以。“場所碼”可直接下載打印張貼，部署成本較低；“數字哨兵”適合部署在人流密集、通行效率要求高的重點場所。

目前，全市累計29.43萬家單位申請“場所碼”46.67萬個，佈設“數字哨兵”6656台。隨着疫情防控形勢向好，“場所碼”申請量、每日掃碼次數均有一定幅度提升，“數字哨兵”設備安裝也在穩步推進。

總的來説，“場所碼”“數字哨兵”可以發揮以下三方面作用。一是重點場所進出管理更便捷。通過掃碼，不但可快速實現常用的“隨申碼”亮碼及疫情防控相關信息核驗，還可以自動完成個人信息登記，提高場所管理效率。

二是重點場所疫情防控更精準。在場所發生疫情的情況下，可以通過確診病例、無症狀感染者或密接者的掃碼記錄，快速關聯到其他掃描過該“場所碼”的人員，便於相關部門快速開展流調，精準排查。

三是注重保護市民個人隱私。按照最小夠用的原則，市大數據中心對所有掃碼記錄進行嚴格的統一安全管理，數據實施加密處理，有效避免個人信息泄露，保護市民個人隱私。

在“場所碼”申請和“數字哨兵”佈設方面，重點場所管理主體可通過“隨申辦”移動端和“一網通辦”PC端快速申請，經審核通過後即可下載打印，張貼在場所入口；也可以選擇購置“數字哨兵”設備，安放在場所入口。

在使用方面，市民進入重點場所時，可通過“隨申辦”移動端（APP、小程序）以及微信、支付寶的“掃一掃”功能掃描“場所碼”；也可通過重點場所部署的“數字哨兵”掃描“隨申碼”或讀取身份證的方式進行核驗。

在此，感謝廣大市民朋友對“掃碼通行”工作的理解、支持和配合！歡迎對我們的工作提出意見建議。

疾控專家：核酸陰性家庭要關注團購、快遞物品消毒

有媒體提問，這段時間，全市開展了環境清潔消殺行動，一些專業隊伍入小區、進場所，開展大規模消毒。市民也很關心，想讓自己的家庭環境更清潔更安全，專家能否介紹下怎樣對家庭等生活區域進行科學消毒？

上海市疾控中心傳染病防治所消毒與感染控制科主任朱仁義家庭等生活區域科學的消毒包括以下三個方面：有無必要消毒？採用正確的消毒方法和把握消毒的度。首先要回答有無必要消毒，我們就要明白消毒的目的是什麼？目前來説，毫無疑問是要殺滅新冠病毒，儘管新冠病毒很小，我們看不見，但我們可以推測一下它可能的來源。

比如，新冠核酸檢測陰性的家庭，家庭自身一般不太會產生新冠病毒，那最有可能將病毒帶入家庭的途徑是什麼呢？大家很快就會想到團購、快遞的物品，所以新冠核酸檢測陰性的家庭並不需要每天用消毒液對居家消毒，而是應主要關注每次團購、快遞物品的消毒。而對陽性感染者的家庭專業消毒人員會上門進行終末消毒，出艙人員返家後需要對衣物、行李等隨身物品進行消毒也是基於這樣的考慮。

其次要採取正確的消毒方法。對於普通家庭來説，空氣消毒首選開窗通風；一般物品消毒儘量用物理的方法，如衣物被褥採用暴曬，餐飲具採用煮沸方法；對快遞、包裹進行消毒時要每個面都要消毒到。而像往人身體噴灑酒精、往下水道投放消毒片等都是不正確的消毒方法，也是不科學的。

另外，就是要把握好消毒的度，不要過度消毒。比如有些市民提出，我家樓棟有陽性感染者，是否需要不停對樓棟消毒，防止病毒通過樓棟進入我家？實際上，現在大家出門時都養成了很好的防護習慣，開門前先戴好口罩，因此即使樓棟出現陽性感染者，只要大家不聚集，感染的風險也是比較低的。

目前有規範的陽性樓棟消毒操作要求，專業消毒人員會對陽性感染者轉運前所在的樓棟開展專業的消毒，轉運後還會進行一次終末消毒，這就進一步降低了傳染的風險。因此沒有必要對陽性感染者所在樓棟不斷地消毒。